Fattigdom sett fra ulike ståsted ”Da Re kommune ble en fattig kommune”

1. Fattigdom sett fra ulike ståsted ”Da Re kommune ble en fattig kommune” Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

2. Hva er fattigdom? Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

3. I 2005 ble barna i Re fattige! Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

4. Barnefattigdom i Re kommune • En ung befolkning • 2369 personer er under 19 år • Ca 54 % av befolkningen er under 39 år Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

5. Situasjonen de siste 5 årene • Barnevernet utviklet fra 3,15 stilling i 2002 til 10,35 i dag inkl. prosjekter • Vi jobber etter generalistmodellen men har • 1 familieveileder • 0,5 grønn omsorg Etter skoletid • 2 personer i 16-23 prosjektet Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

6. Situasjonen siste 5 årene • Sosialtjenesten hadde 4,5 stilling i 2002 • Til 9 personer i 2008 • 4,5 Generalist jobbing • 0,5 Gjeldrådgiver • 1 ruskonsulent • 1 arbeidstreningsleder • 2 personer knytta til rustiltak/prosjekt Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

7. Situasjonen i Re • 2002 1 flyktningkonsulent • I dag 2,6 stilling, Flyktning- og innvandrerkontor • Bosetter årlig mellom 10 og 20 flyktninger, totalt i bosettingsperioden 64 personer i øyeblikket • 75 % gjennomfører introduksjonsordningen går videre i arbeid/kvalifisering • Gratis barnehage og Sfo for alle i intro-program • Kjøper hus med subsidiert husleie • Selges til subsidiert pris tilbake til flyktningene Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

8. Statistikk 2007 • 256 med utbetaling sosialhjelp • 136 med hjelpetiltak i barnevernet • 95 bekymringsmeldinger • Fra 7 under omsorg i 2002 til • 26 i 2007 • Barnevernsbudsjett i 2002 5 mill. til 12 mill i 2007, hvor av 50% brukes til omsorgstiltak utenfor familien Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

9. Før og etter mai 2005 • 2005 ble Re kommune en fattigdomskommune ! • Barnefattigdom med en andel på 3,2 % eller ca 75 barn – 50% fattigdomsgrense • Vi startet prosjekt Barnas aurora • Kartla antall fattige barn • Lærte opp ansatte og politikere i å forstå fattigdom • Implementerte fattigdomstiltakene inn i kommunens planer, bla kommuneplan Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

10. Etter mai 2005 • Opprettet ulike tiltak for å sikre barn og unge tilgang til ferie og fritidsopplevelser • Lettere å få vedtak i sosial og barnevern til ferie og fritid • Laget ustyrsdepot med mulighet for å låne gratis, ski, skøyter, telt, fiskestang, sekk, sovepose, kano m.m • Lærer barna til å bruke dette og lokalmiljøet til opplevelser • Barnevernet flinkere til å kartlegge økonomi som en viktig del av omsorgen – samarbeider med gjeldsrådgiver • Fokus fra ledelsen på forebygging og barn og unge • Les i Re – et lesetreningsprosjekt Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

11. Fokus rettes mot og jobbing • Sosialtjenesten samarbeider enda tettere med barnevernet • Faste møtearenaer • Utfordring framover sikres med avtale med NAV • Barnevernet begynner å se økonomi som omsorgsoppgave • Fixit permen, for de 16 + Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

12. FIXIT Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

13. Forebyggende barnevern • Opprettet Etter skoletid, grønn omsorg • ”Rema 1000 prinsippet” det enkle det beste • 4 barn i 3 kull • God mat lek og omsorg- bli sett = sosial mestring • Målgruppe de som ikke er barnvernsbarn enda, men har et behov Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

14. Barnevernstjenestens erfaringer • Bekymringsmeldinger kommer sent gjerne på ungdomsskolen • Da har mange ergret seg lenge • Man har ”meldt” til helsesøster • Ungdom med ”oppholdstillatelse” på skolen • Alternativ skole på ”lissom”- gir ingen kvalifikasjon • ”Ikke mitt bord lenger” • Stigmatisering i arv ”Faren var også håpløs” • Overgangene sikres ikke godt nok til vg-skole Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

15. Fokus på Ettervern • § 1-3.Hvem loven gjelder for. •        Tiltak som omhandlet i denne lov kan treffes overfor barn under 18 år. •        Når barnet samtykker, kan tiltak som er iverksatt før barnet har fylt 18 år, opprettholdes eller erstattes av andre tiltak som er omhandlet i denne lov inntil barnet har fylt 23 år. Jf. likevel § 4-24 tredje ledd. Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

16. Barnevernet tar ansvar for de over 18 år i Re • Alle får et ettervernstilbud • Individuelt tilpasset, varierer fra fosterhjem til økonomisk hjelp og støttekontakt, dekker skole • De fleste takker ja • Vi tar tilbake de som angrer selv om det har gått tid • Dette koster penger i dag bruker vi over 1 mill til de som er 18 + i ulike tiltak, i øyeblikket 6 personer Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

17. Hva lærte vi av Barnas aurora • Fattigdom begynner ved mangel av inntekt • Mangel av inntekt starter med mangel på arbeidet • Mangel på arbeid starter med mangel på kvalifikasjoner • Skal vi gjøre en forskjell må vi sikre utdanning Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

18. ”16-23 ” prosjektet • Målsettinger: • Kompetanse til ungdommen – ikke på ”lissom” • Kunnskap om: • Mestring og ungdomskunnskap • Kommunikasjon med ungdom • Om hverandres fagområde • Forskning på området • Det vi gjør skal være mulig å videreføre • Forankre i organisasjonene som er involvert på høyt nivå • Kartlegge, kjenne gruppa Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

19. Erkjennelse av hva som må til • Forpliktende samarbeide • God koordinering • Sikre overganger • Gi mestring • Skreddersøm, IP/tiltaksplaner • Gå nye veier, men stempel godkjent er viktig Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

20. Prosjektorganisering • Styringsgruppe: • Rektor Re vg-skole • Rekor Revetal ungdomsskole • Sosialleder • Barnevernsleder • Leder Fagteam Bufetat • Virksomhetsleder • Prosjektleder • Rapporterer til rådmannens ledergruppe Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

21. Koordineringsgruppe Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

22. Prosjektorganisering • Tiltak: • Det gule huset i den grønne kommunen • Mestringsentrerenør i 0,5 stilling, ei hånd å holde i, en guide en nøytral person • Forpliktende samarbeide, gjennom koordineringsgruppa med mandat til å gjøre noe Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

23. Hva ser vi så langt • Behov for koordinering • Lag rutiner som lever uavhengig av folk • Mangler kunnskap om hverandre • Skolen for teoretisk ”våre” faller utenfor • Behov for alternative skoleløp også Vg-skole • Viktig en ”ene hånda” som vet og kan følge den enkelte er viktig • En som ikke er barnevern Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen

24. Veien videre • Kreative løsninger i samarbeide mellom alle parter • Utvikle nye metoder /verktøy • Kunnskap, forskning og evidens forankret • Vi skal evaluere og lære løpende • Faste møtearenaer som forplikter • Sikre overgangen til NAV, og veien videre • Må ha mennesker som har rom og tid for å følge med tett • De 3 T’ers lov • En tapt barndom kan ikke gjenvinnes på et øyeblikk, men vi kan kanskje bidra til en bedre fremtid Fattigdom blant barn og unge 30.5.08 Elisabeth S. Paulsen