System ewaluacji NPR i NSRO

1. System ewaluacji NPR i NSRO Stanisław Bienias Krajowa Jednostka Oceny Departament Koordynacji Polityki Strukturalnej Ministerstwo Rozwoju Regionalnego

2. System ewaluacji NPR i NSRO Przesłanki reorganizacji systemu ewaluacji: • Wzrastająca wysokość transferów środków UE • Wzrastająca wysokość środków krajowych podlegających ewaluacji w ramach NSRO • Konieczność wzmocnienia systemu koordynacji procesu ewaluacji NPR i NSRO • Budowa potencjału ewaluacyjnego wewnątrz administracji, w szczególności na poziomie instytucji szczebla samorządowego

3. System ewaluacji NPR i NSRO Główne zasady funkcjonowania systemu: • Zintegrowanie procesów ewaluacji NPR oraz NSRO (konieczność koordynacji procesów) • Zasada planowania procesu ewaluacji: strategicznego (Plany ewaluacji na cały okres 2007-2013) i operacyjnego (Okresowe plany ewaluacji) • Zasada decentralizacji systemu ewaluacji (przekazanie kompetencji w zakresie ewaluacji na poziom regionalny oraz na niższe poziomy wdrażania; konieczność zwiększenia użyteczności wyników) • Zasada partnerstwa (system tematycznych Grup Sterujących na poziomie NPR i NSRO; rekomendacja do tworzenia grup na poziomie PO)

4. System ewaluacji NPR i NSRO Główne dokumenty określające zasady organizacji systemu ewaluacji: • Wytyczne w zakresie ewaluacji programów operacyjnych na lata 2007-2013 - zakres kompetencji głównych podmiotów, ogólne zasady realizacji procesu ewaluacji, wymagania dot. Planów ewaluacji • Plan ewaluacji NSRO – ogólne kierunki działań w zakresie ewaluacji na okres 2007-13, organizacja systemu ewaluacji NSRO • System ewaluacji NPR i NSRO – zasady organizacji procesów ewaluacji NPR i NSRO

5. System ewaluacji NPR i NSRO Główne podmioty zaangażowane w proces ewaluacji NSRO i PO: • Krajowa Jednostka Oceny • Instytucje Zarządzające (Jednostki Ewaluacyjne) • Instytucja Koordynująca RPO • Instytucja Koordynująca NSRO • Instytucje Pośredniczące • Grupy Sterujące • Komitety monitorujące

6. System ewaluacji NPR i NSRO

7. System ewaluacji NPR i NSRO Krajowa Jednostka Oceny: • organizacja procesu ewaluacji na poziomie NSRO (kwestie horyzontalne) • rozwój kultury ewaluacyjnej w instytucjach zaangażowanych w realizację NSRO (budowa potencjału ewaluacyjnego)

8. System ewaluacji NPR i NSRO Instytucje Zarządzające: • organizacja procesu ewaluacji na poziomie programów operacyjnych • budowa systemu ewaluacji programu operacyjnego na niższych poziomach wdrażania

9. System ewaluacji NPR i NSRO Jednostka Ewaluacyjna: • funkcjonuje w w ramach Instytucji Zarządzającej/Pośredniczącej (może zostać powołana poza komórką organizacyjną pełniącą funkcję Instytucji Zarządzającej) • współpracuje ściśle z komórkami merytorycznymi oraz innymi instytucjami zaangażowanymi w proces wdrażania (m.in. na forum Grupy Sterującej) • odpowiedzialna za zarządzanie procesem ewaluacji w ramach programu/priorytetu

10. System ewaluacji NPR i NSRO Instytucja Koordynująca RPO: • ewaluacje dotyczące kwestii horyzontalnych w ramach Regionalnych Programów Operacyjnych • współpraca z Krajową Jednostką Oceny w zakresie koordynacji prac Jednostek Ewaluacyjnych w ramach RPO

11. System ewaluacji NPR i NSRO Instytucja Pośrednicząca: • rola IP w zakresie ewaluacji zależy od decyzji Instytucji Zarządzającej • IZ może delegować kompetencje w zakresie ewaluacji na niższe poziomy wdrażania • w przypadku delegowania kompetencji Instytucja Pośrednicząca odpowiedzialna za ewaluację na poziomie osi priorytetowych

12. System ewaluacji NPR i NSRO Grupy sterujące: • Wsparcie dla Jednostek Ewaluacyjnych w zakresie realizacji procesu ewaluacji: • identyfikacja obszarów badawczych • formułowanie zakresu badań • sterowanie badaniem • wsparcie w zakresie odbioru wyników • monitorowanie procesu wdrażania rekomendacji

13. System ewaluacji NPR i NSRO Komitety monitorujące: • monitorowanie procesu ewaluacji • rekomendowanie obszarów badawczych • zapoznawanie się z wynikami ewaluacji

14. System ewaluacji NPR i NSRO Zespół sterujący procesem ewaluacji NPR i NSRO: • Koordynacja i zapewnienie spójności działań związanych z ewaluacją NPR i NSRO • Dyskusja nad kierunkami procesu ewaluacji (w tym m.in. dyskusja nad tematami ewaluacji strategicznych) • Dyskusja nad sposobami wykorzystania wyników przeprowadzanych badań ewaluacyjnych

15. System ewaluacji NPR i NSRO Ewaluacja na poziomie NPR/NSRO • Wpływ NPR i NSRO na rozwój społeczno- ekonomiczny • Rozwój i modernizacja infrastruktury • Innowacyjność i konkurencyjność gospodarki • Rozwój zasobów ludzkich • Rozwój regionalny i terytorialny • Budowa potencjału administracji publicznej i realizacja zasady „good governance”

16. Departament Koordynacji Polityki Strukturalnej (KJO) Zespół Sterujący procesem ewaluacji NPR i NSRO Wydziały DKS Wydział Ewaluacji Grupa Sterująca 1 Wpływ NPR i NSRO na rozwój społeczno- ekonomiczny Grupa Sterująca 2 Rozwój i modernizacja infrastruktury Grupa Sterująca 3 Innowacyjność gospodarki Grupa Sterująca 4 Rozwój zasobówludzkich Grupa Sterująca 5 Rozwój regionalny i terytorialny Grupa Sterująca 6 Budowa potencjału administracji publicznej i realizacjazasady „goodgovernance”

17. System ewaluacji NPR i NSRO Planowanie ewaluacji: • plany strategiczne na cały okres programowania (organizacja procesu ewaluacji oraz główne kierunki/orientacje działań w zakresie ewaluacji) • plany okresowe sporządzane do końca grudnia każdego roku (szczegółowy zakres działań w zakresie ewaluacji przewidzianych do realizacji w roku następnym, w tym w szczególności lista planowanych ewaluacji wraz z budżetem i harmonogramem realizacji)

18. System ewaluacji NPR i NSRO Plany ewaluacji: • Plan ewaluacji Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia na lata 2007-2013 (sporządzany przez KJO) • Plan ewaluacji kwestii horyzontalnych w ramach RPO (sporządzany przez Instytucje Koordynującą RPO) • Plany ewaluacji programów operacyjnych (sporządzane przez Instytucje Zarządzające) • Plany ewaluacji na niższych poziomach wdrażania w przypadku delegowania kompetencji

19. System ewaluacji NPR i NSRO Monitorowanie realizacji Planów: • informacja roczna w zakresie ewaluacji: • informacja z wszystkich poziomów wdrażania • lista zrealizowanych badań ewaluacyjnych • wdrożone rekomendacje • działania w zakresie budowy potencjału ewaluacyjnego

20. Dziękuję za uwagę stanislaw.bienias@mrr.gov.pl