260 likes | 353 Views
Public Private Partnership az állam (a közszféra) és a magánszektor együttműködése. Általános áttekintés és a bérlakás szegmens részletezése. 2004 január. 20. Toronyi András a vezérigazgató műszaki tanácsadója. Tartalomjegyzék. 2004.01.20. A P.P.P.–ről általában Pénzügyi konstrukciók
E N D
Public Private Partnershipaz állam (a közszféra) és a magánszektor együttműködése Általános áttekintés és a bérlakás szegmens részletezése. 2004 január. 20.
Tartalomjegyzék 2004.01.20 • A P.P.P.–ről általában • Pénzügyi konstrukciók • Fegyelembe veendő sajátosságok • A P.P.P. struktúra elvi sémája • A P.P.P.-vel megvalósítható projektek • Eddig elért eredmények • Bérlakás építés P.P.P. konstrukcióban • Alátámasztó érvek • Bérlakás építés a P.P.P.-n belül • Egy lehetséges megvalósítás • Összefoglalás
Szakértelem, tapasztalat, tőke Fejlesztő Tulajdonos Állami Szerepvállalás Követel- mények meghatáro- zása Hitel Intézet Projekt Társaság Közigazgatási Intézmény Tervező Kivitelező Szolgáltatást Igénybevevő Üzemeltető Értékesítő Szabadkapacitás Hasznosító Kiegészítő Szolgáltató I. P.P.P. struktúra elvi sémája 2004.01.20
I. Pénzügyi konstrukciók 2004.01.20 • Bérlet • Operatív bérlet • Hitel, kölcsön • Operatív lízing • Pénzügyi lízing • P.P.P. (hosszú távú üzemeltetési lízing)
P.P.P.-vel megvalósítható projektek 2004.01.20 • Börtön • Kollégium • Közlekedés • Infrastruktúra • Környezetvédelem • Lakás
I. Figyelembe veendő sajátosságok 2004.01.20 • Az állam különleges státusza (koncesszió) • Beruházás Szolgáltatás • EU konform közbeszerzés • Kockázatok megosztása • Törvényi hátér biztosítása • Szolgáltatás pontos definiálása
I. Eddig elért eredmények 2004.01.20 • G.K.M. előkészítő munkabizottság (2002-2003) • 2091/03/V.15. Korm. Hat. Kollégium • 2098/03/V.29. Korm. Hat. P.P.P. titkárság • 135/03/VIII.29. Korm. Rend. O.L.É.H. • 2003/IX.11. Börtön előminősítés • 2137/03/XII.16. Korm. Hat. Bérlakás konstrukció kidolgozása • 2003/XII.17. Kollégium előminősítés
II. Bérlakás építés P.P.P. konstrukcióban 2004.01.20
II. Alátámasztó érvek 2004.01.20 Lakás építési tendenciák
II. Alátámasztó érvek 2004.01.20 Lakás állomány szerkezete (%)
II. Alátámasztó érvek 2004.01.20 Statisztikai adatok • Lakás állomány 4,06 millió (700e – panel, 500e – városi, 2,8m – családi ház) • 2002-ben építet új lakás 25e (1300 - önk. bér. lakás) • Átlagos piaci bérleti díj 1000Ft/m2/hó • Átlagos szoc. bérlakás bérleti díj 300Ft/m2/hó • Bérlakás igény 50 000db • N.L.P. cél:8% 15%, 15 év alatt
II. Alátámasztó érvek 2004.01.20 A szociális bérlakás építés jelenlegi gyakorlata • Önkormányzati beruházás • Állami beruházás támogatás • Önkormányzati vagyon átcsoportosítás • Önkormányzati üzemeltetés (drága) • Rugalmatlan lakás portfolió • Műszaki állapot romlás (nincs gazdája) • Magas üzemeltetési kockázat
II. Bérlakás építés a P.P.P.-n belül 2004.01.20 Lakbér támogatás alternatívái • N.L.P.-vel összhangban, lakbérjegy • Résztvevők költség megosztása; 2/5, 2/5, 1/5 (állam 600Ft/m2/hó, önkorm. 600Ft/m2/hó, bérlő 300Ft/m2/hó) • Hosszú távú fizető képesség vizsgálata • Demográfiai változások lekövetése • Szocpol támogatás része • Adókedvezmények • Fiatalok első lakáshoz jutatása
II. Bérlakás építés a P.P.P.-n belül 2004.01.20 A szolgáltatás meghatározása • A bérleti díj tartalma • Lakásméretek és funkciók definiálása • Ingatlan biztosítás • Ingatlan adó • Pontos műszaki tartalom • Belső felszereltség, mobilitás • Közös költség • Közös terület takarítása • Szemét elszállítás • Rovarirtás • Őrzés - védelem
II. Bérlakás építés a P.P.P.-n belül 2004.01.20 3. Üzemeltetési költségek • Energia • Közüzem • Lakásbiztonság 4. Karbantartási szolgáltatások • Egyedi javítások • Fent tartási munkálatok • Tervezett karbantartási munkálatok
II. Bérlakás építés a P.P.P.-n belül 2004.01.20 5. Egyéb feltételek • Futamidő (15 – 20 év) • Lejáratkori érték • Felújítási igény • Folyamatos azonos színvonalú szolgáltatás • Érték állóság • Ellenőrzés, garanciák • Optimális konzorcium • Beruházás támogatás P.P.P. • Korrupció kiszorítása
II. Bérlakás építés a P.P.P.-n belül 2004.01.20
II. Bérlakás építés a P.P.P.-n belül 2004.01.20 A megvalósítás optimalizálása • Műszaki tartalom – életgörbe • Tulajdon viszony, műszaki állapot a futamidő végén • Igényelt szolgáltatási színvonal • Vegyes használatú lakóházak (tulajdon, piaci bérlakás, szoc. bérlakás) • Szoc.Pol. cél (szegregáció elkerülése) • Optimális lakásszám (50-120) • Profi üzemeltetés • Változó igényeket kielégítő lakásméret
II. Egy lehetséges megvalósítás 2004.01.20 1.Önk. Befektetővel közösen pályázik az állami támogatásért • A valós igény felmérése • Társadalmi igények – önkormányzati célok • Állami és önkormányzati célok harmonizálása • Sajáterő pontosítása • Hosszú távú stratégia (15 – 20 év) 2. Pénzügyi garanciák • A megbízó (állam és/vagy önkormányzat részéről) • A rászorult részről • Befektető részéről • A szolgáltatók részéről
II. Egy lehetséges megvalósítás 2004.01.20 3. Közbeszerzési tender a szolgáltatásra • Bérleti, szolgáltatási díj • Garanciák • Futam idő • A szolgáltatás kezdő időpontja (megvalósítás, rendelkezésre tartás) 4. A bérlők kiválasztása • Pályáztatás • Garancia vállalás • Minőségi csere támogatása
III. Összefoglalás 2004.01.20 Bérlakás projekt lehetőségei • Kedvező pénzügyi konstrukció • Direkt támogatás a rászorultaknak • Kedvező cash-flow • Flexibilis lakásportfolió • Település szociológiai cél • Generáció váltás lekövetése (lakás – életút összhang) • Hosszú távú, tervezhető együtt működés • Garantált szolgáltatás és műszaki szinvonal
III. Összefoglalás 2004.01.20 Bérlakás projekt kockázatai • Fizetés képtelenség • Közüzemi díj hátralék • Rendeltetés ellenes használat • Egészségügyi kiszolgáltatottság • Munkanélkülivé válás • Bérlő kijelölés, töltési garancia • Elvándorlás, bevándorlás • Azonos szolgáltatási színvonal garantálása • Elemi kár, biztosítás
III. Összefoglalás 2004.01.20 • P.P.P. új lehetőség de nem csoda fegyver • Konkrét állami igény testre szabott megoldása • A nemzetközi és a hazai tapasztalatok célszerű ötvözése • Az újszerű konstrukció minta projektben történő bevezetése
Toronyi Andrása vezérigazgató műszaki tanácsadója Köszönöm a figyelmet Email: atorornyi@arcadom.hu; tel:476-26-02