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Os Desafios de Monitoramento e Avaliação no BNDES. IV Seminário Nacional da Rede Brasileira de Monitoramento e Avaliação. Cláudio Figueiredo Coelho Leal Superintendente da Área de Planejamento do BNDES 14-08-2012. Apoio do BNDES. Projetos de Investimento. Projetos de Infraestrutura.
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Os Desafios de Monitoramento e Avaliação no BNDES IV Seminário Nacional da Rede Brasileira de Monitoramento e Avaliação Cláudio Figueiredo Coelho Leal Superintendente da Área de Planejamento do BNDES 14-08-2012
Apoio do BNDES Projetos de Investimento Projetos de Infraestrutura Inovação Aquisição de Bens de Produção, Insumos e Serviços Aquisição de Máquinas e Equipamentos Inserção Internacional de Empresas Brasileiras Subscrição de Valores Mobiliários
Clientes • Empresas de agropecuária, indústria, comércio ou serviços Pessoas Jurídicas • Cooperativas ou associações • ONGs, OSCIPs ou Fundações • Produtor rural Pessoas Físicas • Transportador autônomo de carga • Micro-empreendedor • Municipal Administração Pública • Estadual • Federal
Formas de Operação Operações Diretas Contratadas diretamente com o BNDES Operações Indiretas Instituições financeiras credenciadas pelo BNDES EMPRESÁRIO Informação e Relacionamento Instituição Financeira Credenciada EMPRESÁRIO
Evolução dos Desembolsos Em R$ bilhões correntes Obs. Inclui operações de financiamento e de mercado de capitais
Composição dos Desembolsos (2011) Desembolsos Número de Operações R$ 139,7 bilhões 896.446 MPME + PF = 94% Grande Micro e Pequena Média Pessoa Física
Papel Anticíclico Crédito Total X Crédito BNDES O BNDES teve atuação importante para a manutenção da expansão do crédito produtivo na economia brasileira durante o período de crise Fonte: Banco Central.
Desafios de M&A no BNDES • Tamanho: elevado volume de recursos e de operações • Complexidade: setores, clientes, instrumentos financeiros e modalidades diversos Técnicos • M&A traz novos paradigmas operacionais e gerenciais Organizacionais
Diretrizes Gerais de M&A • Priorizar a aprendizagem organizacional e reforçar o compromisso do corpo funcional com o desenvolvimento (não se trata de auditoria) • Possuir características gerais aplicáveis a todas as Áreas Operacionais (AOs), com flexibilidade para se adequar às especificidades de cada uma • Produzir informações daefetividade do Banco para o público interno, sociedade, órgãos de controle e fontes de recursos
Estrutura de Governança • Formalização de equipe dedicada ao tema no Departamento de Avaliação, Inovação e Conhecimento da Área de Planejamento • Grupo de trabalho técnico formado por representantes das Áreas Operacionais (AOs) • Grupo de trabalho de suporte organizacional composto pelos Superintendentes das AOs
Estratégias de Implantação Sistema de Monitoramento e Avaliação Internalização de competências do mercado e da academia Pesquisas em Avaliação Disseminação de conceitos e aumento da “avaliabilidade” M&A Projetos e Programas Componentes Alinhamento a políticas públicas M&A Corporativo
Sistema de Monitoramento e Avaliação Pesquisas em Avaliação M&A Projetos e Programas Componentes M&A Corporativo Componente Pesquisas em Avaliação Consiste na elaboração de pesquisas avaliativas por meio de contratação externa ou realização interna • Plano anual de avaliações elaborado em conjunto com as Áreas Operacionais e aprovado pela Diretoria • Pretende-se executar ao longo de 2013, via licitações, o plano-piloto contendo 2 avaliações • Realização interna de avaliações de impacto: Cartão BNDES (Revista BNDES n° 36 dez/2011)
Sistema de Monitoramento e Avaliação Pesquisas em Avaliação M&A Projetos e Programas Componentes M&A Corporativo Componente M&A Projetos e Programas Consiste no monitoramento e avaliação de projetos e programas, sob demanda das Áreas Operacionais. Principal ferramenta é o Quadro Lógico. • Matriz de resultados do Fundo Amazônia • Criação e renovação de programas das áreas industriais • Quadros lógicos de projetos sociais • Elaboração de modelo lógico para participações acionárias
Sistema de Monitoramento e Avaliação Pesquisas em Avaliação M&A Projetos e Programas Componentes M&A Corporativo Componente M&A Corporativo Consiste em monitorar a contribuição do BNDES para políticas públicas do Governo Federal, por meio do acompanhamento do efeito nas empresas apoiadas e no público-alvo. • Políticas públicas: Plano Brasil Maior, Programa de Aceleração do Crescimento, Plano Brasil sem Miséria, Plano Amazônia Sustentável etc. • Indicadores corporativos em fase de elaboração
Próximos Desafios Sistema de Monitoramento e Avaliação Agilizar contratações Pesquisas em Avaliação Padronização e disseminação de M&A M&A Projetos e Programas Componentes Captação dos indicadores M&A Corporativo
Contatos Claúdio Leal – Superintendente AP (cleal@bndes.gov.br) Helena Tenório – Chefe AP/DEINCO (htv@bndes.gov.br) Leonardo Santos – Gerente AP/DEINCO/GERAV (leos@bndes.gov.br)