Participación Ciudadana y Políticas Públicas

1. Participación Ciudadana y Políticas Públicas CONFE Noviembre 5, 2008

2. ¿Porqué son importantes las políticas públicas? ¿Para qué participar en políticas públicas? Caminos de participación de la sociedad civil en políticas públicas Contenido

3. Razones para entender y participar en políticas públicas • Lo público nos afecta a todos, para bien o para mal • Lo público nos debe incluir a todos, con las diferencias de todo tipo. • La razón de ser del gobierno es el bien común, el bien público • Las políticas públicas deben generar bienes públicos – que sirvan por igual a todos • ¿Cómo pueden las políticas públicas servir por IGUAL a los diferentes?

4. Objetivos de la PC • Ejercicio de derechos • Construcción del bien común: Sociedad Incluyente y solidaria con quienes lo requieren • Sociedad civil debe exigir Políticas públicas efectivas: Basadas en evidencia • Evidencia de datos: Información para dimensionar y clarificar los problemas (datos estadísticos y estudios especializados • Evidencia de acciones: Conocer las intervenciones efectivas, evaluadas, con sustento y con resultados • Evidencia de resultados: Evaluar y medir los resultados e impactos de los programas y proyectos

5. Perspectiva para la PC • No basta votar. La gobernabilidad democrática (governance) requiere la participación ciudadana permanente en los asuntos públicos • La rendición de cuentas es esencial a la democracia. Incluye información, respondabilidad de las autoridades y sanción, tanto horizontal (entre autoridades) como vertical (entre autoridades y ciudadanía) • Es tarea ciudadana urgente. La frágil, incompleta y contradictoria democracia mexicana requiere nuevas formas de participación, incidencia y vigilancia ciudadana del ejercicio de gobierno. CIUDADANOS DE TIEMPO COMPLETO

6. Marco Jurídico para la PC • Fundamento en Derechos Constitucionales: Organización, expresión, petición, información. • Ley de Planeación: Participar en el proceso del PND y los Programas Sectoriales • Ley de Educación: Consejos de Participación Social (Por plantel, Municipio, Estado y Federación) • Ley de Salud: Participación en políticas y programas de Salud • Ley de Desarrollo Social: Contraloría Social formada por beneficiarios de programas sociales • Ley de Fomento a Actividades OSC

7. Elementos de Enfoque Generar y comunicar información y propuesta Efectividad Desarrollar iniciativas Movilizar opinión pública Impacto Legitimidad y confiabilidad de los Actores Sustento político Garantías Constitucionales de Participación Ciudadana Sustento jurídico

8. Acceso a la Información (DAI) • El Derecho de Acceso a la Información (DAI) es un derecho constitucional (art. 6): • Toda información gubernamental es pública • La información reservada o confidencial es excepción. • Toda persona tiene acceso a la información sin necesidad de justificar su interés • El acceso por vías remotas • Un instituto garante del DAI con autonomía técnica, administrativa y operativa

9. Formas de Acceso • Ámbito Federal(Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental) • Para Información de la Administración Pública Federal(APF: Dependencias y entidades del Ejecutivo Federal) • Permanente (Art. 7) • Por solicitud vía Internet • Solicitudes ya presentadas (Zoom) • Presentación de solicitudes (SISI, próximamente Infomex) • Ámbito estatal: Leyes estatales y del DF • Para información de los gobiernos estatales y municipales

10. Generación de información “Monitoreo” ciudadano • Proceso de investigación aplicada • Uso de metodologías sólidas y confiables • Técnicas adecuadas a la participación ciudadana • Combina acopio de información e inhibición de conductas irregulares • La presentación de resultados es la clave: Comunicar a la opinión pública

11. ¡Gracias! Rogelio Gómez Hermosillo M www.alianzacivica.org.mx gomezh.rogelio@gmail.com