1 / 10

OPS i internationalt, nationalt og kommunalt perspektiv /Ole Helby Petersen

OPS i internationalt, nationalt og kommunalt perspektiv /Ole Helby Petersen. OPS i internationalt, nationalt og kommunalt perspektiv. Ole Helby Petersen AKF/CBS. Værktøjskassen er fuld af…. OPP OPS/samlet udbud/OPP-light Udlicitering Servicepartnerskaber

chick
Download Presentation

OPS i internationalt, nationalt og kommunalt perspektiv /Ole Helby Petersen

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. OPS i internationalt, nationalt og kommunalt perspektiv/Ole Helby Petersen

  2. OPS i internationalt, nationalt og kommunalt perspektiv Ole Helby Petersen AKF/CBS

  3. Værktøjskassen er fuld af…. • OPP • OPS/samlet udbud/OPP-light • Udlicitering • Servicepartnerskaber • Offentlig-private selskab (L548) • Offentlige indkøbsaftaler • Frit valg • Privatisering • Fagentrepriser/totalentrepriser • Sale-and-lease-back • OPI

  4. International udbredelse • Den angle-saksiske tilgang: ideologi blandet med budgetpres, mange projekter (UK, Irland, Australien, USA) • Den sydeuropæiske tilgang: budgetpres, en del projekter (Portugal, Spanien, Italien) • Den centraleuropæiske tilgang: nytænkning af den offentlige sektor, spredte projekter (Holland, Tyskland, Frankrig) • Den skandinaviske tilgang: skepsis tilsat nysgerrighed, få projekter (Sverige, Norge, Danmark)

  5. Internationale erfaringer: ”value-for-money”? • ”Effektiv brug af offentlige midler” (Grimsey & Lewis, 2002: 109)  ”bedre kvalitet for de samme penge eller samme kvalitet for færre penge” • OPP: Offentlige myndigheder + rådgivningsfirmaer: langt overvejende positive evalueringer • OPP: Forskningen viser blandede resultater med overvægt af negative evalueringer • Udlicitering: International studier viser positive evalueringer, dog forskel på ”simple” og komplekse opgaver

  6. Den nationale ramme…. • De fleste opgaver kan konkurrenceudsættes (undtaget er myndighedsopgaver og opgaver fastsat ved lov) • Udbudsregler (EU’s udbudsdirektiv) • Lånedeponeringsregler for kommunale anlægsprojekter • Skat/moms ved OPP-projekter • Krav om OPP-vurdering (men hvorfor?) • Spredte statslige tiltag uden større logik og tværministeriel koordinering (dog Udbudsrådet) • Fogh-regeringens fokus på frit valg

  7. Konkurrenceudsættelsen i kommunerne er støt stigende….

  8. ….men det dækker over betydelige forskelle kommunerne imellem

  9. Hvis vi vil mere OPS i de danske kommuner…. • Scenarie 1: ”Status quo” (spredt fægtning, spild af muligheder og offentlige penge) • Scenarie 2: ”Statslig styring” (øget statslig regulering af området, brud med kommunal selvstyretradition) • Scenarie 3: ”Tilbagerulning” (f.eks. på OPP-området) • Scenarie 4: ”Den ambitiøse model” (strategiske indsatsområder, erfaringsopsamling, stærkere institutionel forankring i statsligt og kommunalt regi)

  10. Tak! • Mere om udlicitering og OPP i de danske kommuner: http://openarchive.cbs.dk/handle/10398/7788

More Related