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Panel No. 3: Alianzas Público - Privadas para promover los Grupos de Ahorro José Félix Montoya Soto. CHEMONICS INTERNATIONAL Programa COLOMBIA RESPONDE Agencia Internacional para el Desarrollo - USAID. LO QUE QUEREMOS… EL FIN.
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Panel No. 3: Alianzas Público - Privadas para promover los Grupos de Ahorro José Félix Montoya Soto. CHEMONICS INTERNATIONAL Programa COLOMBIA RESPONDE Agencia Internacional para el Desarrollo - USAID
LO QUE QUEREMOS… EL FIN. • La presencia integral del Estado y el control institucional del territorio. Esto incluye el fortalecimiento de los gobiernos municipales y las organizaciones de la sociedad civil. • La integración de la región a la vida nacional. Esto incluye una participación activa del sector privado. • La toma del control de la sociedad por parte de los ciudadanos, a través del ejercicio de sus derechos legales y constitucionales
Escenario: • 10 municipios de Antioquia (norte y Bajo Cauca, 5 municipios de Córdoba (Alto Sinú y Alto San Jorge) y Tumaco. • NBI superior al 59%. • Presencia histórica de grupos armados. • Narcotráfico, minería ilegal, tráficos de armas, explotación ilegal de madera. • Baja capacidad de gestión y desorden administrativo en municipios. • Alta tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes. • Desplazamiento y reclutamiento forzado. • Organizaciones sociales y productivas débiles e incipientes.
Lo que encontramos (Diagnóstico) • 800.000 habitantes . 38% urbano – 62% rural. • 31 oficinas bancarias, 46 corresponsales no Bancarios., 5 cooperativas financieras y 10 ONGs con servicios de microfinanzas. (Cabeceras municipales). • Canales de pago y transferencias como Efecty, Pagaya, Baloto , Servientrega, Son preferidos para pagos de servicios y giros mas que los bancos • En todos los municipios hay presencia de Crédito Informal (Agiotistas, Paga-Diarios, Chupasangres o gota a gota, intereses promedio del 20%. • Hay problemas de accesibilidad a Corregimientos y Veredas, especialmente en época de invierno. En algunos los desplazamientos son a pie, a caballo o mula, o acceso por rio. • “En algunas zonas para ingresar debe hacerse en moto-taxis autorizados, ellos poseen un chaleco de color propio, lo que les da el permiso de transitar personas. Los grupos ilegales pueden detener la persona para interrogarla o no dejarla ingresar al territorio”… Claudia Roncancio. Diagnostico servicios financieros . Programa Colombia Responde. Mayo de 2012
La estrategia Fortalecimiento Regional de Proyectos Productivos por medio de Créditos Fortalecimiento Fondos Rotatorios Apoyo Cadenas Productivas Banca Móvil Ampliación Acceso: Crédito Seguros Ahorro Canales PYMES Grupos De Ahorro Crédito
Que hacer: 1. Bajar la política Publica. Grupos locales de ahorro Banca de las oportunidades. • Establecimiento de la Alianza. • IED – Colombia Responde. • IED: Metodología Grupos de ahorro, asistencia técnica, control y seguimiento a grupos. • Colombia Responde: Metodología de intervención en los territorios, financiación, fortalecimiento a organizaciones implementadoras “Nuestro interés: Acercar el centro y la periferia”.
Como y con quien hacerlo: • Reglas de juego. • Implementación del programa con organizaciones locales de base comunitaria. (Asociaciones de mujeres municipales o regionales). • Formación de talento humano local. • Generación de relaciones, acuerdos y alianzas (creación de redes). • Descentralización, flexibilidad, agilidad, rapidez, eficiencia, efectividad, creatividad, responsabilidad y compromiso. • Fortalecimiento institucional. • Intervención con visión integral
Logros No. Grupos: 82, 5% alcanzado, No. Personas: 86,62% alcanzado
Los mas allá de las cifras son: • Una actividad movilizadora de personas. • Una intervención reindicadora de derechos ciudadanos. • Una Iniciativa constructora de sociedad. • Una labor formadora de liderazgos. • Una acción recuperadora de autoestima individual y colectiva. • Una actividad que edifica esperanza e ilusiones y permite el logro de sueños. • Una acción reparadora de marginalidady pobreza. • Una actuación generadora de institucionalidad. • Una labor forjadora de hábitos y costumbres legales. • Una actividad desarrollada en el conflicto para el posconflicto. • Los GLACS son Multidimensionales
Retos: • Establecer redes entre grupos y entre organizaciones ejecutoras. • Construir acuerdos y alianzas entre entidades publicas y privadas locales y regionales con las organizaciones. (sector minero energetico) • Mantener la iniciativa de los Grupos locales de ahorro como política publica nacional, e impulsarla en los gobiernos locales y departamentales. • Sostenibilidad: Pago por el servicio, Redes de transacción de productos, política pública (Convocatorias departamentos – Nación)
Conclusiones: • Los GLAC son un proceso sencillo, elemental, básico, sin complejidad. Las personas son dueñas. • Las alianzas y acuerdos establecidos permiten que la gente en los territorios lideren, sea protagonista del modelo. clave del éxito. • Las personas manifiestan y quieren el modelo de manera independiente al sistema financiero formal. (oportunidad y agilidad). • El modelo de los GLAC es un sistema “alternativo” de ahorro y crédito, es un instrumento formador de capital social e impulsor de desarrollo.