Cadrul juridic european î n domeniul medierii

1. Cadruljuridiceuropeanîn domeniulmedierii Ordonanța 2008/52/EC mediereaîn probleme civile șicomerciale

2. Mediereaîn probleme civile șicomerciale • Prindirectiva2008/52/EZ se stabilescregulilecomune • privindanumiteaspectealemedieriiîn probleme civile șicomerciale • în scopul creșterii siguranței juridice și în conformitate cu aceasta stimularea utilizării medierii în soluționarea litigiilor. • Prin recomandările oferite în medierea familială, în conciliere,în cauzele civile, în cauzele penale și în legătură cualternativele în procedurile juridice între organismele admninistrative și particulari, Consiliul Europei a evidențiiat • - caracterul esențial al soluționării alternative a litigiilor. • lanivelulUniuniiEuropeneacestlucru a fostevidențiatînCarteaverdecu privire lamodalitățile alternative de soluționare a litigiilorîndreptul civil șicomercialșiaccesulconsumatoruluilajustițieînsoluționarealitigiilorînproblemeleprivindconsumulșiînDirectiveleUniuniiEuropeneprivindmediereaîncauzele civile șicomercialereferitoarelatransferultransfrontalier de credite, ordinele de protecție a intereselorconsumatorilor, precumșiînregulamenteleUNCITRAL ONU cu privire lamediere din anul 1980 șiModelullegiimedieriicomercaleinternaționale din anul 2002.

3. ObiectiveleDirectivei? • Pornind de latratatul de înființare a UniuniiEuropene (art.61, punctul (c) șiart. 67 paragraful 5 al.II) – UEși-a stabilitcaobiectiv: • menținereașidezvoltareaspațiuluilibertății, securitățiișijustițieiîn care estegarantatăliberacirculație a persoanelor • Principiulfundamental– esteprincipiulaccesuluilajustiție ,înscopulasigurării • unuimaibunacceslajustiție, • Consiliuleuropen, lareuniunea de laTampere care a avutlocînperioada 15 și 16 octombrie 1999, a invitatțărilemembresăcreeze proceduri extrajudiciare alternative.

4. Soluționareaalternativă a litigiilor(ADR)* • RepublicaCroația a optatpentruaceastăprescurtare din cauzăcănoțiunea a fost general acceptată • „alternative dispute resolution” sau ADR • Posibilitățile pentru soluționarea ADR a litigiilor în Republica Croația: • pelângă tribunale – Legeaprivindmedierea, CPC, ZR, CF, ZOO; • pelângăorganizațiile de mediereșiinstituțiile de arbitraj – Legeaprivindarbitrajul, LegeaprivindCamera de comerț a Croației, Legeameseriilor; • pelângăserviciile de înțelegeriextrajudiciarepentrucauze penale- Codul de procedurăpenalășiLegeaprivindtribunalelepentruminori • pelângăcentrele de mediere a conflictelor de muncă- Biroulpentruparteneriatsocial-CodulMuncii • pelângăcentrele de proceduri extrajudiciareînlitigiilecuconsumatorii– Centrulpentruprotecțiaconsumatorului – Legeaprivindprotecțiaconsumatorilor. • *Sursa: MinisterulJustiției al RepubliciiCroația

5. Domeniul de aplicare • Directivafaciliteazăaccesullasoluționareaalternativă a litigiilorșipromoveazăsoluționareapașnică a conflictelor • - stimulândutilizareamedieriișiasigurând un raport echilibratîntremediereșiprocedurilejudidiciare. • 2. Aceastădirectivă se aplicăînlitigiiletransfrontalierepentrucauze civile șicomerciale, cuexcepțiaacelora care privescdrepturileșiobligațiileînlegăturăcu care, conformdreptuluicompetent, nudecidpărțile.eanuesteaplicabilăpentru probleme privindimpozitele, vama șiproblemeleadministrativeșirăspundereastatuluiîncazulacțiuniisauinacțiunii sale înaplicareapoliticiistatale (acta iureimperi). • 3. ÎnaceastăDirectivăexpresia „stat membru” înseamnătoatestatelemembrecuexcepțiaDanemarcii.

6. Definițiile“mediere” și“mediator” • Articolul 3 al DirectiveiUE • Mediereaeste o procedurăstructurată, indiferent de cumestenumităsaudefinită, prin care douăsaumaimultepărțiaflateînlitigiuîncearcăsingure, pebazăvoluntară, săajungăla un acordprivindsoluționarealitigiuluicuajutorulunuimediator. • Aceastăprocedurăpoatefiîncepută de cătrepărțisaupoatefipropusăsauordonată de cătreinstanțăsaupoatefireglementată de dreptulstatuluimembru. • Eaincludemediereape care o conduce un judecător care nurăspunde de nicioprocedurăjudiciarălegată de litigiulîncauză. • “Mediatorul” esteoricepersoanăterțăcăreia i se cere săconducămediereaîntr-o manierăeficace, imparțialășiprofesionistă, indiferent de numeleșititlulacesteipersoaneterțeînrespectivațarămembrășiindiferent de manieraîn care i s-a cerutsăconducămedierea.

7. Utilizareamedierii Articolul 5 al DirectiveiUE Instanțala care s-a făcutreclamațiapoate, dacăestecazul, șicurespectaretuturorcircumstanțelorcazului, săinvitepărțilecapentrusoluționarealitigiuluisăutilizezemedierea. Instanțapoate, de asemenea, săinvitepărțilesăasistela o întâlnireinformativăprivindutilizareamedieriidacăaceastăîntâlnire se poateorganizașidacăesteușoraccesibilă. Cumfacacestlucruinstanțele din RepublicaCroația? - parțialșiprin e-aviziere

8. Cumarată e-avizierultribunalului din RepublicaCroația • O parte a conținutului e-avizierului– date: • Organizareainternă a tribunalului: • Serviciul de mediere • Mediereaesteo formă de intermediereîn care părțileîșisoluționeazăpropriilelitigii sub conducereașicuajutoruluneipersoaneterțeindependente – mediator, încursulcăreia se caută o soluționareîninteresulpărților. Mediereaînfațainstanțeiestevoluntară, informală, confidențială, rapidășigratuită… • Motivelepentru care mediereaconstituiepentrupărțimodalitatea ce a maipotrivită de soluționare a litigiuluilor:- lamedieresuntsevidențiatetoatedetaliilelitigiuluișinunumaiinterpretarealorjuridică, - încursulmedieriipărțilemențincontrolulproceduriișipot s-o întrerupăînorice moment, - mediereareduceposibilitateaconfruntăriiîntrepărțișiîntreasistențiilor… • Avantajelemedieriifață de procedura judiciară: - procedura judiciarăestepublică, iar procedura medieriiesteconfidențială (tot ce se prezintăîncursulprocedurii de mediererămâneconfidențialșinupoatefiutilizatîn procedura judiciarăsauextrajudiciară)…

9. CADRULJURIDIC DIN REPUBLICACROAȚIA • Legeaprivindmedierea “MonitorulOficial” nr. 18/11 – art.1 • (1) PrinaceastăLegeestereglementatămediereaînlitigiile civile, comercialeșiîn alte litigii • despredrepturile de care părțilepotdispuneînmodliber. • (2) prevederileacesteiLegi se aplicăînmodcorespunzătorșiîncazulaltprlitigiidacăaceastacorespundenaturiiraportuluijuridic din care decurgelitigiulșidacăprintr-o legespecialănusuntprevăzute alte reguli pentruacest tip de litigii. • (3) Aplicareasubsidiarășiîncazulmedieriiîn care una din părți are domiciliulsaureședința, respectivsediul • înafaraRepubliciiCroația.

10. Mediereaîn procedura civilă – Codul de ProcedurăCivilă(CPC) • Codul de procedurăcivilă • (“N.N” 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11. i 148/11. – versiunefinală, 25/13. i 28/13.) Art.186.d paragraf 3. CPC: • Procedura de mediereîninstanțăestecondusă de mediatoruldesemnat din lista de mediatoripe care o stabileștepreședinteletribunalului. • Art. 186.d paragraful4. CPC • Înțelegerearealizatăîn procedura de medieredesfășuratăîninstanțăare importanțauneiînțelegerijudiciare. • Articolul 288a • Încursultermenului de pregătireTribunalul va popune părțilorsăsoluționezelitigiulprin procedura de mediere, respectiv va atrageatențiapărțilorasupraposibilitățiiuneiînțelegerijudiciare.

11. Articolul 6 al DirectiveiUE Statele membre asigură părților, sau uneia dintre părți cu consimțământul expres al celorlalte, posibilitatea de a solicita dobândirea caracterului executoriu al conținutului acordului scris rezultat în urma medierii Conținutul unui astfel de acord dobândește forță executorie, cu excepția cazului în care fie conținutul acordului este contrar dreptului statului membru în care este făcută solicitarea, fie dreptul acelui stat membru nu prevede posibilitatea de a se conferi acestuia un caracter executoriu. Conținutul acordului poate dobândi caracter executoriu printr-o hotărâre, decizie sau act autentic emise de o instanță sau de o altă autoritate competentă în conformitate cu dreptul statului membru în care a fost făcută solicitarea. Articolul 10 paragraful 2 din Legeaprivindmedierea Acordul care se realizeazăîncursulprocedurii de mediere va aveacalitatea de documentexecutoriu dacăsemnăturilepărțilorpedocumentsuntautentificate de un notar public. Articolul 186 diCPP Acordulrealizatîn procedura de mediereefectuatîninstanțăare importanțaunuiacordjudiciar (Textulanterior al art.186 din CPP: Acordulobținutîntre cel care a făcutsolicitatreașiProcuratura de stat, lacererea din paragraful 1 al acestuiarticol are caracterexecutoriu). Caracterulexecutoriu al acordurilor rezultate în urma medierii

12. Mediereatrebuiesă se desfășoareîntr-o manieră care respectăconfidențialitatea, statelemembre se asigurăcă nici mediatorii, nici persoaneleimplicateînadministrareaprocesului de medierenusuntobligatesăaducă probe încursulprocedurilorjudiciare civile șicomercialesauarbitraleprivindinformații rezultate din sauînlegăturăcuprocesul de mediere, cuexcepțiacazuluiîn care: (a)acestlucruestenecesarpentruconsiderenteimperioase de ordinepublicăalestatuluimembrurespectiv, înspecialpentru a asiguraprotecțiainteresuluicopiluluisaupentru a împiedicavătămareaintegritățiifizicesaupsihice a uneipersoane; sau(b)cânddivulgareaconținutuluiacorduluirealizatîn urma medieriiestenecesarăpentrupunereaînaplicaresauexecutăriiacordului. 2. Nimicnuîmpiedicăstatelemembresăadoptesmăsurimaistrictepentru a protejaconfidențialitateamedierii. Articolul 11 al Legiiprivindmedierea (1) dacăpărțilenu s-auînțelesaltfel, mediatorulesteobligatsăpăstrezeconfidențialitateafață de terțiînlegăturăcutoateinformațiile care privescprocesul de mediere, cuexcepțiacazuluicândesteobligatprinlegesă le comunice. (2) Mediatorulrăspundepentrudaunelepe care le-a provocatcaurmare a încălcăriiobligației de laparagraful 1 al prezentuluiarticol. (3)Fărăacordulpărților,mediatorulnupoatesădepunămărturiedesprefaptelepe care le-a aflat de lapărțiîncursulprocesului de mediere,indiferentdacăacest proces s-a încheiatsaunuprintr-un acord. ConfidențialitateamedieriiArticolul 7 al DirectiveiUE

13. Mediereafamilială • Articolul 331 pânăla 334 din CodulFamiliei– MonitorulOficial 75/14- care intrăparțialînvigoarela 28.6., 1.9.2014. și1.1.2015. • Mediereafamilialăeste procedura prin care părțileîncearcăsăsoluționezeamiabil un litigiu din relațiilefamilialecuajutorulunuiasaumaimultormediatorifamiliali. Mediatorulfamilialeste o persoanăimparțială, neutrășicuo educațiespecială care esteinclusăînregistrul de mediatorifamiliali. • Scopul principal al procedurii de medierefamilialăeste • obținereaunui plan privindgrijaparentalăcomunăși a altoracorduri care privesccopilul • înafară de realizareaacestuiscop, în procedura de medierefamilialăpărțile se potînțelegeînlegăturăcutoatecelelalte probleme litigioase de naturăpatrimonialăsaunepatrimonială. • Supsidijarna primjena Zakona o mirenju

14. Mediereafamilialănu se pune înaplicare: • . încazulunorafirmațiicu privire laexistențaunorviolențeînfamilie • dacăunul din soțisauambiisaualțimembriaifamilieisuntlipsiți de capacitatejuridică, șinusuntînmăsurăsăînțeleagăprocesul de mediere nici încondițiileexistențeiunuiajutor de specialitate • 3. dacă un soțsauambiisoțisaualțimembriaifamilieinusuntcapabilisăraționezeși • 4. dacăsoțulsau alt membru al familieinu are un domiciliuanunțat, o reședințăsau o adresăundelocuiește. • mediereafamilială se poate pune înaplicareindiferent de procedura juridicăînainte de inițiereaproceduriijuridice, petimpuldurateiacesteiasaudupăîncheiereaproceduriijuridiciare.

15. Efectulmedieriiasupraprescripțieisauasupratermenelor de decădere • Articolul 8 al DirectiveiUE • Statelemembreasigurăcăpărțile care alegmediereaînvedereasoluționăriiunuilitigiu- • nuvorfiîmpiedicatesăinițieze o procedurăjudiciarăsauarbitralăprivindrespectivullitigiu, • caurmare a împliniriiunortermene de decăderesau de prescripțiepedurataprocesului de mediere. • Paragraful 1 nuaduceatingeredispozițiilorprivindtermenele de decădereși de prescripție din acordurileinternaționalela care statelemembresuntpărți.

16. Articolul 14 din Legeaprivindmedierea Prininițiereaprocesului de mediere nu se întrerupeprescripțiaîn raport cusolicitările care constituieobiectulprocedurii de mediere, cuexcepțiacazuluiin care părțilenu se înțelegaltfelînformăscrisă. Dacăesteconformlegiidreptulladepunereauneisolicităripentruprotecțiaunordrepturisau a uneireclamațiiîntr-un litigiulimitat de un termen de decădere, acesttermen se va calcula din ziuacând a fostrespinsăpropunerea de medieresau se considerărespinsă, respectivcândmedierea s-a încheiatfărărealizareaunuiacord. Art.186 din CPC Persoana care intenționeazăsăinițieze o acțiuneînjustițieîmpotrivaRepubliciiCroațiadesteobligatăcaînainte de inițiereaacțiuniisă se adresezecu o solicitare de soluționareamiabilă a litigiuluiprocuratorii de stat care reprezintăloculcompetentpentrureprezentareaîninstanțaundeintenționeazăsăfacăacțiuneaîmpotrivaRepubliciiCroația, cuexcepțiacazuluiîn care prinreglementărispecialeestestabilit un termen de inițiere a acțiunii. Inițiereaacțiunii de laparagraful 1 prescripția se oprește. dacăsolicitarea de laparagraful 1 al prezentuluiarticolnu va fiacceptatăsauînlegăturăcueanu se va lua o decizieîntermen de trei luni de lainițierea sa, cel care a inițiatsolicitareapoate face o nouăsolicitareinstanțeicompetente. Dispozițiilecu privire laprescripțieșidecădereînlegislațiaRepubliciiCroația

17. Articolul 15din Legeamedierii Încursulprocedurii de mediere, părțile se vor abține de lainițiereraaltor proceduri, judiciaresauarbitralepentrusoluționarealitigiiuluipentru care se desfășoarămedierea, cuexcepțiacazuluiîn care acestlucruestenecesarpentruconservareadrepturilorlor. dacăpărțileaufost de acordcu privire lamediere s-auobligatînmodexprescăîncursuluneiperioadeexactstabilitănuvorinițiașinuvorcontinua proceduri judiciare,arbitralesau alte proceduri, un asemeneaacord are efectobligatoriu. Înacestcaz, instanța, arbitriisau alte organismeîn care se încearcăinițiereaunei proceduri vorrespinge, lacerereaceleilaltepărțidocumentulprin care se inițiazăsau se continuă procedura cafiindprematură, cuexcepțiacazuluicând, în lumina tuturorcircumstanțelorlitigiului, amânareaprocedurii ar puteaaveaconsecințegraveireparabile. Articolul 186 a din CPC Instanțava respinge o plângereîmpotrivaRepubliciiCroația care a fostfăcutăînainte de adoptareadecizieipentrusoluționareaamiabilă a litigiului, respectivînainte de expirareatermenului de laparagraful 2 al acestuiarticol. Dispozițiileparagrafelorprecedentealeacestuiarticolnu se aplicăîncazurileîn care printr-o legespecialăesteprevăzută o procedură de prezentare a solicitării de soluționareamiabilă a conflictuluiprocuraturii de stat competentesauunui alt organism. Dispozițiilepareagrafelorprecedentealeacestuiarticol se voraplicaînmodcorespunzătorșiîncazurileîn care RepublicaCroațiaintenționeazăsăreclame o persoanăcudomiciluilsausediulînCroația Instituțiasolicităriipremature

18. CONSILIEREAOBLIGATORIEȘIMEDIEREAFAMILIALĂ • Articolul 320 din Codulfamiliei • (1) Consiliereaobligatorieeste procedura care se realizeazăîncazurileprevăzute de acest Cod. • (2) Mediereafamilialăeste o procedurăla care membriifamilieinparticipăvoluntar. • (3) caexcepție de laparagraful 2 al prezentuluiarticol, esteobligatorie prima ședință de medierefamilialăînainte de inițiereaproceduriipentrudesfacereacăsătoriei. • p.p.10.

19. Mediereafamilială- procedura consilieriiobligatorii- • Dacăreclamantul care a inițiat o procedurăcivilăpentrudivorțîn care existăcopiiminoricomuninudovedeștecă a inițiat procedura de consiliereobligatorieînconformitatecudispozițiilearticolelor 54 și 57 aleprezentului Cod, • instanța va respingecererea de divorț. • Cuexcepțiaraportului de laparagraful 1 al acestuiarticol, reclamantulesteobligatsăfacădovadacă a răspunslaprima ședință de medierefamilialăconformdispozițiilorartticolelor 54 și 57 aleacestui Cod. • Articolul 410 din Codulfamiliei • Dacăreclamantul care inițiază o procedurăînscopulsoluționăriiproblemelorprivindîngrijireaparentalăsaurealizareaunordrepturi personale privindcopilulnudovedeștecă a inițiat procedura de consiliereobligatorieînconformitatecuarticolul 329 paragraful 1 al prezentuluiCosd, • Instanța va respingeplângerea. • Articolul 329 Inițiereaprocedurii de consiliereobligatorie • (1) Părințiișialțimembriaifamiliei, repectivcopilul care a împlinitpaisprezece ani suntobligațicaînainte de inițiereaprocedurilorjudiciareprivindîngrijireaparentalăși a relațiilor personale privindcopilul • inițiereașiparticiparealaconsiliereaobligatorie.

20. Rezultateleunei analize efectuatecuajutorulmediatorului816 UE (șiRH), indicăfaptulcămedierea, înaproapetoatestateleUE are întotalitate un sprijinfoarte slab, lanivelpromoționalșiprofesional-juridico-politic. Părțilefolosescmediereanumaiînproporție de 1 % din toatelitigiileînîntreagaUE. (Se pare cănu s-a realizatefectulașteptat) p.p.20 Indicatorii din RepublicaCroația: Tribunalulmunicipal din Rijeka Tribunaluljudețean din Rijeka - n-aufostcazuri de mediere Tribunalulcomercial din Zagreb - din 55 de cazuri– înanul 2013 - 13 cazuri s-auîncheiatcusuccesprintr-un acordjudiciar (cca. 24%), învreme ce în 39 de cazurimediereanu a reușit Punereaînaplicare a Regulamentuluiprivindmedierea

21. Indicatoricu privire laprocedurile de medierelaCurteacivilămunicipală din Zagreb

22. Regulamentul (CE) 2201/2003 competență, recunoaștereșiexecutareahotărârilorjudecătoreștiîn probleme matrimonialeși de răspundereparentală -se abrogăRegulamentul (CE) br. 1347/2000-

23. Pescurtdespreistorie • Instrumentul principal înacestdomeniuesteje: • Regulamentul (CE) 44/2001 al Consiliului din 22 decembrieprivindcompetențajudecătorească, recunoaștereașiexecutareahotărîrilorjudecătoreștiînmateriecivilășicomercială– așa-numitul „Regulament Bruxelles I”. • ObiectivulacestuiRegulamentesteunificarearegulilorprivindconflictul de intereseînțărilemembreșisimplificareașiaccelerareahotărârilorjudecătoreștișirecunoaștereașiexecutareahotărârilorjudecătoreștiînmateriecivilășicomercială. • Regulamentul Bruxelles I estecompletatcu • Regulamentul (CE) nr. 2201/2003(așa-numitul „RegulamentBruxelles II a”) al Consiliului privindcompetența, respectivrecunoaștereașiexecutareahotărârilorjudecătoreșticu privire lacauzelematrimonialeșicauzelerăspunderiiparentale

24. ObiectiveleRegulamentului (CE) 2201/2003 • LareuniuneaConsiliuluieuropean de laTampere a fostsprijinit • nprincipiulrecunoașteriireciproce a hotărârilorjudecătorești • capiatră de temeliepentruinstaurareaunuiautenticspațiujuridicși s-a stabilit, • caprioritate, dreptul de vizitare a copiilor. • Înscopulasigurăriiegalitățiifiecăruicopil, acestRegulamentpriveștetoatehotărîrilereferitoarelarăspundereaparentală, inclusivmăsurile de protecție a copilului, indiferent de oricelegăturăcucauzamatrimonială. • Domeniul de aplicare a acestuiRegulamentacoperăchestiunile civile, indiferent de natura instanței. • Regulamentul se aplicănumaiîncazuldesfaceriicăsătoriei • nu se ocupă de problema motivelordivorțului, • consecințelecăsătorieiasupraproblemelorpatrimonialesauasupraoricărei alte măsuricomplementare.

25. BunurilecopiluluișiaplicareaRegulamentului • Cândestevorbadesprebunurilecopilului, • Regulamentul n-ar trebuisă se aplicenumailamăsurile de protecție a copilului, • acestacuprindeșidesemnareașifuncțiapersoaneisau a organismului care se îngrijește de bunurileșiobligațiilecopilului, îlreprezintășiîlajutăînadministrarea, protejareași modul în care se dispune de bunurilecopilului. • Înacestcontext, Regulamentul ar trebuisă se aplice, de pildă, șiîncazurile • - în care părințiisuntînlitigiuîn ce priveștebunurilecopilului.

26. Domeniul de aplicare • Încauzele civile care privesc: • (a) divorțul, separarealegalăsauanulareacăsătoriei; • (b) alocarea, execuția, transferul, limitareasauprivarea de răspundereparentală • Chestiunile de laparagraful 1 punctul(b) se potreferila: • (a)dreptullaîngrijireparentalășidreptul de vizitare a copilului; • (b)îngrijirea, educațiașiinstituțiisimilare; • (c)desemnareașiîndatoririleoricăreipersoanesauinstituții care se îngrijește de copilși de bunurile sale, pe care îlajutășiîlreprezintă; • (d)plasareacopiluluiîngrijăparentalăsaula o instituție ; • (e)măsuri de protecție a copilului care privescadministrarea, conservareasaudispunerea de bunurilecopilului.

27. Competențăgenerală • Articolul 3 din Directivă • Încaz de divorț, separarelegalăsauanulareacăsătorieisuntcompetenteinstanțelestatelormembre, avândînvedere: • zona – domiciliulobișnuit… sau • cetățeniasoților • - peteritoriulcăreia: • soțiiaureședințaobișnuităsausoțiiauavutultimareședințăobișnuită, dacăunul din ei are încontinuareaceeașireședințăsaucontrapartea are reședințaobișnuită , • Sauîncazuluneipropunericomune de inițiere a procedurii are o reședințăobișnuităoricaredintresoți, • saupartea care inițiază are o reședințăobișnuitădacă el sauea a avutacoloreședințaminimum un anînainte de inițiereaprocedurii, • Saudacăpartea care inițiază procedura are reședințaobișnuită, dacă el sauea a avutaceastăreședințăminimum șase luni înainte de inițiereaprocedurii, iar el sauea a fostcetățeaqn al statuluimembruîncauzăsau, • încazulîn care estevorbadespreMareaBritaniesauIrlanda, a avutacolo„domiciliu”;

28. Competențasubsidiară Dacănicioinstanță a uneițărimembrenuestecompetentăpotrivitarticolelor 3, 4 și 5 competența se stabileșteînfiecaqre stat membru, înconformitatecudreptulstatuluimembruîncauză. Competențaîncazurile care privescrăspundereaparentalăstabilită se întemeiazăîn lumina protecțieiintereselorcopilului, îndeosebipecriteriulproximității. Aceastaînseamnăcăînprimulrând ar trebui sa fiecompetentstatulmembruîncrecopiul are reședințaobișnuită, cuexcepțiacazuluicândcopilulîșischimbăreședințasauînconformitatecuacorduldintretitularulrăspunderiiparentale. Cedareasoluționăriicauzeiinstanțeiunui alt stat Îninteresulcopilului, acestregulament , prezentulRegulamentpermite, caexcepțieșiînanumitecondiții, cainstanțacompetentăsăpoatăcedasoluționareacauzeiinstanțeiunui alt stat membru dacăaceastăinstanțăestemaiadecvatăpentrusoluționareacauzei. încazuluneiplasări ilegale sau al rețineriicopilului (răpireacopilului), instanțelestatuluimembruîn care copilul a avutreședințaobișnuităînainte de deplasareailegalăsaureținere, îșimențincompetențapânăcândcopilulnuobținereședințaobișnuităîncelălalt stat membru. Dacănu se poatestabilireședințaobișnuită a copilului, iarcompetențanu se poatestabiliîntemeiularticolului 12, ninstanțelecompetentealestatuluimembrusuntceleîn care se aflăcopilul (competențaîntemeiulprezențeicopilului). Aceasta se aplicășiîncazulcopiilorrefugiațiși al copiilorstrămutațilanivelinternațional din cauzaunortulburăriînțaralor. Competențagenerală

29. Dispozițiicu privire lacompetențalocalăînlitigiilematrimonialeînRepublicaCroația • CompetențaînlitigiilematrimonialeArticolul 54 CPC • Pentruprocesulînlitigiileînscopulstabiliriiexistențeisauinexistențeicăsătoriei, anulăriicăsătorieisaudesfacereacăsătoriei (litigiimatrimoniale) • înafară de instanțacompetentă a locului, estecompetentășiinstanțapeteritoriulcăreiasoțiiauavutultimuldomiciliucomun. • dacăînlitigiilematrimonialeestecompetentăinstanța din RepublicaCroațiadeoarecesoțiiauavutultimuldomiciliucomunînRepublicaCroația, respectivdeoarecereclamantul are domiciliulînRepublicaCroația are competențălocală • instanțapeteritoriulcăreiasoțiiauavutultimuldomiciliucomun, respectivinstanțaundereclamantul are domiciliul. • Articolul 455 din Codulfamiliei • (1) Pentruprocesulcuocaziapropunerii de divorțamiabil are competențălocalăinstanțapeteritoriulcăreiasoțiiauavutultimuldomiciliucomun. • (2) dacăînchestiunilematrimonialeinstanța din RepublicaCroațiaestecompetentădeoarecesoțiiauavutultimuldomiciliucomunînRepublicaCroația, are competențălocalăinstanțapeteritoriulcăreiasoțiiauavutultimuldomiciliucomun. • Dacăînlegesauîntratatulinternaționalnuexistă o dispozițieexpresăcu privire lacompetențainstanței din RepublicaCroațiapentru un anumit tip de litigii, instanța din RepublicaCroațiaestecompetentăsăjudeceacest gen de litigiiși • cândcompetența sa decurge din dispozițiilelegiiprivindcompetențalocalăa instanței din RepublicaCroația.

30. RECUNOAȘTEREAHOTĂRÂRII(articolul 21 al Regulamentului) • Hotărâreajudecătoreascăadoptatăîntr-o țarămembră • esterecunoscutăîntoatecelelalte state membrefărănicioaltăprocedurăspecială. • Competențalocală a instanței care se aflăpe lista care estedatăComisiei de fiecare stat membru, înconformitatecuarticolul 68, se stabilește de cătredreptulnațional al statuluimembruîn care a fostinițiată procedura de recunoașteresaunerecunoaștere a hotărâriijudecătorești. Dacărecunoaștereauneideciziijudecătorești de cătreinstanțaunui stat membruestepusăca o problemăprealabilă, înlegăturăcueadecideaceastăinstanță. p.p.30

31. Divorț, separarelegalăsauanulareacăsătoriei: (a)dacă o asemenearecunoaștereesteînmodevidentîncontradicțiecuordineapublicăînstatulmembruîn care se solicitărecunoașterea; (b)dacă a fostadoptatăînabsențaceleilaltepărți, dacăceleilaltepărținu i s-a prezentatînscrisinițiereaacțiuniisaunu a fostinformatălatimppentru a-șiputeapregătiapărarea, cuexcepțiacazuluiîn care a acceptatfărăechivocdeciziainstanței; (c) dacăesteireconciliabilăcuhotărâreajudecătoreascăadoptatăîn procedura dintreaceleașipărțiînstatulmembruîn care se solicitărecunoașterea; sau (d) dacăesteireconciliabilăcuhotărâreajudecătoreascăanterioarăadoptatăîncelălalt stat membrusauîntr-un stat nemembru , întreaceleașipărți, dacăaceastăhotărârejudecătoreascăanterioarăîndplineștecondițiilenecesarepentrurecunoaștereînstatulmembruîn care se solicitărecunoașterea. Răspundereaparentală: (a) dacă o asemenearecunoaștereesteîncontradicțieflagrantăcusordineapublicădistatulčmembruîn care în care se solicitărecunoașterea, culuareaînconsiderare a interesuluicopilului; dacă a fostadoptatăîntr-o cauzăcuexcepțiaunuicazurgentșinu i s-a dat posibilitateacopiluluisăfieaudiat,încălcându-se astfelprincipiilefundamentale de procedurăalestatuluimembruîn care se solicitărecunoașterea; (c)dacă a fostadoptatăînabsențapersoanei,iarpersoanei care nu a compărutîninstanțănu i s-a prezentatînscrisinițiereaproceduriisaunu a fostinformatălatimppentru a fiînmăsurăsă-șipregăteascăapărarea, cuexcepțiacazuluicândpersoana a acceptatfărăechivochotărâreajudecătorească; (d) lasolicitareaoricăreipersoane careconsiderăcăhotărîreajudecătoreascăaduceatingererăspunderii sale parentale, dacăesteadoptatăfărăaudiereaacesteipersoane; (e)dacăesteireconciliabilăcu o hotărâreulterioară care priveșterăspundereaparentalăadoptatăînstatulmembruîn care se solicitărecunoașterea; (f)dacăesteireconciliabilăcu o hotărârejudecătoreascăulterioară care se referălarăspundereaparentală, adoptatăîn alt stat membrusauîntr-un stat nemembruîn care copilul are reședințaobișnuită, dacăaceastăhotărâreulterioarăîndeplineștecondițiilenecesarepentrurecunoașterea sa înstatulmembruunde se solicitărecunoaștereasau (g)dacănuesterespectată procedura stabilităînarticolul56. Motivele de nerecunoaștere a hotărârilorjudecătorești

32. INTERZICEREAREEXAMINĂRIICONȚINUTULUIUNEIHOTĂRÂRIJUDECĂTOREȘTIEXECUTORIIINTERZICEREAREEXAMINĂRIICONȚINUTULUIUNEIHOTĂRÂRIJUDECĂTOREȘTIEXECUTORII • Deosebiriîndreptulaplicabil • Recunoaștereauneihotărârijudecătoreștinupoatefirespinsăpentrumotivulcădreptulstatuluimembruîn care se solicitărecunoaștereanupermitedivorțul, separarealegalăsauanulareacăsătorieiîntemeiulaceleiașistări de fapt. • Interzicereareexaminăriiconținutuluihotărâriijudecătorești • conținutulhotărâriijudecătoreștinupoatefireexaminat sub nicioformă . • Hotărârijudecătoreștiexecutorii Hotărâreajudecătoreascăprivindexercitarearăspunderiiparentalefață de copil care a fostadoptatăîntr-un stat membruși care înacest stat membru a devenitexecutorie, esteexecutorieșiîn alt stat membrudacăînacest stat membru, lasolicitareaoricăreipărțiinteresate, a fostdeclaratăexecutorie. • Înciudaacestuifapt, înRegatulUnit o asemeneahotărârejudecătoreascăesteexecutorieînAnglia, Wales, ScoțiașiIrlanda de Nordnumaidacă, lacerereaoricăreipărțiinteresate, esteînregistratăînvedereexecutăriiînaceastăparte a RegatuluiUnit.

33. Cererea de eliberare a unuicertificat de executare se prezintă instanței de pe lista pe care fiecarețară a înaintat-o Comisieiconformarticolului68. Competențalocalăse stabileștepotrivit: reședințeiobișnuite a persoaneipentru care se solicităexecutarea,sau potrivitreședințeiobișnuiteoricăruicopil la care se referăsolicitarea. Dacăniciunul din locurile de lasubparagraful 1 nupoatefigăsitînstatulmembruîn care se face executarea , competențalocală se stabileștepotrivitlocului de executare. Cale de atacîmpotrivahotărârii 1.   Ambelepărțipotutilizacalea de atacîmpotrivacererii de eliberare a unuicertificat de executare. 2.   Calea de ataclainstanța de pelistăpe care fiecare stat a înaintat-o Comisieiînconformitatecuarticolul 68. 3.pÎnlegăturăcucalea de atac se hotărășteînprocedurăcontradictorie. Dovadsprivindhotărârilejudecătoreștiîn probleme matrimonialeșidovada care se referălahotărârilejudecătoreșticu privire larăspundereaparentală Instanțacompetentăsau un organism al statuluimembru de origine, lasolicitatreaoricăreipărțiinteresate, elibereazădovadafolosindformularul standard de laAnexa 1(hotărârilejudecătoreștiînlitigiilematrimonialesau înAnexa 2(hotărârilejudecătoreștiprivindrăspundereaparentală). Instanțelecompetentelocale

34. Dreptul de vizitare a copilului de laarticolul 40 paragraful 1 punctul(a), esterecunoscutîntr-o hotărârejudecătoreascăexecutorieadopatăînstatulmembru, se recunoașteșiesteexecutoriuîncelălalt stat membrufără am finevoie de obținereaunuidocumentexecutoriușifără o altăposibilitate de contestare a recunoașteriiei dacăhotărâreajudecătoreascăesteconfirmatăînstatulmembru de origine Chiarînsituațiaîn care dreptulnaționalnu prevede caracterulexecutoriu al hotărâriijudecătoreștiprivinddreptul de vizitare a copiluluiprinforțalegii, sinstanța de originepoatedeclaracăhotărâreajudecătoreascăesteexecutorie, indiferent de posibilitateinițieriiuneicăi de atac. Judecătorul de origine elibereazădovada de la paragraful 1 utilizând formularul standard de la Anexa III. (dovadacu privire ladreptul de vizitare a copilului) numaidacă: (a)cândhotărâreajudecătorească a fostadoptatăînabsență, persoanei care nu a compărutăninstanță i s-a prezentatînscrisinițiereaacțiuniisaunu a fostprezentatăîntimputilpentru a puteasă-șipregăteascăapărarea, saudacăînciudafaptuluică i s-a prezentatînscris, însănuînconformitatecuacestecondiții, s-a constatattotușicăea a acceptatfărăechivochotărîreajudecătorească; (b)toatepărțileînlitigiuauavutposibilitateasăfieaudiate;și c)copilului i s-a asigurataudierea, cuexcepțiasituațieicând s-a consideratcănuestecazul din cauzavârsteisau a gradului de maturitate. Dreptul de vizitare a copiluluiart. 41 al Regulamentului

35. Predareacopilului • Predareacopiluluica rezultat al uneihotărîrijudecătoreștiexecutoriiadoptateîntr-un stat membruesterecunoscutăcaexecutorieîn alt stat membrufără a maifinevoie de obținereaunuicertificatexecutoriușifărăposibilitatea de contestare a recunoașteriilui • dacăhotărâreajudecătoreascăesteconfirmatăînstatulmembru de origine. • Indiferent de posibilitateautilizăriiuneicăi de atac, chiarșidacădreptulnaționalnu prevede caracterulexecutoriuprinforțalegii, hotărâreajudecătoreascăprin care se confirmăpredareacopilului • instanța de origine • o poatedeclaraexecutorie

36. Procedura de executare Procedura de executareestereglementată de dreptulstatuluimembruexecutoriu. Executareaoricăreihotărârijudecătoreștipe care o adoptăinstanțaunui alt stat membru, care estedeclaratăexecutoriese realizeazăînstatulmembru de execuție înaceleașicondițiicașicum ar fifostadoptatăînacest stat membru. • Executareahotărâriijudecătorești care esteconfirmatănupoatefipusăînpracticădacăesteireconciliabilăcu o hotărârejudecătoreascăexecutorieulterioară. • Instanțelestatuluimembruîn care se efectueazăexecutareapotsăstabileascăsoluțiipracticepentruorganizarearealizăriidreptului de vizitare a copilului, dacăsoluțiilenecesarenuexistăsaunusuntadecvateînhotărâreajudecătoreascăpe care o adoptăinstanțelestatuluimembru care suntrealmentecompetente , cucondiția de a se respectaelementeleesențialealeacesteihotărârijudecătorești.

37. Plasareacopiluluiîntr-un alt stat membru • Cândinstanțacompetentăexaminează • problema plasăriicopiluluiîntr-o instituție de îngrijiresaula o familieparentalășidacă un asemeneaplasament ar trebuipermis • în alt stat membru, • aceasta se consultă mai întâi cu organismul central sau cu un alt organ competent din acest stat, dacă în acest stat membru este necesară intermedierea organismelor publice pentru cazurile interne de plasare a copilului • Hotărârea judecătorească de plasare de la paragraful 1 poate fi adoptată în statul solicitant dacă organismul competent al statului solicitant a fost de acord cu plasarea. Modalitățile de consiliere și consimțământ de la paragrafele 1 și 2 sunt reglementate de dreptul intern al sțatului solicitat. • Dacă organismul competent, potrivit articolelor 8 până la 15, hotărăște să plaseze copilul la o familie parentală și dacă un asemenea plasament ar trebui permis într-un alt stat membru, iar în acest stat nu este necesară intermedierea organismelor publice pentru cazurile interne de plasament al copilului, despre acest lucreu este informat organismul central al statului menționat.

38. COLABORAREAÎNTREORGANISMELE CENTRALE ÎNCAUZELE LEGATE DE RĂSPUNDEREAPARENTALĂ • Fiecare stat membrudesemneazăunulsaumaimulte • ORGANISME CENTRALE • pentruasistențăînaplicareaacestuiRegulament • șimenționeazăcompetențafuncționalășigeografică a fiecăruiorganism. • Dacăstatulmembru a desemnatmaimultdecât un singurorganism central, informațiile, încondițiuni normale, se trimitdirectorganismului central corespunzător care estecompetent. • Organismele centrale trimitinformațiilereferitoarelalegileșiprocedurilenaționaleșiiaumăsuri de îmbunătățire a aplicăriiprezentuluiRegulamentși de întărire a colaborăriilor. • ÎnacestscopprinHotărârea nr.2001/470/CE a fostinstituită o RețeaJudiciarăEuropeanăpe probleme civile șicomerciale. • Colaborareaîncauzele care privescrăspundereaparentală • Organismele centrale, lasolicitareaorganismului central dintr-un alt stat membrusautitularulrăspunderiiparentale, colaboreazăîncauzelespecificepentru a realizaobiectiveleacestuiRegulament. • Orice titular de răspundereparentalăpoate, conformdispozițiilorarticolului 55, săprezinte o cerere de asistențăstatuluimembruîn care copilul are reședințaobișnuităsauîn care se află (inormații: despresituațiaîn care se aflăcopilul, despretoateprocedurileinițiate, desprehotărârileadoptateînlegăturăcucopilul), etc

39. MULȚUMESCPENTRUATENȚIE!