1 / 80

Accounting Standards in Governmental Finance Simulations

Learn about governmental financial accounting through simulations for Regional Work Units (SKPD) based on accrual accounting. Developed by Dr. Nunuy Nur Afiah, SE, MSi, Ak at Padjadjaran University.

cindy
Download Presentation

Accounting Standards in Governmental Finance Simulations

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. UNIVERSITAS PADJADJARAN PENERAPAN PP NOMOR 71 TAHUN 2010 TENTANG STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN: SIMULASI AKUNTANSI AKRUAL DISATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) Disusun oleh: Dr. Nunuy Nur Afiah, SE, MSi, Ak.

  2. Pendahuluan UNIVERSITAS PADJADJARAN • Sikluspengelolaankeuangandaerah: • Perencanaan fundamental • Perencanaanoperasional • Penganggaran • Pelaksanaandanpengendalian • Pelaporandanumpanbalik • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  3. UNIVERSITAS PADJADJARAN PERENCANAAN SASARAN DAN TUJUAN FUNDAMENTAL Revisi Sasaran/Tujuan PERENCANAAN OPERASIONAL Perubahan Rencana PELAPORAN, ANALISA, DAN FEEDBACK PENGANGGARAN Revisi anggaran Tindakan/Action PENGENDALIAN & PENGUKURAN • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  4. UNIVERSITAS PADJADJARAN • Ruang lingkup keuangan negara yang dikelola langsung oleh Pemerintah Pusat adalah Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), dan yang dikelola langsung oleh Pemerintah Daerah adalah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). • Baik APBN maupun APBD merupakan inti dari akuntansi keuangan pemerintahan. Oleh karena itu, kedudukan APBN dan APBD dalam penatausahaan keuangan dan akuntansi pemerintahan sangatlah penting. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  5. Definisi UNIVERSITAS PADJADJARAN • Akuntansikeuanganpemerintahdaerahmerupakanbagiandariakuntansisektorpublik, yang mencatat dan melaporkansemuatransaksi yang berkaitandengankeuangandaerah. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  6. DefinisiAkuntansi UNIVERSITAS PADJADJARAN • Akuntansiadalahsuatukegiatanjasa yang berfungsimenyajikaninformasikuantitatif,terutama yang bersifatkeuangan, darisuatulembagaatauperusahaan, yang diharapkandapatdigunakansebagaidasardalammengambilkeputusan – keputusanekonomisdiantaraberbagaialternatiftindakan. (APB Opinion No. 4) • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  7. DEFINISI AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK UNIVERSITAS PADJADJARAN • Sisteminformasi yang mengidentifikasi, mengukur, danmengkomunikasikaninformasiekonomidarientitassektorpublik • Informasiekonomisektorpublikbergunauntukpengambilankeputusan: • Alokasisumberdayaekonomi • Pelayananpublik • Kinerjaorganisasisektorpublik • Penilaiankemampuanlikuiditas • Distribusipendapatandanstabilitasekonomi • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  8. Jenis-JenisAkuntansi UNIVERSITAS PADJADJARAN • AkuntansiBerbasisAnggaran (Budgetary Based Accounting) • AkuntansiBerbasisKas (Cash Based Accounting) • AkuntansiBerbasisAkrual (Accrual Based Accounting) • AkuntansiBerbasisKasMenujuAkrual (Cash Toward Accrual Based Accounting) • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  9. AkuntansiAnggaran UNIVERSITAS PADJADJARAN • Akuntansi anggaran adalah akuntansi yang mencatat, mengklasifikasi, dan mengikhtisarkan transaksi berdasarkan anggaran pendapatan ataupun belanja. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  10. AkuntansiKas UNIVERSITAS PADJADJARAN • Akuntansi berbasis kas adalah akuntansi yang mengakui dan mencatat transaksi keuangan pada saat kas diterima atau dibayarkan. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  11. AkuntansiAkrual UNIVERSITAS PADJADJARAN • Akuntansi berbasis akrual adalah akuntansi yang mengakui dan mencatat transaksi atau kejadian keuangan pada saat terjadi atau pada saat perolehan • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  12. AkuntansiKasMenujuAkrual UNIVERSITAS PADJADJARAN • Basis akuntansi yang digunakan dalam laporan keuangan pemerintah, yaitu basis kas untuk pengakuan pendapatan, belanja, transfer, dan pembiayaan, sedangkan basis akrual digunakan untuk pengakuan aset, kewajiban, dan ekuitas dana. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  13. Single Entry Vs Double Entry UNIVERSITAS PADJADJARAN • Single entry : pencatatantransaksihanyapadasatusisipenerimaan / pengeluaran • Double entry : pencatatantransaksidilakukansecaraberpasanganpadasisi debit dansisikredit. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  14. PERSAMAAN AKUNTANSI UNIVERSITAS PADJADJARAN • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  15. AKUN-AKUN UNIVERSITAS PADJADJARAN • Aset adalah sumber-sumber ekonomis yang dikuasai oleh pemerintah dan diharapkan memberikan kemanfaatan di masa yang akan datang. • Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi pemerintah di masa yang akan datang. • Ekuitas adalah kekayaan bersih pemerintah yang merupakan selisih antara aset dan kewajiban pemerintah. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  16. AKUN-AKUN UNIVERSITAS PADJADJARAN • Pendapatan LO adalah hak pemerintah pusat/daerah yang diakui sebagai penambah ekuitas dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan dan tidak perlu dibayar kembali • Pendapatan LRA adalahsemua penerimaan Rekening Kas Umum Negara/Daerah yang menambah Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan yang menjadi hak pemerintah, dan tidak perlu dibayar kembali oleh pemerintah • Belanja adalah semua pengeluaran dari Rekening Kas Umum Negara/Daerah yang mengurangi Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran bersangkutan yang tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh pemerintah. • Beban adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam periode pelaporan yang menurunkan ekuitas, yang dapat berupa pengeluaran atau konsumsi aset atau timbulnya kewajiban. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  17. Saldo Normal Akun-akun UNIVERSITAS PADJADJARAN AsetUtangEkuitas + - - + - + • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  18. UNIVERSITAS PADJADJARAN Saldo Normal Akun-akun LRA Pendapatan LO/Pendapatan LRA Belanja/Beban + - - + Pembiyaaan Penerimaan Pembiyaaan Pengeluaran - + - + • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  19. UNIVERSITAS PADJADJARAN • Jurnal : catatanakuntansipertama, yang mencatatkantransaksisecaraseimbangdisisidebitdankredit • BukuBesar : kumpulanakun-akun yang digunakandalamsuatuorganisasi • Neracasaldo : daftarsaldoakunpadasaattertentu • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  20. CONTOH JURNAL PEMDA UNIVERSITAS PADJADJARAN • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  21. CONTOH BUKU BESAR UNIVERSITAS PADJADJARAN • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  22. CONTOH BUKU BESAR MODEL T UNIVERSITAS PADJADJARAN • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  23. UNIVERSITAS PADJADJARAN • Penyesuaian : prosespenyesuaianpendapatandanbiaya agar pendapatandanbiayadiakuipadasaatterjadinya. • Laporankeuangan : laporankeuanganterdiridari : • LaporanRealisasiAnggaran ( LRA ) • Neraca • LaporanAliranKas • CatatanatasLaporanKeuangan • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  24. LAPORAN REALISASI ANGGARAN UNIVERSITAS PADJADJARAN • LaporanRealisasiAnggaranmenyajikanikhtisar: • sumber, alokasi, danpemakaiansumberdayaekonomi yang dikelolaolehpemerintahpusat/daerah, • menggambarkanperbandinganantaraanggarandanrealisasinyadalamsatuperiodepelaporan. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  25. NERACA UNIVERSITAS PADJADJARAN • Neracamenggambarkanposisikeuangansuatuentitaspelaporanpadatanggaltertentu, yang mencakup: • aset, • kewajiban, • ekuitasdana • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  26. LAPORAN ARUS KAS UNIVERSITAS PADJADJARAN • Menyajikaninformasikassehubungandengan • aktivitasoperasional, • investasiaset non keuangan, • pembiayaan, • transaksi non-anggaran • Menggambarkansaldoawal, penerimaan, pengeluaran, dansaldoakhirkaspemerintahpusat/daerahselamaperiodetertentu. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  27. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN UNIVERSITAS PADJADJARAN • Meliputi • Penjelasannaratifataurinciandariangka yang terteradalamLaporanRealisasiAnggaran, Neraca, danLaporanArusKas. • Informasitentangkebijakanakuntansi yang dipergunakanolehentitaspelaporandaninformasi lain yang diharuskandandianjurkanuntukdiungkapkandidalamStandarAkuntansiPemerintahan • Pengungkapan- pengungkapan yang diperlukanuntukmenghasilkanpenyajianlaporankeuangansecarawajar. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  28. Laporan Perubahan Ekuitas UNIVERSITAS PADJADJARAN • Laporan Perubahan Ekuitas menyajikan informasi kenaikan atau penurunan ekuitas tahun pelaporan dibandingkan dengan tahun sebelumnya. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  29. Laporan Operasional UNIVERSITAS PADJADJARAN • Laporan Operasional menyajikan ikhtisar sumber daya ekonomi yang menambah ekuitas dan penggunaannya yang dikelola oleh pemerintah pusat/daerah untuk kegiatan penyelenggaraan pemerintahan dalam satu periode pelaporan. • Unsur yang dicakup secara langsung dalam Laporan Operasional terdiri dari pendapatan-LO, beban, transfer, dan pos-pos luar biasa. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  30. Laporan Perubahan SAL UNIVERSITAS PADJADJARAN • Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih menyajikan informasi kenaikan atau penurunan Saldo Anggaran Lebih tahun pelaporan dibandingkan dengan tahun sebelumnya • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  31. Jenis-JenisTransaksiPemda UNIVERSITAS PADJADJARAN • Pendapatan Daerah • Belanja Daerah • Pembiayaan Daerah • Aset Daerah • Kewajiban Daerah • Ekuitas Dana Daerah • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  32. Pendapatan Daerah UNIVERSITAS PADJADJARAN • Pendapatan daerah meliputi semua penerimaan uang melalui rekening kas umum daerah, yang menambah ekuitas dana, merupakan hak daerah dalam satu tahun anggaran dan tidak perlu dibayar kembali oleh daerah. • Pendapatan daerah meliputi : • Pendapatan Asli Daerah, • Dana Perimbangan, dan • Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  33. Pendapatan Daerah UNIVERSITAS PADJADJARAN • Transaksi pendapatan daerah diklasifikasi lebih lanjut menjadi transaksi pendapatan LO dan pendapatan LRA. • Transaksi pendapatan LO berbasis akrual dan dilaporkan pada Laporan Operasional • Transaksi pendapatan LRA berbasis kas dan dilaporkan pada Laporan Realisasi Anggaran. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  34. Belanja Daerah UNIVERSITAS PADJADJARAN • Belanja daerah meliputi semua pengeluaran dari rekening kas umum daerah yang mengurangi ekuitas dana, merupakan kewajiban daerah dalam satu tahun anggaran dan tidak akan diperoleh pembayarannya kembali oleh daerah. • Belanja Daerah meliputi : • Belanja Langsung, yaitu belanja yang terkait langsung dengan pelaksanaan program; • Belanja tidak langsung, yaitu belanja tugas pokok dan fungsi yang tidak dikaitkan dengan pelaksanaan program. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  35. Beban Daerah UNIVERSITAS PADJADJARAN • Beban Daerah adalah penurunan manfaat ekonomi atau potensi jasa dalam periode pelaporan yang menurunkan ekuitas, yang dapat berupa pengeluaran atau konsumsi aset atau timbulnya kewajiban. • Beban Daerah diklasifikasikan menurut klasifikasi ekonomi. Beban Daerah meliputi beban pegawai, beban persediaan, beban jasa, beban pemeliharaan, beban perjalanan dinas, beban penyusutan, beban bunga, beban subsidi, beban hibah, beban bantuan sosial, beban transfer, dan beban lain-lain. • Transaksi beban daerah dilaporkan dalam Laporan Operasional. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  36. Pembiayaan Daerah UNIVERSITAS PADJADJARAN • Pembiayaan daerah meliputi semua transaksi keuangan untuk menutup defisit atau untuk memanfaatkan surplus. • Pembiayaan Daerah terdiri atas • Penerimaan Pembiayaan, • Pengeluaran Pembiayaan, dan • Sisa lebih anggaran tahun berkenaan. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  37. Aset Daerah UNIVERSITAS PADJADJARAN • Aset meliputi sumber daya ekonomi yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh Pemerintah sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana manfaat ekonomi dan/atau sosial di masa depan diharapkan dapat diperoleh, baik oleh Pemerintah maupun masyarakat, serta dapat diukur dalam satuan uang, termasuk sumber daya non keuangan yang diperlukan untuk penyediaan jasa bagi masyarakat umum dan sumber-sumber daya yang dipelihara karena alasan sejarah dan budaya. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  38. Aset Daerah UNIVERSITAS PADJADJARAN • Aset terbagi ke dalam dua kelompok, yakni : • aset lancar (Current Asset) dan • aset tidak lancar (Non Current Asset). • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  39. Kewajiban Daerah UNIVERSITAS PADJADJARAN • Kewajiban meliputi utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi pemerintah daerah • Kewajiban disajikan berdasarkan likuiditasnya dan terbagi menjadi dua kelompok besar, yaitu • Kewajiban Jangka Pendek dan • Kewajiban Jangka Panjang. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  40. Ekuitas Daerah UNIVERSITAS PADJADJARAN • Ekuitas didefinisikan sebagai kekayaan bersih pemerintah daerah yang merupakan selisih antara aset dan kewajiban pemerintah daerah. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  41. SistemAkuntansi UNIVERSITAS PADJADJARAN • Dari sinitimbulhubunganPusat (Penyedia Dana, dalamhalini BUD/PPKD) denganCabang (PelaksanaAnggaran, dalamhalini PPK-SKPD) yang akhirnyamemerlukanpencatatantransaksi, pengelompokkan pos-pos, peringkasansaldodanpelaporansertapertanggungjawaban yang akhirnyadisebutsebagaiakuntansihubungankantorpusat-kantorcabang. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  42. Sistem Akuntansi UNIVERSITAS PADJADJARAN • Struktur akuntansi di pemerintah daerah menggunakan konsep transaksi Kantor Pusat-Kantor Cabang (Home Office-Branch Office Transaction atau disingkat menjadi HOBO). Di Pemda yang bertindak sebagai Kantor Pusat adalah PPKD dan yang bertindak sebagai Kantor Cabang adalah SKPD. • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  43. Sistem Pencatatan Realisasi Anggaran UNIVERSITAS PADJADJARAN • Menggunakan sistem pencatatan tunggal (Single Entry) • Menggunakan dokumen sumber Buku Kas Umum Bendahara Penerimaan dan Bendahara Pengeluaran • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  44. UNIVERSITAS PADJADJARAN AKUNTANSI PENDAPATAN DAN PENERIMAAN KAS • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  45. Pendapatan LRA adalahsemua penerimaan Rekening Kas Umum Negara/Daerah yang menambah Saldo Anggaran Lebih dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan yang menjadi hak pemerintah, dan tidak perlu dibayar kembali oleh pemerintah.” Pendapatan LO adalah hak pemerintah pusat/daerah yang diakui sebagai penambah ekuitas dalam periode tahun anggaran yang bersangkutan dan tidak perlu dibayar kembali.” Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006, mendefinisikan pendapatan sebagai hak pemerintah daerah yang diakui sebagai penambah nilai kekayaan bersih. Dari ketiga definisi tersebut jelas terlihat bahwa pendapatan merupakan hak pemerintah yang menambah nilai ekuitas dana pemerintah. UNIVERSITAS PADJADJARAN TEORI • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  46. Perbedaan akun pendapatan-LRA danpendapatan-LO adalahterletakpadasaatpengakuannya. Pendapatan-LRA diakuipadasaatkasditerimadirekeningkasumum Negara/daerahdenganmenggunakan basis kas. Pendapatan-LO diakuipadasaattimbulnyahakataspendapatantersebutatauadaaliranmasuksumberdayaekonomidenganmenggunakan basis akrual. pendapatan-LRA dicatatdenganmekanismepembukuankas BKU, pendapatan-LO dicatatdalamjurnalpada system akuntansikeuanganpemerintah. UNIVERSITAS PADJADJARAN TEORI • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  47. Pendapatan Asli Daerah • Pajak Daerah • Retribusi Daerah • Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan • Lain-lain PAD yang sah UNIVERSITAS PADJADJARAN Kelompok pendapatan skpd • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  48. Transaksi pendapatan-LO di Satker dicatat oleh Petugas Penatausahaan Keuangan Satker (PPK-Satker)berdasarkandokumensumberSuratKetetapanPajak Daerah ( SKPD ) dan/atauSuratTandaBuktiPembayaran ( STBP ). Transaksi ini dicatat harian dalamjurnalumumpadasaat SKPD diterbitkanatau STBP diterbitkan. Transaksipendapatan-LRA diSatkerdicatatoleh bendahara penerimaan padasaatkasditerimadenganmenggunakandokumensumber STBP. TransaksiinidicatathariandalamBukuKasUmum. UNIVERSITAS PADJADJARAN PENCATATAN TRANSAKSI • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

  49. UNIVERSITAS PADJADJARAN DOKUMEN SUMBER • oleh:Dr. Hj. Nunuy Nur Afiah, SE, MS, Ak.

More Related