Desarrollo Productivo Basado en Innovación

1. Desarrollo Productivo Basado en Innovación • Tatyana Orozco • Directora General • Departamento Nacional de Planeación • Barranquilla - Abril 25, 2014

2. ANTECEDENTES: LOS FUNDAMENTOS PARA LA INNOVACION Fundamentos de Marco Institucional y Construcción de Capacidades Colombia comenzó a fortalecersusesfuerzos de Ciencia, Tecnología e Innovacióncomo un canal prioritariopara resolver los retoseconómicos y sociales: • En la últimadécada la inversiónpública en lascondicionespara la CTI se multiplicó, buscando: • Invertir en infraestructurade TICs en todo Colombia • Incrementarsignificativamente la formación de PhDs dentro y fuera del país • Fomentar la educacióntécnica y tecnológica a través del SENA Source: OCyT, 2013

3. ANTECEDENTES: RECURSOS DEPARTAMENTALES PARA LA CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION (1/2) Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación en el Sistema General de Regalías InversiónPública en CTI, 2010-2014 (Billones de Pesos) En 2011, Colombia reformó el sistema de distribucióndepartamental de regalías. 10% de lasRegalíasestándestinadas al Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación. El Fondo genera cerca de $800 mil millonesporaño La inversión en CTI se ha incrementado en los últimostresaños en cerca de $2 billones Source: SGR and DNP, 2013

4. ANTECEDENTES: RECURSOS DEPARTAMENTALES PARA LA CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION (2/2) Antes de 2011 Respondiendo a lasNecesidades Locales Incremento de brechas 17 % de la población tenía el 80% de los recursos Fondos concentrados en 9 departamentos El Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación ha permitidodar los primerospasosparacanalizarrecursos a lasnecesidadesdepartamentales Después 2011 Fondos para Ciencia, Tecnología e Innovación 100% de la población tiene recursos Acceso a recursos para todos los departamentos Fondo de CTI porÁrea, 2012-2014 (Millones de Pesos)

5. ANTECEDENTES: FORTALECIMIENTO DE LA INNOVACION EMPRESARIAL CONDICIONES PARA INVERTIR EN CTI INNOVACION EMPRESARIAL iNNpulsa como unidad de desarrollo e innovación, dirigida a apoyar emprendimientos rápidos y dinámicos basados en la innovación Estabilidad macroeconómica permite tomar decisiones de inversión en innovación Mayor competencia en el mercado incentiva la innovación Cultura de innovación en lasempresas y emprendimientoscolombianos

6. Luego de estos primeros pasos, tenemos el reto de posicionar la Ciencia, Tecnología e Innovación como herramienta para el Desarrollo Productivo, con el fin de lograr un sector empresarial más productivo y sofisticado

7. RETOS PARA LA POLITICA DE DESARROLLO PRODUCTIVO BASADO EN LA INNOVACION XX` DIAGNOSTICO OCDE: NECESIDAD DE AJUSTE DE LAS HERRAMIENTAS DE CTI Situar a las empresas en el centro del sistema de innovación Fortalecer la Ciencia e Investigación en temáticas prioritarias Aprovechamiento de la capacidad doctoral y técnica Eficacia de regalías del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación Gobernanza efectiva del Sistema Nacional de CI y de CTI Diversificar las líneas de negocios de las empresas colombianas

8. PROPUESTA DE DESARROLLO PRODUCTIVO BASADO EN INNOVACION Lograrmejorar la producciónexistente, desdeempresas de bajascapacidades hasta gruposempresarialessofisticados 1 OBJETIVO Apoyar la creación de nuevaslíneasde negocioquediversifiquen la economíacolombiana, buscando altos niveles de productividad 2 Incrementar la productividad y la sofisticación del sector productivocolombiano Darleunavocación a la investigación en Colombia, con el fin de responder a lasnecesidades del desarrolloproductivo 3 Fomentar la fomación de capital humanopertinentepara el sector empresarial y aprovechar el talentoavanzado en empresas 4

9. PROPUESTA DE DESARROLLO PRODUCTIVO BASADO EN INNOVACION Sofisticar la Producción: Estrategia de InnovaciónEmpresarial 1 ESTRATEGIAS CrearNuevasLíneasde Negocio: Estrategia de Emprendimiento 2 Para incrementar la productividad y la sofisticación del sector productivocolombiano PromoverConocimientoEstratégico: Estrategia de Ciencia y Tecnología 3 Fomentar el TalentoHumano: Estrategia de Capital Humano 4

10. PROPUESTA DE DESARROLLO PRODUCTIVO BASADO EN INNOVACION Sofisticar la Producción: Estrategia de InnovaciónEmpresarial 1 Exportaciones de bienes no primarios, según intensidad tecnológica, 2012 y 2013 La producción y exportaciones colombianas de alta tecnología son aún bajas, aunque crecientes Oferta a la medida de las necesidades empresariales, las cuales deben ser identificadas en cada región Oferta de instrumentosdebeirdesdeasistencia en capacidadesgerenciales hasta innovación Fuente: DANE – DIAN. Cálculos DANE.

11. PROPUESTA DE DESARROLLO PRODUCTIVO BASADO EN INNOVACION Calidad de la Gerencia, Colombia y el Mundo, Encuesta LSE-Banco Mundial Sofisticar la Producción: Estrategia de InnovaciónEmpresarial 1 Oferta pública para incrementar capacidades gerenciales es una herramienta fundamental para aumentar la productividad empresarial En una muestra de 22 países, Colombia ocupó en 2013 el último lugar en capacidades de gestión empresarial Estudios de LSE y Banco Mundial muestranque hay unarelacióndirecta entre mojoras en gestión y aumentos en productividadlaboral de lasempresas Fuente: LSE y Banco Mundial, Encuesta de Gestión Empresarial 2014

12. PROPUESTA DE DESARROLLO PRODUCTIVO BASADO EN INNOVACION CrearNuevasLíneasde Negocio: Estrategia de Emprendimiento 2 Categorías de Exportación de Colombia, 2011 El emprendimiento dinámico tiene el potencial de diversificar la producción colombiana Debe estructurarse y atenderse la cadena de financiación de la innovación y el emprendimiento, y atraer capitales privados En ambasestrategiasel rol de BancoldexcomoBanca de Desarrolloes central Fuente: Atlas de ComplejidadEconómica

13. PROPUESTA DE DESARROLLO PRODUCTIVO BASADO EN INNOVACION PromoverConocimientoEstratégico: Estrategia de Ciencia y Tecnología 3 Inversión en actividades de CTI e I+D como porcentaje del PIB , 2012 y 2013 Los recursos para investigación en Colombia continúan siendo bajos frente a las metas Inversión en Ciencia y Desarrollo Tecnológico debe ser estratégica: enfocada en alta calidad y en áreas prioritarias para el país Debe complementarse con capacidades de empaquetamiento y comercialización de Tecnología Fuente: DANE – DIAN. Cálculos DANE.

14. PROPUESTA DE DESARROLLO PRODUCTIVO BASADO EN INNOVACION Fomentar el Talento: Estrategia de Capital Humano 4 Es importante fomentar capacidades de innovación desde la educación básica Incentivos para promover una expansión de la educación técnica y tecnológica de calidad y pertinente para el sector productivo, que cambie la “Pirámide Invertida” Formación de maestrías y PhDs en áreas de Ingeniería, Diseño y TICs. Incentivospara la vinculación de estetalentoavanzado en sector productivo PirámideOcupacionalvsEducativa en Colombia, 2009 Fuente: CONPES 3582

15. DESARROLLO PRODUCTIVO BASADO EN INNOVACIÓN: ENFOQUE EN EL ATLÁNTICO RETOS DE BARRANQUILLA Y DEL ATLÁNTICO Mapa de Barranquilla Sofisticación del Sector Empresarial: Profundizar las condiciones de sofisticación y volcarse a la vocación exportadora del departamento 1 Nuevas Líneas de Negocio: Mejorar el ambiente de negocios y lograr mejores planes empresariales para emprendimientos 2 Ciencia y Tecnología: Incrementar las capacidades en proyectos de CTI y alinear las inversiones con las necesidades estratégicas del sector productivo 3 Capital Humano: Tomar acciones inmediatas para mejorar la calidad de la educación, que hoy se encuentra ampliamente rezagada 4 Fuente: Banco de la República

16. RETO 1: SOFISTICACIÓN E INTERNACIONALIZACIÓN DEL SECTOR PRODUCTIVO Atlántico debeconcentrarsemásfuertemente a suvocaciónexportadora Existe un alto nivel de sofisticaciónsegún el ÍndiceDepartamental del CPC • Las exportaciones per cápita del Atlántico son menos de la mitad del promedionacional • Atlántico deberetomarsuvocaciónexportadora • Barranquilla cuenta con un nivel alto de sofisticación en estructuraeconómica. • Tercerdepartamento en Colombia en el ranking de Sofisticación e Innovación Exportaciones per cápita, 2013* Dólaresporhabitante Fuente: DANE, cálculosDNP * Hasta Noviembre Fuente: Consejo Privado de Competitividad, 2013

17. RETO 2: NUEVAS LÍNEAS DE NEGOCIO Lograruna mayor efectividad en la formulación de planes de negocio Mejorarambiente de negocios para el desarrollo de emprendimientos • Barranquilla debeimplementaracciones para resolver cuellos de botella en la formación de nuevasempresas, especialmente en áreasregulatorias • Atlántico debeponerse en la frontera en Colombia para competirporrecursos de inversión FondoEmprender, RecursosAsignados y Empresas Apoyadas 2013 (Millones de Pesos) Fuente: SENA Fuente: Doing Business en Colombia 2013, Banco Mundial, 2013.

18. RETO 3: CAPACIDADES PARA CIENCIA Y TECNOLOGÍA Alinear de forma cercanaproyectos con necesidadesproductivas Fortalecerlascapacidades y efectividad en proyectos de CTI • Atlántico tieneun saldo del 42% en suasignación del Fondo de CTI del SGR antes de finalizar 2014. Estaesunaoportunidad para la CTI en el departamento. • Proyectosestratégicoscomo el de Logística y Puertosdebenserejemplo para otraslíneas de investigación y desarrollotecnológico Cupo y Aprobación del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación del SGR, Atlántico 2012-2014 Fuente: SGR, cálculos DNP Fuente: SGR, cálculos DNP

19. RETO 4: CAPITAL HUMANO DE ALTA CALIDAD Tomaraccionesinmediatas para mejorar la calidad de la educación en el Atlántico • Barranquilla tieneresultados en laspruebasestandarizadas para la EducaciónSuperior que son significativamentemenoresque la frontera de Colombia • Este fenómeno se repitetambién en pruebas de EducaciónBásica y Media, en los Grados 5°, 9° y 11° • La calidad de la educacióndebeatenderse en todos los niveles para hacerefectivos los esfuerzos en Innovación y DesarrolloProductivo Distribución de Puntajes en Pruebas Saber-Pro (antes Ecaes), Porgénero, 2009 Hombres Mujeres Bogotá Barranquilla Bucaramanga Fuente: Banco de la República, 2013

20. CONCLUSIÓN ¿Cuáles son los esfuerzos que debemos hacer para que esta propuesta de Desarrollo Productivo basado en Innovación sea efectiva?

21. PARA HACER EFECTIVA ESTA PROPUESTA ES NECESARIA LA INTERACCION CON QUIENES SERAN SUS CLIENTES CLAVES PARA EL EXITO DE LAS ESTRATEGIAS • Deben identificarselasvocacionesproductivasregionales y lascapacidades en cadadepartamento • Debeinvolucrarse al sector privado en lasconversacionesparaentendermejorsusnecesidades y motivarlo • Debemostener roles institucionalesclaros y definidos • Deben lograrse altos estándares de calidad en la formación e investigación en la que el paísinvierta

22. SIGUIENTES PASOS: ESTRATEGIAS DEBEN CONSULTARSE Y AJUSTARSE EN CONVERSACIONES CON USUARIOS DE LA POLITICA Fase 3: Documentar estos insumos para construir una visión nacional para los próximos 10 años. Insumo central para la política de desarrollo productivo para el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 Fase 2: Eventos regionales con actores clave: empresas, universidades, centros de investigación, gobiernos locales, instituciones de apoyo. El objetivo es recoger insumos y socializar las propuestas del gobierno. Fase 1: Mesa de Gobierno para discutir recomendaciones de OCDE y generar propuestas y estrategias

23. Gracias www.dnp.gov.co @dnp_Colombia @tatyanaorozco