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L’UCPA un acteur des activités de neige entre public et privé. Raymond MALESSET. L’UCPA est créée en 1965 par la fusion de l’UNCM et de l’UNF C’est une association de cogestion Elle illustre la démarche volontariste de l’Etat de mieux répondre aux attentes nouvelles en matière de loisirs
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L’UCPA un acteur des activités de neige entre public et privé Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
Raymond MALESSET L’UCPA est créée en 1965 par la fusion de l’UNCM et de l’UNF C’est une association de cogestion Elle illustre la démarche volontariste de l’Etat de mieux répondre aux attentes nouvelles en matière de loisirs Arrivée des classes d’âge nées après la Libération Politique de la jeunesse ou forme évoluée du tourisme social Remarquable stratégie de diversification économique Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
Développement des activités de plein air • Confrontation avec la nature • Caractère sportif mais sans la compétition • Connaissance de soi et du milieu naturel • Maîtrise de techniques et des matériels supports Guido MAGNONE Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
L’UCPA, acteur des activités de neige • Aménagement du territoire • Ouverture aux jeunes • Le stage, produit emblématique de l’UCPA Val d’Isère Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
L’UCPA, acteur des activités de neige • L’aménagement du territoire • Expression d’une politique sectorielle • Insertion de l’UCPA dans la vie locale Les Arcs Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
L’UCPA, acteur des activités de neige • Les centres UCPA • Le parc hérité de l’UNCM • La loi programme d’équipement sportif • Les options majeures (capacité et implantation) • La vie dans le centre • Le financement de l’Etat Les Deux Alpes Venosc Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT Venosc
L’UCPA, acteur des activités de neige • L’accès au domaine skiable • Les contrats de remontées mécaniques • L’UCPA, acteur permanent de la station Les Orres Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
L’UCPA, acteur des activités de neige • L’ouverture aux jeunes • La tranche d’âge 18-35 ans • Un public individuel… plutôt étudiant et urbain • Une féminisation croissante Argentiere Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
L’UCPA, acteur des activités de neige • Le stage UCPA • Les activités : le ski alpin avant tout ! Chamonix Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
L’UCPA, acteur des activités de neige • Le stage UCPA : la pédagogie • Le cours collectif • Innovation majeure « la méthode ski évolutif » • Les skis courts • L’autonomie de la pratique La Norma Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
L’UCPA, acteur des activités de neige • Le stage UCPA : l’encadrement • L’UCPA n’est pas un organisme de formation • Ne pas concurrencer l’ENSA ou la future ENV • Stratégie d’emploi-formation • Recrutement parmi les stagiaires • Contribution à l’émergence de nouveaux métiers La Plagne 1800 Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
L’UCPA, acteur des activités de neige • Le stage UCPA : le matériel • Une paire de ski • 150 jours de saison hivernale, 20 stagiaires différents • Des marchés considérables avec les équipementiers • L’UCPA « banc d’essais » des innovations des matériels La Plagne Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
l’UCPA dans l’économie du ski • La fréquentation des sites, l’apport direct • 1 français sur 50 est passé par l’UCPA • Jusqu’en 1987 plus d’un stagiaire sur deux est un skieur • 40 % fréquentent les activités de ski aujourd’hui • 250 000 stagiaires par an toutes activités confondues • Pour mémoire 8,6 % de la population est partie au ski (année 2004) Les Contamines Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
l’UCPA dans l’économie du ski • Les externalités positives • Le stagiaire UCPA est un futur touriste, consommateur de prestations de service hôtelier • L’amélioration du matériel fruit aussi du partenariat avec les équipementiers • L’UCPA partenaire du développement local Pralognan Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
L’UCPA précurseur du tourisme sportif • Le tourisme social • Le tout compris, innovation sociale et économique • Un public ciblé : les jeunes 18-35 ans • Accessibilité sociale : Économique Technique Culturelle Saint Sorlin Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
L’UCPA précurseur du tourisme sportif • Le développement du tourisme à thème • Évolution apparue au milieu des années 60 • Déplacements, consommation de sites mais aussi prestations de service • Recherche de valeur ajoutée Serre Chevalier Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
L’UCPA précurseur du tourisme sportif • Une destination sélectionnée dont la motivation principale est la pratique d’une APS • Pas de « sportivisation » de la société mais : • Fin du triptyque « soleil, sable et mer», • Émergence des pratiques de glisse, • Recherche de valeur ajoutée par les opérateurs • Le séjour d’hiver « sportivement motivé » à 87 % Val Cenis Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
Association de cogestion • Les jeunes allaient constituer un apport important : des réponses appropriées devaient être élaborées • Urbanisation croissante, besoin d’évasion • Implication des mouvements de jeunesse • Mobilisation des départements ministériels Tignes Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
Association de cogestion • La cogestion avait été initiée pour d’autres politiques en faveur des jeunes • Un assentiment difficile à obtenir • La crainte de l’instrumentalisation, de l’éphémère, de la technostructure Valloire Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
Association de cogestion • L’Etat retire un profit de ce dispositif : • Légitimation démocratique d’options politiques • Démultiplication de ses moyens opérationnels • Développement des financements « croisés » • Application au champ du social des principes d’action mis en œuvre dans l’industrie Val Thorens Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
L’UCPA entre public et privé ? • Tantôt attaquée sur sa légitimité associative • Tantôt attaquée sur sa prétendue non lucrativité Samoëns Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
L’UCPA entre public et privé ? • L’UCPA n’est pas une incursion du service public dans le champ concurrentiel • Logique constante d’intérêt général • Laboratoire d’innovation sociale Samoëns Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
L’UCPA entre public et privé ? • Au milieu des années 60… • L’encadrement sportif est bénévole et une association n’a pas vocation à être un employeur • Les activités de plein air sont développées par les services de la jeunesse et des sports Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
L’UCPA entre public et privé ? • Une association qui se définit par le salariat • tout se passe comme si les salariés de l’UCPA réalisaient les missions du public dans les conditions du privé • Une association qui propose ses activités à des « usagers » et non à ses membres • L’UCPA est une association « ouverte » Vars Les Claux Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
L’UCPA entre public et privé ? • L’UCPA, entreprise associative • Salarisation prépondérante • Prestations offertes au public • Emergence du champ de l’économie sociale • Activité sans but lucratif • Gestion désintéressée des dirigeants Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
L’UCPA entre public et privé ? • La Charte de l’économie sociale…. 1980 • Primauté de la personne et du travail • Gestion démocratique • Répartition des gains destinée à la croissance de l’institution Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
Actualité du tourisme social • Les politiques publiques en faveur des loisirs • Transformation sociale • Ou champ de la réparation sociale • L’avenir de la montagne : un développement équilibré dans un environnement préservé Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT
Actualité de l’institution • Politiques publiques territoriales • Traiter les problèmes au plus près du terrain • Développement durable et approche transversale des politiques • Responsabilité sociétale de l’entreprise • Prise en compte des parties prenantes • Coconstruction des politiques publiques Comité d'histoire - 21 novembre 2012 -Jacques THIOLAT