190 likes | 313 Views
Maaseudun PARAS – Yhteistoiminta alueratkaisu, Kuntatalo 16.11.2005 Peruspalvelukeskuksen johtaja Eeva Halme. Päijät-Hämeen perusturvapiirit. Läntinen perusturvapiiri. Heinola. Kunta kahdeksikko= PHSOTEY:n peruspalvelukeskus. Lahti. Läntisen alueen sanakirja.
E N D
Maaseudun PARAS – Yhteistoiminta alueratkaisu, Kuntatalo 16.11.2005 Peruspalvelukeskuksen johtaja Eeva Halme
Päijät-Hämeen perusturvapiirit Läntinen perusturvapiiri Heinola Kunta kahdeksikko= PHSOTEY:n peruspalvelukeskus Lahti
Läntisen alueen sanakirja • Perusturvapiiri = viisi kuntaa, Asikkala, Hollola, Hämeenkoski, Kärkölä, Padasjoki, mukana kaikki perustason sos. ja terveys-palvelut, ei kuitenkaan lasten päivähoitoa eikä yleistä edunvalvontaa (ent. holhoustoimi), joka siirtyi kuntien keskushal-lintoon • perusturvapiiri on oma toiminnallinen kokonaisuus, johon kuuluu sekä tuottaminen eli peruspalvelukeskus Oiva, että tilaaminen eli peruspalvelujen tilaajakeskus; molemmat ovat osa Hollolan kunnan organisaatiota
Tilaaja-tuottaja –mallin soveltaminen Läntiseen perusturvapiiriin Peruspalvelu- keskus OIVA Väestö ja kunnat • Perusturva- • lautakunta • selvittää tarpeet • ja rahat • asettaa palvelujen • saatavuutta ja • palvelutasoa koskevat • tavoitteet • tilaa palvelut = tekee • sopimukset palvelujen • tuottajien kanssa • seuraa toteutumista ja • vaikuttavuutta Muut palvelun tuottajat Tarpeet Rahat Vaikuttavuus Palvelu-rakenne Asikkala Hollola Tilaa Sopii Hämeenkoski Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveys- yhtymä Muut palvelun tuottajat Kärkölä Padasjoki • Tilaajakeskus • valmistelee asiat • perusturvalautakunnalle
JÄRJESTÄMISSUUNNITELMA • Tilaajat: • Järjestämis-suunnitelman linjaukset • Palvelulinjaan tai –kokonaisuuteen haluttava muutos • Rahoitustasoa koskeva muutos • Muu muutos • Palvelusopimus • Sovitut muutokset • Muutosten toiminnalliset vaikutukset • Muutosten kustannus-vaikutukset • Muut vaikutukset • Tuottajat: • Järjestämis-suunnitelman linjaukset • Palvelun tuottamistapaan haluttava muutos • Palvelun tuotanto- kustannusten muutos • Muu muutos Muutostarpeet + tai - Muutostarpeet + tai - + + - + - - Tilaajien talousarviot Tuottajien talousarviot
Peruspalvelukeskus Oiva-liikelaitos • Aloittanut toimintansa 1.1.2007 Hollolan kunnan alaisuudessa • Tuottaa alueensa kunnille sosiaali- ja perusterveydenhuollon palvelut järjestämis-suunnitelmaan perustuvan sopimuksen mukaisesti. • Tavoitteena kehittää tuottavuuteen ja tehokkuuteen perustuvia, tarkoituksenmukaisesti kohdennettuja ja kuntalaisten omatoimisuutta, vastuuta ja yhteisöllisyyttä vahvistavia palveluja.
Oivan toimintaympäristö: asukkaita 40 600 • Oivan alueella kuusi terveysasemaa, joissa kolmessa vuodeosasto,yhteensä 176 vuodepaikkaa. • Kolme vanhainkotia HoHäKä alueella sekä hoivakoteja ja palveluasumispaikkoja Oivan kuntien alueella • Kunnissa sosiaalipalveluiden toimipisteet sekä mielenterveys- ja erityispalveluiden asumisyksiköitä
Tavoitteet ja toiminta • Liiketaloudellisen periaatteen mukaisesti sopimukseen perustuvaa toimintaa, tavoitteena tuottavuus, tuloksellisuus ja vaikuttavuus. • Turvattava palvelujen saatavuus lainsäädännön mukaisesti ja saavutettavuus kuten sote-piiri-hankkeessa on määritelty lähi-, alueelliset ja keskitettävät palvelut • Varsinainen toiminta ja investoinnit rahoitetaan tulorahoituksella • TA 2007 liikevaihto 58,3 milj. vuoden 2008 TA raami = v.2006 toteuma + 3% + 3 % • Suoritteet, tuotteet, hinnoittelu -> v. 2008 aikana siirrytään suoritepohjaiseen laskutukseen • Liiketoimintastrategia esitetään kevään 2008 aikana
…jatkuu • Palveluprosessit, oikea hoidon porrastus, avopainotteisuus, pelisäännöt, yhteneväiset palveluiden kriteerit esim. omaishoidontuki sekä maksut • Toiminta yli kuntarajojen • Joustavuus, pystyy jatkuvasti vastaamaan muuttuviin tarpeisiin • Tietotekniikan hyödyntäminen • Toiminnan raportointi kuukausittain talouden ja käytön toteumista tilaajakeskukselle ja kuntien talousvastaaville
…jatkuu • Oiva vuokraa toimitilat kunnilta ja Tiirismaan kiinteistökuntayhtymältä • Ostetaan kiinteistönhoito- ja siivouspalvelut, ruokahuolto, kuljetuspalveluita, osa ATK-palveluista ja toimistotyöstä kunnilta -> palvelusopimus • Henkilöstöpalvelut Hollolan kunnasta • Laboratorio, röntgen ja lääkehuolto ostetaan pääosin PHSOTEY:ltä • Ostopalveluja yksityisiltä toimijoilta
Peruspalvelukeskus Oiva –liikelaitoksen organisaatio 1.4.2007
Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen • • Neuvolatoiminta • • Seulonnat • • Ennaltaehkäisevä päihdetyö • • Ehkäisevä perhetyö • Muut perhepalvelut • Opiskelija- ja kouluterveydenhuolto • Varhainen toteaminen • • Lastensuojelu ja siihen liittyvä sosiaalityö • Lastenvalvojantehtävät, • isyysselvitykset • Adoptioneuvonta • Elatusturva, käsittely, takaisinperintä • • Tukihenkilö- ja tukiperhetoiminta • • Korjaava perhetyö
Sosiaalipalvelut • • Palveluohjaus ja sosiaalityö • • Toimeentulotuki ja työmarkkinatuki • • Työmarkkinalain mukainen työllistäminen • • Kuntouttava työtoiminta • Päihdehuoltopalvelut • Muut sosiaalityö • • Erityisryhmien hoidon ja hoivan järjestäminen • • Vammaisten palveluohjaus, koti-asumis- ja tukipalvelut • Kehitysvammaisten palveluohjaus, avo-, koti- ja asumispalvelut
Koti- ja asumispalvelut Terveyden ja sairaanhoidon vastaanottopalvelut • Kotihoito: kotipalvelut ja kotisairaanhoito • Päiväkeskus- ja muu vastaava toiminta • Asumispalvelut (eriasteiset, eri tavoin tuetut, vanhainkotihoito) • Terveysasemat: • • Vastaanottopalvelut: lääkärit, sairaanhoitajat ja erityistyöntekijät • Suun terveydenhuolto: • • Hammaslääkärit • Hammashuollon erityisvastaanotto • Suuhygienistit
Aktiivi- ja kuntouttava hoito Hallinto- ja talouspalvelut • Terveysasemien vuodeosastot: aktiivi- ja pitkäaikaishoito • • Taloushallinto • ATK • Toimistopalvelut
Johtokunnan tehtäviä mm. • Hyväksyy kuntien kanssa tehdyn sopimuksen • Ohjaa ja valvoo toimintaa, taloutta ja kehit-tämistä sekä toimii operatiivisen johdon tukena toiminnallisten tavoitteiden saavuttamiseksi • Päättää palvelutuotannon mittareista, organisaation tavoitteista ja tarvittaessa tasapainotusohjelmista • Tekee esityksen tilaukseen perustuvasta talousarviosta ja –suunnitelmasta, päättää käyttösuunnitelmasta • Päättää palvelujen hinnoista ja maksuista
Henkilöstö, vakituisia 640 • Siirtyivät liikkeenluovutuksen kautta vanhoina työntekijöinä 5 vuoden irtisanomissuojalla • Henkilöstöstrategia: • Joustava organisaatio ja selkeät vastuu- ja tehtäväjaot • Osaamisen ja työn vaatimusten tasapainottaminen • Työn ja työn tekemisen puitteiden kehittäminen, vastuunotto • Jokaisen ammattitaidon hyödyntäminen uudistuksessa • Esimiehet avainasemassa muutoksen läpiviemisessä
Yhteensovittaminen mm: • Virkasuhteet/ työsuhteet, nimikkeet, työaika-järjestelmät, palkat, palveluaikalaskennat • VES/TES-soveltamisohjeet • Käytännön toimintaohjeet • Työterveyshuolto • Haasteita: • Osaamisen kehittäminen, liiketaloudellisen ajattelun läpivieminen • Oikeat resurssit, rekrytointi, yhteinen ohjeistus ja perehdytysohjelma • ikääntyminen, nyt >45-vuotiaita 67 % henkilöstöstä, 60 % jää eläkkeelle ennen vuotta 2020 • Oivan imago työpaikkana -> Hollolan imago työnantajana -> kuntien/ Päijät-Hämeen imago työ- ja asuin- • paikkana
Lisää tietoa löytyy • Hollolan kunnan kotisivuilta, kohdasta Palvelut/sosiaali ja terveys ja Oiva/läntinen perusturvapiiri löytyy lisää tietoa; mm. kuntien yhteistoimintasopimus • ppk Oivan omat kotisivut www.oivappk.fi • www.heimohyvinvointipiiri.fi löytyy tietoa hankkeesta, mm. monista projekteista, joita se sisältää • allekirjoittaneelta, eeva.halme@oivappk.fi • tilaamisesta Sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Hiltunen, paivi.hiltunen@hollola.fi Kiitos mielenkiinnosta!