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REPUBLIQUE DU BURUNDI SECRETARIAT PERMANENT DU COMITE NATIONAL DE COORDINATION DES AIDES SP/CNCA. EXPERIENCE BURUNDAISE EN MATIERE DE GESTION DES FLUX D’AIDE. Par NIMPAYE Emile Expert National en Base de Données et Suivi-Evaluation. Nairobi, 22 janvier 2014. Plan de Présentation.
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REPUBLIQUE DU BURUNDI SECRETARIAT PERMANENT DU COMITE NATIONAL DE COORDINATION DES AIDES SP/CNCA EXPERIENCE BURUNDAISE EN MATIERE DE GESTION DES FLUX D’AIDE Par NIMPAYE Emile Expert National en Base de Données et Suivi-Evaluation Nairobi, 22 janvier 2014
Plan de Présentation Introduction, Historique • Utilisation de l’AMP: 2008-2011 • Difficultés rencontrées • Défis à lever Mise en place et utilisation du DAD: Depuis 2012 • Avantage s comparatifs du DAD sur AMP, • Progrès atteints, • Contraintes, • Défis et Perspectives Conclusion
Introduction • Impératif d’améliorer l’efficacité de l’aide, • Plus d’appropriation, d’alignement , d’harmonisation, de résultats, et de redevabilité mutuelle • Mise en place des mécanismes de coordination (CNCA et GCP) • Nécessité d’une solution technique pour supporter l’agenda de l’efficacité de l’aide et appuyer le mécanisme de coordination
Historique Utilisation de AMP: De 2008-2011 • La PGA a été installée au SP/CNCA au début de l’année 2008 après une mission d’évaluation des besoins qui s’est déroulée fin 2007, • Une formation a été dispensée aux administrateurs et aux utilisateurs du système qui a été mis en ligne fin octobre 2008. • Saisie des données directement en ligne par les PTF est devenue possible • Traitement et analyse des données et production du premier rapport couvrant la période 2007-2008, 2009, 2010 et 2011
Historique (Suite) Difficultés rencontrées • AMP ne facilite pas le travail des utilisateur en ligne en exigeant une bande passante plus importante • Absence d’une fonction de géolocalisation pour faciliter la production des cartes, • Coût de fonctionnement relativement élevé, d’où risque de non viabilité à moyen et long terme; • Dépendance plus accrue au fournisseur; • Production des données primaires nécessitant un traitement additionnel pour les utiliser à bon escient; • Nécessité d’études de faisabilité pour interfacer AMP avec d’autres systèmes d’information; • Mobilité du personnel (points focaux) au niveau des différentes missions des PTF
Historique (Suite) Défis à lever • Mettre en interfaçage le Système d’info sur l’aide avec d’autres systèmes (SIGEFI, CDMT, PIP, SYGADE, etc) ; • Faire la cartographie des interventions des PTF à l’aide d’un module de géolocalisation ; • Améliorer l’accès des utilisateurs au système d’information sur l’aide ; • Garantir la viabilité du système d’info sur l’aide à moyen et à long terme ; • Capitaliser sur les meilleures pratiques d’ailleurs pour améliorer le traitement et la qualité des analyses des données ; NB: Pour y parvenir, le Burundi devait t se doter d’un outil de gestion de l’aide plus performant en mesure de répondre aux attentes
Mise en place du DAD Avantages comparatifs entre le DAD et AMP
Résultats atteints avec le DAD • La première mission d’exploration a eu lieu en juillet 2012; • Le premier prototype du DAD a été installé en octobre 2012; • Depuis lors l’importation des données de l’AMP vers le DAD a commencé; • Des imperfections ont été relevées et communiquées à Synergy au fur et à mesure; • Le DAD Burundi est devenu opérationnel vers mai 2013;
Résultats atteints avec le DAD (suite) • La saisie des données, le traitement et analyses des données ont été effectués par la suite; • Le premier rapport sur les flux d’aide est en cours de validation • Le DAD appuie les processus de planification, programmation, budgétisation, suivi-évaluation au niveau central et sectoriel • Le DAD Burundi facilite les processus de suivi de la DP et du PM NB:Module de suivi des Stratégies Pays et/ou des promesses des PTF
Contraintes rencontrées avec le DAD • La mise en fonction du DAD Burundi a pris trop de temps et quelques imperfections subsistent; • La transition de l’AMP au DAD n’a pas été facile pour les utilisateurs; • Mobilité fréquente des points focaux au niveau des PTF; • Peu de PTF entrent directement les données et le formulaire de collecte de données est encore utilisable par certains; • Le DAD Burundi reste toujours dépendant du fournisseur; • Le DAD n’est pas encore en interfaçage avec les autres outils;
Défis et perspectives • Vider les imperfections persistantes aux niveau du DAD • Poursuivre la formation des points focaux; • Assurer la formation aux administrateurs pour devenir progressivement moins dépendant de Synergy; • Envisager l’interfaçage avec les systèmes d’information pour lesquels l’opportunité est offerte; • Garantir le suivi et l’actualisation des indicateurs de suivi des engagements internationaux (DP, PM, etc) • Faciliter la mise en œuvre et le suivi de la politique de l’aide • Intégrer progressivement au DAD les modules supplémentaires (programmation, budgétisation, la gestion des dépenses publiques, Suivi-Evaluation, etc)
Conclusion Le DAD est un outil important qui facilite les efforts d’amélioration de l’efficacité de l’aide à travers la fiabilisation des processus de planification et budgétisation. Il est essentiel pour renforcer le dialogue entre les acteurs à travers les cadre de dialogue (GCP). Toutefois, des efforts très importants restent nécessaires pour éliminer toutes les imperfections déjà constatées et tenir en comptes toutes les spécificités nationales. La mise en interfaçage du DAD avec les autres outils pourra renforcer la consolidation des données et leur fiabilité tout en réduisant les coûts de transactions liées à la collecte et à l’acces des données.