110 likes | 272 Views
Veiligheidsbeleving en beleid. Hans Boutellier Presentatie voor Kennis voor de stad Amsterdam, 6 november 2009. Drie onderwerpen. De netwerkmaatschappij - een governancemodel Van criminaliteit naar veiligheid naar beleving De spanning tussen beleving en beleid. De netwerkmaatschappij.
E N D
Veiligheidsbeleving en beleid Hans Boutellier Presentatie voor Kennis voor de stad Amsterdam, 6 november 2009
Drie onderwerpen • De netwerkmaatschappij - een governancemodel • Van criminaliteit naar veiligheid naar beleving • De spanning tussen beleving en beleid
De netwerkmaatschappij Grote ontwikkelingen (Schnabel) - Internationalisering - Informatisering - Individualisering - Informalisering - Intensivering
De netwerkmaatschappij Consequenties ‘liquid society’ (Bauman) - Verdwijnen van solide sociale kaders - Complexiteit: netwerksamenleving Conclusie 1: Veiligheid is ordeningsprincipe - Tussen vitaliteit en veiligheid - Organisatie van veld in linies
Sociale verbanden van burgers Normatieve instituties Risico-instituties Strafrecht
De netwerkmaatschappij Samenwerking als noodzaak • Bezetting van het gehele veld • Richting in de visie • Van achteruit naar voren Ondersteuning als principe • Ontwikkeling van arrangementen • Backing en coaching • Problemen voorin houden of terugbrengen
Van criminaliteit naar veiligheid • Samenleving en criminaliteit 1985 • Integrale veiligheidsrapportage 1993 • Vier effecten van verschuiving • Responsibilisering vanuit strafrecht • Samenhang tussen sociale problemen • Van feit naar risico • Objectieve en subjectieve veiligheid
Van criminaliteit naar veiligheid Gevoelens van onveiligheid • Angst om slachtoffer te worden • Zorg over criminaliteitsontwikkeling • Onzekerheid over eigen toekomst • Algemeen onbehagen Zelfs als criminaliteitsprobleem volledig onder controle zou zijn dan is nog sprake van onveiligheidsgevoelens.
Van criminaliteit naar veiligheid Negatieve en positieve veiligheid (Boers, 2008) • Perceptie criminaliteit en overlast (1) • Slachtofferervaring (3) • Zelfredzaamheid (5) • Leefbaarheid (4) • Vertrouwen in de buurt (2) Veiligheidsgevoel is ook op positieve wijze te beïnvloeden.
Tussen beleving en beleid Conclusies op een rij - Veiligheidsbeleid is meer dan criminaliteitsbeheersing – twee logica’s • Perceptie is van groot belang – de media • Veiligheidsbeleid ook in teken van reassurance
Tussen beleving en beleid • Geruststelling door aansluiting bij signalen en zichtbare interventies • Geloofwaardige veiligheidsarrangementen rond probleemdiagnoses Veiligheidarrangementen • Geobjectiveerde analyse . Criminaliteit . Criminogeniteit • Kwalitatieve informatie • Institutionele analyse • Sociale vitaliteit en potentie