PAVIA APERTA AL FUTURO: TEMPI E SPAZI PER UNA CITTA PARTECIPATA

1. �PAVIA APERTA AL FUTURO:TEMPI E SPAZI PER UNA CITTA� PARTECIPATA� Progetto per la predisposizione del Piano Territoriale dei tempi e degli orari della citt� di Pavia Legge regionale n� 28/2004 �Politiche regionali per il coordinamento e l�amministrazione dei tempi delle citt��

2. Il contesto legislativo nazionale Il Capo VII della legge 53/ 2000 regolamenta i compiti delle amministrazioni locali in materia di �Tempi della citt��, istituendo un Fondo nazionale di finanziamento e assegnando funzioni specifiche a REGIONI e COMUNI.

3. Il contesto legislativo nazionale La legge 53/2000 assegna alle REGIONI la funzione di: definire con proprie leggi le norme e i criteri attraverso cui i Comuni possano coordinare gli orari di uffici, servizi pubblici ed esercizi commerciali e promuovere l�uso del tempo per fini di solidariet� sociale prevedere finanziamenti per i Comuni che predispongono e attuano misure temporali istituire comitati tecnici per sostenere le azioni progettuali e valutare gli effetti degli interventi sul territorio e sugli abitanti promuovere la formazione del personale impiegato nelle azioni di riorganizzazione degli orari

4. Il contesto legislativo nazionale La legge 53/2000 assegna ai COMUNI la funzione di: Coordinare e riorganizzare gli orari cittadini attraverso la predisposizione e attuazione di un Piano Territoriale degli Orari Promuovere o aderire alle Banche del Tempo

5. Il contesto legislativo regionale Legge regionale 28 ottobre 2004 n� 28 �Politiche regionali per il coordinamento e l�amministrazione dei tempi delle citt��

6. Il contesto legislativo regionale La legge regionale 28/2004 Declina a livello regionale i principi e i criteri della Legge 53 Promuove �il coordinamento e l�amministrazione dei tempi e degli orari della citt� al fine di sostenere le pari opportunit� fra uomini e donne e favorire la qualit� della vita attraverso la conciliazione dei tempi di lavoro, di relazione, di cura parentale, di formazione e del tempo per s� delle persone che risiedono sul territorio regionale o lo utilizzano, anche temporaneamente� Promuove e sostiene con finanziamenti ad hoc l�adozione dei Piani Territoriali dei tempi e degli orari da parte dei Comuni

7. Il Piano territoriale degli orari � un documento di indirizzo e di azione che descrive le problematiche e le criticit� individuate a livello territoriale e definisce gli approcci, le attivit� e le metodologie da attuare; deve essere approvato dal Consiglio Comunale su proposta del Sindaco, il quale ha il compito di elaborare le linee guida attraverso forme di consultazione con le amministrazioni pubbliche, le parti sociali, le associazioni e gli organismi dei cittadini (Tavolo di concertazione); di promuovere accordi con le componenti del Tavolo e di emettere le ordinanze per l�attuazione del Piano; � obbligatorio per i Comuni con oltre 30.000 abitanti; pu� essere approntato anche da Comuni con meno di 30.000 abitanti purch� In forma associata.

8. I Piani territoriali degli orari possono articolarsi in politiche e progetti, anche sperimentali o da attuarsi gradualmente ; devono raccordarsi con gli strumenti di programmazione e pianificazione del territorio; devono basarsi sull�impiego di strumenti di concertazione istituzionale e coinvolgimento tra cittadini/e, attori sociali, portatori di interesse e amministrazioni locali; devono basarsi sull�implementazione dell�analisi territoriale e su azioni di informazione e comunicazione efficace che permettano anche di far emergere le esigenze delle categorie portatrici di interessi �silenziosi� o difficili da individuare.

9. I temi centrali del PTO Mobilit� sostenibile finalizzata al miglioramento della viabilit� e della qualit� ambientale; accessibilit� e fruibilit� temporale dei servizi pubblici e privati attraverso il coordinamento tra orari e localizzazione dei servizi e la pluralit� dell�offerta; riqualificazione degli spazi urbani per migliorare i circuiti di socialit� e promuovere percorsi di mobilit� lenta e sostenibile; coordinamento tra orari dei servizi e sistema degli orari di lavoro; promozione delle pari opportunit� per favorire il riequilibrio tra impegni familiari e professionali e la miglior ripartizione delle responsabilit� familiari; uso del tempo per fini di reciproca solidariet� e interesse.

10. Le politiche temporali urbane