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Schéma Régional Eolien. Rapport d’étape 1. Réunion de travail Comité régional - 19 Novembre 2009 Maison de la Fédération du Bâtiment Metz. Ordre du jour. Éléments de contexte et objectifs La situation de la région Lorraine La méthodologie d’élaboration Débat Prochaine étape.
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Schéma Régional Eolien Rapport d’étape 1 Réunion de travail Comité régional - 19 Novembre 2009 Maison de la Fédération du Bâtiment Metz
Ordre du jour • Éléments de contexte et objectifs • La situation de la région Lorraine • La méthodologie d’élaboration • Débat • Prochaine étape
Eléments de contexte et objectifs • Politique : Grenelle de l’Environnement – Plan de développement des Energies renouvelables (JL Borloo - nov. 2008) • Législatif : Loi Grenelle 1 (5 aout 2009) • Art 19 : […Dans chaque région, un schéma régional des énergies renouvelables définira, par zones géographiques, sur la base des potentiels de la région, et en tenant compte des objectifs nationaux, des objectifs qualitatifs et quantitatifs de la région en matière de valorisation du potentiel énergétique renouvelable et fatal de son territoire. L'Etat se fixe comme objectif une adoption de ces schémas dans un délai d'un an après la publication de la présente loi…]
Eléments de contexte et objectifs • Circulaire MEEDDAT 26 fév. 2009 : demande aux Préfets l’engagement du « Volet Eolien » avec une finalisation avant le 31 déc. 2009 • Circulaire DGEC 19 mai 2009 : précision du cadre de réalisation du volet énergie éolienne, proposition d’un canevas et d’un contenu
Eléments de contexte et objectifs • Mode de gouvernance • Comité de pilotage • Préfet de région et par délégation le Directeur Régional de l’Industrie, de la recherche et de l’Environnement, • Président du conseil régional, • Directeur de l’ADEME. • Comité technique • Etat : Drire, Diren, DDE, SDAP, Préfectures • Conseil Régional : Direction du développement Durable • Ademe • Comité régional • Concertation élargie à l’échelle régionale : Etat, Collectivités, Ch. Consulaires, Professionnels éolien, Associations, Banques, …
Eléments de contexte et objectifs • Objectifs • Identifier les zones géographiques appropriées pour l’étude des implantations éoliennes ; • Fixer des objectifs qualitatifs, à savoir les conditions de développement de l’énergie éolienne par zone et au niveau régional ; • Fixer des objectifs quantitatifs, relatifs à la puissance à installer dune part au niveau régional et d’autre part par zone géographique préalablement identifiée.
La situation de la région Lorraine • Equipement • Puissance déclarée PC accordés
La situation de la région Lorraine • Localisation
La situation de la région Lorraine • Ressources • Les départements disposent déjà de documents de synthèse des enjeux notamment paysagers, parfois élaborés en relation avec les élus locaux • « Délimitation des secteurs de paysages remarquables représentatifs du patrimoine lorrain » – juin 1995 • Atlas du potentiel éolien (CRL, Etat, Ademe) • Moselle : Charte de l’éolien • Meurthe et Moselle : les parcs éoliens dans les paysages de Meurthe-et-Moselle • Meuse : Guide pour l’implantation d’éoliennes dans le département de la Meuse • Vosges : cartographie des contraintes et des sensibilités à l’éolien dans le département des Vosges Les propositions qui pourront ressortir du Schéma Régional Eolien n’ont pas pour vocation de se substituer à ces documents mais plutôt d’envisager les perspectives de développement plutôt que de contraintes au niveau de la région.
La méthodologie d’élaboration • Deux approches possibles : • Descendante déclinaison régionale des objectifs nationaux selon des critères à définir ou préciser (ex : approche SER-FEE) • Montante le potentiel régional valorisable guide la définition d’objectifs
La méthodologie d’élaboration • Approche montante (aspect qualitatif): • Recensement des contraintes et de leur niveau (fort-rédhibitoire / moyen-modéré / faible) • Localisation des contraintes fortes au niveau régional • Détermination de zones potentielles • Croisement avec les zones habitées et boisées, les contraintes de niveau inférieur et l’historique en matière d’éolien pour déterminer une logique d’implantation sur les zones pré-identifiées
La méthodologie d’élaboration Recensement des contraintes et de leur niveau (fort-rédhibitoire / moyen-modéré / faible)
La méthodologie d’élaboration Localisation des contraintes fortes au niveau régional
La méthodologie d’élaboration Détermination de zones potentielles
La méthodologie d’élaboration Croisement avec les zones habitées et boisées,
La méthodologie d’élaboration Localisation de zones potentielles de développement
La méthodologie d’élaboration Localisation de zones potentielles de développement
La méthodologie d’élaboration Points de vigilance & Logique d’implantation
La méthodologie d’élaboration Logiques d’implantation • Développement de parc : • Veiller à la cohérence territoriale • Densification de parc : • Equilibre densification / saturation • Facteur acceptabilité sociale important
La méthodologie d’élaboration Approche montante (aspect quantitatif): • Difficulté liée à l’absence de critères permettant d’estimer la puissance acceptable pour une zone car prise en compte facteurs humain
Débat • Méthodologie (logique adoptée) • Localisation des zones (logique de définition) • Détermination d’objectif quantitatifs • Divers
Merci de votre participation Réunion de travail Comité régional - 19 Novembre 2009 Maison de la Fédération du Bâtiment Metz