Phare Twinning Project SK 05/IB/EN/01

1. Phare Twinning Project SK 05/IB/EN/01 Stanovenie hodnôt environmentálnych noriem kvality pre vodu a posilnenie krajských a obvodných úradov životného prostredia pri implementácii kontroly a monitoringu vôd Výsledky projektu SK/02/IB/EN01 Lea Mrafková, SHMÚ

2. Phare Twinning Project SK 05/IB/EN/01 SK02/IB/EN/01 Implementácia a zavedenie Smernice Rady o vypúšťaní škodlivých a obzvlášť škodlivých látok do vodného prostredia. Ciele projektu: Asistencia a poradenstvo pre administráciu SR zodpovednú za ochranu a manažment životného prostredia pri implementácií smernice 76/464/EC o znečistení spôsobenom určitými nebezpečnými látkami vypúšťanými do vodného prostredia spoločenstva a jej dcérskych smerníc. Špecifickým cieľom je zahrnúť podmienky tejto smernice do režimu vydávania povolení, aplikácia limitov pre látky zoznamu I a II, príprava programu znižovania znečistenia a úprava monitorovania kvality vody podľa potrieb smernice.

3. Phare Twinning Project SK 05/IB/EN/01 • Legislatívny rámec: • Smernica Rady 76/464/EHS o znečistení spôsobenom určitými nebezpečnými látkami vypúšťanými do vodného prostredia spoločenstva a jej dcérske smernice (Zoznam I a II) • Smernica Rady 2000/60/ES z 23. októbra 2000, ktorá ustanovuje aktivity v oblasti vodnej politiky spoločenstva a Rozhodnutie č. 2455/2001/ES z 20. novembra 2001 (Príloha X) • Zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona č.372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) • Nariadenie vlády č. 296/2005, ktorým sa ustanovujú požiadavky na kvalitu a kvalitatívne ciele povrchových vôd a limitné hodnoty ukazovateľov znečistenia odpadových vôd a osobitých vôd (491/2002)

4. Phare Twinning Project SK 05/IB/EN/01 • Výsledky: • Projekt bol ukončený v auguste 2005 (so začiatkom v júni 2003) a dosiahol nasledovné výsledky: • implementácia programov na odstránenie látok podľa Zoznamu I a zníženie vypúšťaných škodlivých látok podľa Zoznamu II, • zavedenie národného systému monitoringu kvality vôd zahŕňajúci všetky škodlivé látky, • prínos pre režim vydávania vodoprávnych povolení, • podpora zamestnancov štátnych (vodoprávnych) orgánov a zástupcov priemyslu.

5. Phare Twinning Project SK 05/IB/EN/01 • Komponent 1:Príprava formulárov pre vydávanie povolení Kritické body, silné stránky a potreby • Aktivovať špecifické programy kontroly a dohľadu nad zdrojmi znečistenia, • Zainteresovať majiteľov odpadov do znižovania znečistenia prostredníctvom zásahov do výrobného cyklu, do čistiaceho procesu, do kontrolných procedúr; • Disponovať údajmi, ktoré sú v súlade s novým európskym a národným legislatívnym rámcom • Zozbierať presné, detailné a aktualizované údaje o podiele škodlivých látok prítomných v jednotlivých vodných tokoch; • Dodať firmám jasné a kompletné formuláre žiadostí o povolenie na vypúšťanie odpadu.

6. Phare Twinning Project SK 05/IB/EN/01 • Komponent 1:Príprava formulárov pre vydávanie povolení • Vypracované formuláre na žiadosti: • ŽIADOSŤ O VYDANIE POVOLENIA NA VYPÚŠŤANIE PRIEMYSELNÝCH ODPADOVÝCH VÔD DO POVRCHOVÝCH VÔD ALEBO DO PODZEMNÝCH VÔD • ŽIADOSŤ O VYDANIE POVOLENIA NA VYPÚŠŤANIE VÔD Z POVRCHOVÉHO ODTOKU DO POVRCHOVÝCH VÔD ALEBO DO PODZEMNÝCH VÔD • ŽIADOSŤ O VYDANIE POVOLENIA NA VYPÚŠŤANIE PRIEMYSELNÝCH ODPADOVÝCH VÔD DO VEREJNEJ KANALIZÁCIE

7. Phare Twinning Project SK 05/IB/EN/01 • Komponent 2: Zlepšenie metodiky a inventarizácie • zdrojov znečistenia • Účasť talianskych expertov pri príprave databázy Súhrnná evidencia o vodách a IPKZ • Predstavenie Talianskeho systému počas návštevy v Turíne • Spolupráca pri príprave manuálu k databáze

8. Phare Twinning Project SK 05/IB/EN/01 • Komponent 3: Implementácia programov na odstránenie látok podľa Zoznamu I a zníženie vypúšťaných škodlivých látok podľa Zoznamu II • Účasť talianskych expertov pri príprave zoznamu obzvlášť škodlivých a škodlivých látokrelevantných látok pre SR, pesticídy a ostatné látky, následne príprava programu znižovania znečistenia • Prípadové štúdie z priemyselných podnikov – Glacier Tribometal, Slovnaft, Tesla • Prípadová štúdia na monitoring pesticídov – Žitný ostrov • Prezentácia výsledkov na seminároch pre štátnu vodnú správu, dve stretnutia v máji a júni 2005

9. Phare Twinning Project SK 05/IB/EN/01 • Komponent 4 a 5: Rozvoj analytických metód na analýzu obzvlášť škodlivých a škodlivých látok, analýzy vzoriek pre pilotné štúdie • V rámci projektu bolo zakúpené prístrojové vybavenie pre NRL • Návšteva laboratórií, interkalibračné testy, výmena skúseností v oblasti analytických techník • V rámci projektu boli uskutočnené analýzy podzemných vôd, povrchových vôd a odpadových vôd, boli analyzované pesticídy

10. Phare Twinning Project SK 05/IB/EN/01 • Závery a doporučenia • Používať formuláre navrhnuté počas projektu pri žiadosti o vydanie vodoprávneho povolenia • Uskutočniť školenie pre pracovníkov laboratórií pracujúcich s plynovým chromatografom, vzájomne spolupracovať aj s ekotoxikológmi • Rozšíriť intrekalibračných testy o relevantné obzvlášť škodlivé a škodlivé látky Doporučenia: Pri budúcej revízií programu znižovania znečistenia musí byť úzko spojený s plánmi manažmentu povodí. Hlavne treba brať dôraz na: • Harmonizáciu cieľov pre jednotlivé povodia • Vodnú bilanciu

11. Phare Twinning Project SK 05/IB/EN/01 • Doporučenia: • Vyhodnotenie výsledkov monitoringu a vplyvov obzvlášť škodlivých a škodlivých látok pre jednotlivé toky • Informácie o transporte obzvlášť škodlivých a škodlivých látok vo vodnom prostredí • Zoznam znečisťovateľov a obzvlášť škodlivých a škodlivých látok pre jednotlivé povodia • Zabezpečiť technické a personálne kapacity na uskutočnenie aktivít definovaných v programu znižovania • Zabezpečovať kontinuálne školenia administratívneho personálu na základe vedomostí o jednotlivých látkach, BAT, technológiách...

12. Phare Twinning Project SK 05/IB/EN/01 • Doporučenia: • Poskytovať vedomosti a údaje z existujúcich databáz pre obvodné a krajské úrady ŽP • Zahrnúť do žiadosti o vodoprávne povolenie hodnotenie nákladov pri aplikácii BAT • Vybaviť náležitou technikou krajské a obvodné úrady, aby mali možnosť získavať informácie a zlepšiť ich prepojenie • Zlepšiť kapacity na analytickú kontrolu obzvlášť škodlivých a škodlivých látok • Implementáciu Programu znižovania znečistenia by mala sprevádzať diskusia o fondoch a finančných možnostiach pre environmentálne aktivity

13. Phare Twinning Project SK 05/IB/EN/01 • Doporučenia: • Podporovať používanie ekotoxikologických testov na monitoring vôd hlavne v priemyselných oblastiach • Stabilizovať výmenu informácií medzi priemyselnými znečisťovateľmi a pomôcť malým a stredným podnikom zabezpečiť dostatočný monitoring a reporting údajov • Zlepšiť monitorovaciu sieť pre podzemné a povrchové vody, rozšíriť počet monitorovaných pesticídov analyzovaných v jednotlivých miestach • Preveriť analytické protokoly pre monitoring povrchových a podzemných vôd s ohľadom na predchádzajúce výsledky monitoringu

14. Phare Twinning Project SK 05/IB/EN/01 • Ciele pre ďalší projekt: • Stanovenie enviromentálnych noriem kvality pre relevantné látky SR • Posilnenie krajských a obvodných úradov životného prostredia pri napĺňaní požiadaviek WFD a smernice 76/464/EEC • Vytvorenie aplikácie databázy v spojení s GIS dostupnej pre pracovníkov krajských a obvodných úradov • Vyškolenie pracovníkov krajských a obvodných úradov pre prácu s dostupnými dátami a ich využitie