การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 ส่วนราชการระดับจังหวัด

1. การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2554ส่วนราชการระดับจังหวัด PMQA เอกสารประกอบการจัดคลินิกให้คำปรึกษาการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ สำหรับส่วนราชการระดับจังหวัดในพื้นที่ภาคเหนือ วันที่ 16 มีนาคม 2554 ณ ห้องดอยสุเทพ ชั้น 1 โรงแรมแคนทารีฮิลล์ จังหวัดเชียงใหม่

2. TQM : Framework PMQA Model P. ลักษณะสำคัญขององค์กร สภาพแวดล้อม ความสัมพันธ์ และความท้าทาย 2. การวางแผน เชิงยุทธศาสตร์ 5. การมุ่งเน้น ทรัพยากรบุคคล 1. การนำองค์การ 7. ผลลัพธ์ การดำเนินการ 6. การจัดการ กระบวนการ 3. การให้ความสำคัญ กับผู้รับบริการและ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย 4. การวัด การวิเคราะห์ และการจัดการความรู้

3. เป้าหมายการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐเป้าหมายการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ รางวัลคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ เข้าสู่การสมัครขอรับรางวัล PMQA รางวัลคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐรายหมวด พัฒนาสู่ความโดดเด่นรายหมวด เกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับก้าวหน้า (Progressive Level) ผ่านการรับรองเกณฑ์ฯ 100 90 80 70 60 เกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน (Fundamental Level) 50 40 30 20 10 หมวด 2 หมวด 3 หมวด 1 หมวด 4 หมวด 5 หมวด 6 หมวด 7 ร้อยละของการ ผ่านเกณฑ์

4. Roadmap การพัฒนาองค์การ 2552 2554 2553 5 1 2 กรมด้านบริการ 6 3 4 • เน้นความสำคัญกับผู้รับบริการ โดยออกแบบกระบวนงานและพัฒนาบุคลากรให้สามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ 4 1 3 กรมด้านนโยบาย 6 2 5 • เน้นความสำคัญของยุทธศาสตร์และการนำไปปฏิบัติ โดยมีระบบการวัดผลการดำเนินการที่เป็นระบบ 2 1 5 จังหวัด 3 4 6 • เน้นความสำคัญของฐานข้อมูลในการผลักดันยุทธศาสตร์ภายใต้ระบบการนำองค์กรที่มีประสิทธิภาพ โดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง 1 3 2 Progressive Level สถาบันอุดมศึกษา 6 4 5 • เน้นความสำคัญของการกำหนดทิศทางองค์กรที่ชัดเจน และการพัฒนาบุคลากรเพื่อเน้นผู้เรียนเป็นศูนย์กลาง

5. การกำหนดตัวชี้วัดระดับความสำเร็จของการพัฒนาคุณภาพ การบริหารจัดการภาครัฐ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2554

6. เกณฑ์การประเมินผลตัวชี้วัด PMQA 54 ตัวชี้วัดที่ 11.1 ร้อยละของการผ่านเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน เกณฑ์การให้คะแนน : วัดความสำเร็จของกระบวนการผ่านเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐานในหมวดที่ดำเนินการ โดยเกณฑ์การให้คะแนนแบ่งออกเป็นดังนี้

7. เกณฑ์การประเมินผลตัวชี้วัด PMQA 54 ตัวชี้วัดที่ 11.2 ระดับความสำเร็จของร้อยละเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักในการบรรลุเป้าหมายความสำเร็จของผลลัพธ์การดำเนินการ (ผลลัพธ์ของกระบวนการ) ของส่วนราชการตามเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน (หมวด 7) • ส่วนราชการเลือกตัวชี้วัดผลลัพธ์หมวด 1 – 6 ซึ่งเป็นตัวชี้วัดแนะนำของสำนักงาน ก.พ.ร. จำนวนหมวดละ 1 ตัวชี้วัด โดยแต่ละตัวชี้วัดมีค่าน้ำหนักคะแนนเท่ากันทุกตัวชี้วัด และผลรวมของน้ำหนักของทุกตัวชี้วัดรวมกันเท่ากับ 1 (รายละเอียดตัวชี้วัดผลลัพธ์ดังกล่าวปรากฏในภาคผนวก ข) ทั้งนี้ ให้ส่วนราชการแจ้งรายชื่อตัวชี้วัดที่เลือกดังกล่าวมาพร้อมกับการรายงานผลตามคำรับรองการปฏิบัติราชการรอบ 6 เดือนตามแบบฟอร์มที่ 1 ตารางและสูตรการคำนวณ : หมายเหตุ: เกณฑ์การให้คะแนนจะแตกต่างกันในแต่ละตัวชี้วัด โดยมีรายละเอียดตามภาคผนวก ข

8. เกณฑ์การประเมินผลตัวชี้วัด PMQA 54 ตัวชี้วัดที่ 11.3 ระดับความสำเร็จของการประเมินองค์การด้วยตนเองตามแนวทางการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน • การประเมินองค์การด้วยตนเองนั้น ให้ส่วนราชการดำเนินการ ดังนี้ • 1. จัดทำลักษณะสำคัญขององค์กร • 2. ประเมินองค์การด้วยตนเองหมวด 1 – 7 ตามโปรแกรมตรวจประเมิน FL • 3. ประเมินองค์การด้วยตนเอง เพื่อผ่านการรับรองเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐานตามโปรแกรม Self Certify FL

9. เกณฑ์การประเมินผลตัวชี้วัด PMQA 54 ตัวชี้วัดที่ 11.3 ระดับความสำเร็จของการประเมินองค์การด้วยตนเองตามแนวทางการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน เกณฑ์การให้คะแนน : กำหนดเป็นระดับขั้นของความสำเร็จ (Milestone) แบ่งเกณฑ์การให้คะแนนเป็น 5 ระดับ พิจารณาจากความก้าวหน้าของขั้นตอนการดำเนินงานตามเป้าหมายแต่ละระดับ ดังนี้

10. การสนับสนุนจากสำนักงาน ก.พ.ร. • ชุดเครื่องมือการพัฒนาองค์การ หมวด 1 – 7 (Toolkits) • คลินิกให้คำปรึกษารายกระทรวง ในกรณีที่ส่วนราชการแจ้งความประสงค์ โดยจะจัดให้กระทรวงละ 1 ครั้ง • ให้คำปรึกษาผ่านห้องสนทนาระบบออนไลน์ (PMQA Chat Room) ที่ เว็บไซต์ www.opdc.go.th/chatวันจันทร์ ถึง พฤหัส 10.00 – 11.00 น. • PMQA e-Learning เว็บไซต์ www.opdc.go.th • ติดตามความเคลื่อนไหวและข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับ PMQA จากเว็บไซต์ www.opdc.go.th ประเด็นยุทธศาสตร์ที่ 3 การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ เอกสารและสื่อ ปี 2554

11. เกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน (Fundamental Level)

12. องค์ประกอบเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐในระดับพื้นฐาน(Fundamental Level) • ส่วนที่ 1 เกณฑ์ Fundamental Level • ส่วนที่ 2 คำอธิบายแนวทางดำเนินการ • ส่วนที่ 3 หลักเกณฑ์การพิจารณาการดำเนินการที่ครบถ้วนสมบูรณ์เพื่อให้ผ่านเกณฑ์ Fundamental Level

13. ตัวอย่างการประเมินตามเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐระดับพื้นฐาน (Fundamental Level) เกณฑ์ หมวด 2 คำอธิบาย การจัดทำรายละเอียดของแผนงาน/โครงการ เพื่อใช้ในการติดตามผลการดำเนินงานนั้น จังหวัดอาจใช้โปรแกรม Microsoft Project ในการจัดทำรายละเอียดดังกล่าว ซึ่งสามารถแสดงให้เห็นถึงรายละเอียดของแผนการดำเนินงาน แผนการใช้งบประมาณ และแผนการบริหารกำลังคน ได้อย่างครบถ้วน ทำให้การติดตามผลการดำเนินงานแผนงาน/โครงการต่าง ๆ มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น วิธีการประเมิน ผ่าน / ไม่ผ่าน – จะผ่านต่อเมื่อทำครบทุก bullet • A - มีการจัดทำรายละเอียดของแผนงาน/โครงการ ซึ่งต้องประกอบด้วย • ระยะเวลาดำเนินการในแต่ละกิจกรรม • ผู้รับผิดชอบในแต่ละแผนงาน/โครงการ • การจัดสรรงบประมาณ และทรัพยากรด้านอื่น ๆ • D - แสดงให้เห็นถึงความสำเร็จในการดำเนินการตามรายละเอียดของแผนงาน/โครงการ ตามที่กำหนด • - แสดงให้เห็นถึงมีการติดตามผลการดำเนินงานตามพัฒนาจังหวัด 4 ปี และแผนปฏิบัติราชการ ประจำปี โดยผ่านการติดตามการดำเนินงานในแต่ละแผนงาน/โครงการ

14. ความท้าทายเชิงยุทธศาสตร์ความท้าทายเชิงยุทธศาสตร์ • ทำอย่างไรจึงจะทำให้วิสัยทัศน์ของจังหวัดประสบความสำเร็จอย่างเป็นรูปธรรม และประชาชนโดยทั่วไปมีคุณภาพชีวิตที่ดี • ความร่วมมือระหว่างส่วนราชการในการขับเคลื่อนไปตามพันธกิจของจังหวัดและพันธกิจของหน่วยงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ • กระบวนการทำงานที่มีประสิทธิภาพ • การสร้างเครือข่ายการทำงาน • การบริการที่มีคุณภาพ • เทคนิคการบริหารงานสมัยใหม่ • จิตสำนึกความรับผิดชอบ มีคุณธรรม • การบริหารทรัพยากรบุคคลให้มีประสิทธิภาพ วิสัยทัศน์ เป็นแหล่งผลิตอาหารปลอดภัย สินค้าเกษตรอุตสาหกรรมเพื่อการส่งออก และการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและเชิงสุขภาพ ค่านิยม “เดินตามรอยพระยุคลบาท ปฏิบัติราชการด้วยความเป็นธรรม” ลักษณะสำคัญองค์กร: จังหวัดนครปฐม จำนวนบุคลากร ตัวอย่าง • บุคลากรของจังหวัดนครปฐม มีจำนวนรวม 1,680 คน • แบ่งออกเป็น 2 กลุ่ม ได้แก่ • ข้าราชการ 1,346 คน • ลูกจ้างประจำ/พนักงานราชการ • คน • ข้าราชการอายุเฉลี่ย 44.97 ปี • เป้าประสงค์หลัก • เพิ่มมูลค่าและการส่งออกสินค้าเกษตร เกษตรอุตสาหกรรม • และอุตสาหกรรม • 2. เพิ่มรายได้และจำนวนนักท่องเที่ยว • 3. ประชาชนมีคุณภาพชีวิตตามเกณฑ์ จปฐ. • 4. สถาบันครอบครัวมีความเข้มแข็งในการดูแลคนพิการและผู้สูงอายุ • ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดีตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง • อนุรักษ์และฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม • 7. ประชาชนมีความพึงพอใจในการบริการและกระบวนการ • ยุติธรรมของรัฐ • การบริการสะดวก รวดเร็ว เป็นธรรม โปร่งใส • ข้อมูลถูกต้อง ทันสมัย • ความชัดเจนในแนวทางการปฏิบัติ • เกษตรกรได้รับการถ่ายทอดเทคโนโลยีที่ต้องการ • การผลิตเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ และ ลดต้นทุน • 5. ประชาชนมีสุขภาพดี ความต้องการและความคาดหวัง กลุ่มผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย • ประชาชนทั่วไปที่มาติดต่อขอรับบริการ • เกษตรกร • หน่วยงานราชการทั่วไป • ผู้นำชุมชน • กลุ่มชุมชน

15. การจัดการกระบวนการ PMQA หมวด 6 15

16. A process is… Hammer & Champy’s(1993) • “a collection of activities that takes one or more kinds of input and creates an output that is of value to the customer.” • กิจกรรมที่เชื่อมโยงกันเพื่อแปลงปัจจัยนำเข้าต่าง ๆ และสร้างให้เป็นผลผลิตที่มีคุณค่าต่อลูกค้า Wikipedia

17. A process is… Rummler & Brache(1995) • คือขั้นตอนต่าง ๆ ที่ถูกออกแบบมาเพื่อการผลิตสินค้าหรือบริการ ส่วนใหญ่มักเป็นกระบวนการข้ามสายงานที่ส่งผ่านระหว่างส่วนงานภายในองค์กร กระบวนการที่ทำให้เกิดสินค้าหรือบริการ ที่ส่งมอบให้กับลูกค้าภายนอก เรียกว่ากระบวนการหลัก • แต่ยังมีกระบวนการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการทำงานซึ่งแต่ไม่ปรากฏชัดเจนแก่ลูกค้าภายนอก และมีความสำคัญกับการจัดการ เราเรียกกระบวนการเหล่านี้ว่ากระบวนการสนับสนุน Wikipedia

18. ความสำคัญของกระบวนการความสำคัญของกระบวนการ • กระบวนการเป็นหัวใจสำคัญของทุกกระบวนการ • เป็นการตอบสนองพันธกิจและวิสัยทัศน์ของจังหวัด • ตอบสนองความต้องการของลูกค้า ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและเป้าหมายขององค์กร • การจัดการกระบวนการที่ดีส่งผลต่อประสิทธิภาพและประสิทธิผลขององค์กร

19. การจัดการกระบวนการคือการจัดการกระบวนการคือ การระดมทรัพยากรในการดำเนินการอันได้แก่ บุคลากร วัสดุ แรงงาน และ เครื่องจักร เพื่อการทำงานให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลสูงสุด ตอบสนองต่อวัตถุประสงค์หลักขององค์การ

20. หมวด 6 การจัดการกระบวนการ (Process Management) 20

21. หมวด 6 กำหนดกระบวนการ การออกแบบกระบวนการ PM 1 ความต้องการผู้รับบริการ (หมวด 3) ข้อกำหนดที่สำคัญ PM 2 กฎหมาย กฎ ระเบียบ (OP) องค์ความรู้/IT ความต้องการผู้รับบริการ ออกแบบกระบวนการ ระยะเวลา/ค่าใช้จ่าย/ผลิตภาพ PM 3 PM 3 กำหนดตัวชี้วัดควบคุมกระบวนการ เป้าหมายภารกิจ PM 4 การจัดการกระบวนการ การจัดการกระบวนการสู่การปฏิบัติ ระบบรองรับภาวะฉุกเฉิน PM 5 PM 5 คู่มือการปฏิบัติงาน ลดค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบ ป้องกันความผิดพลาด ปรับปรุงกระบวนการ สอดคล้องตาม OP PM 6 แลกเปลี่ยนเรียนรู้ PM 6 นวัตกรรม

22. ยุทธศาสตร์ พันธกิจ ความต้องการผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย • กระบวนการสร้างคุณค่า • กระบวนการสำคัญสูงสุดใน • การปฏิบัติตามภารกิจ • สร้างคุณค่าให้กับผู้รับบริการ • และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย • เกี่ยวข้องกับบุคลากร • ส่วนใหญ่ • มีได้หลายกระบวนการ • มีลักษณะแตกต่างตาม • ภารกิจขององค์กร กระบวนการสร้างคุณค่า การออกแบบกระบวนการ

23. ขั้นตอนการกำหนดกระบวนการที่สร้างคุณค่าขั้นตอนการกำหนดกระบวนการที่สร้างคุณค่า 1. ระบุประเด็นสำหรับการพิจารณากระบวนการที่สำคัญ 2. การระบุกระบวนการที่ตอบสนองต่อประเด็นพิจารณา 5. การระบุกระบวนการที่สร้างคุณค่าของจังหวัด 4. การจัดลำดับความสำคัญ 3. การจัดกลุ่มกระบวนการที่สำคัญที่ได้ระบุไว้

24. ตัวอย่าง PM1การกำหนดกระบวนการที่สร้างคุณค่า M1 รายได้ M2 การศึกษา M3 สุขอนามัยและสุขภาพ M4 ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน M5 ระบบเตือนภัยและป้องกันภัยพิบัติและแก้ไขปัญหาภาวะฉุกเฉิน S1 การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตด้านการเกษตร S2 การสร้างโอกาสและกระจายรายได้ S3 การพัฒนาคุณภาพคนและสังคมสู่ชุมชนเข้มแข็ง S4 การดูแลทรัพยากรธรรมชาติและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม S5 การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี เช่น โครงสร้างส่วนราชการ กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ เป็นต้น ตาม OP ข้อ 8

25. เครื่องมือที่ใช้ในการวิเคราะห์เครื่องมือที่ใช้ในการวิเคราะห์ • Value Chain by Michael Porter (1985) • SIPOC Model

26. “ข้อกำหนดที่สำคัญ”(Key Requirement) หมายถึง ผลลัพธ์ที่คาดหวังเมื่อสิ้นสุดกระบวนการนั้น • ปัจจัยที่สำคัญ • ข้อจำกัดและปัญหาในอดีต • การเติบโตและโอกาสในอนาคต • ปัจจัยที่อาจมีผลกระทบต่อกระบวนการ • ผลกระทบต่อสังคม/สิ่งแวดล้อม • ขีดความสามารถหน่วยงาน • ความพร้อมของทรัพยากร • มาตรฐานการควบคุม • ความคล่องตัวในการปรับเปลี่ยน • ข้อกำหนดที่สำคัญ • ความต้องการผู้รับบริการ • ความต้องการผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย • ข้อกำหนดด้านกฎหมาย • ประสิทธิภาพของกระบวนการ • ความคุ้มค่า และการลดต้นทุน ข้อกำหนดที่สำคัญ

27. ข้อกำหนดที่สำคัญ (Key Requirement) หมายถึง • ผลลัพธ์ที่คาดหวังเมื่อสิ้นสุดกระบวนการนั้น อาทิ กระบวนการด้านการเงิน ข้อกำหนดคือ ความถูกต้อง กระบวนการรับส่งเอกสาร ข้อกำหนดคือ ความรวดเร็ว ความถูกต้อง เอกสารไม่สูญหาย เป็นต้น • ข้อกำหนดที่สำคัญ จะเป็นเงื่อนไขที่นำมาออกแบบกระบวนการเพื่อตอบสนองต่อความต้องการของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของกระบวนการ

28. ปัจจัยสำคัญที่นำมาใช้ในการจัดทำข้อกำหนดที่สำคัญของกระบวนการปัจจัยสำคัญที่นำมาใช้ในการจัดทำข้อกำหนดที่สำคัญของกระบวนการ • ความต้องการของผู้รับบริการ เช่น ความรวดเร็ว ถูกต้อง • ความต้องการของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย • ข้อกำหนดด้านกฎหมาย เช่น มาตรฐานการตรวจสอบสินค้า การออกใบรับรองต่างๆ • ประสิทธิภาพของกระบวนการ เช่น ประหยัดทรัพยากร ทันเวลา • ความคุ้มค่าและการลดต้นทุน

29. ตัวชี้วัดของกระบวนการ หมายถึง ตัวชี้วัดกระบวนการที่ดีจะต้องเป็นตัวควบคุมกระบวนการทำงานให้ผู้ปฏิบัติงานใช้เป็นกรอบในการปฏิบัติงานให้ได้ตามมาตรฐานงานที่กำหนดไว้(ข้อกำหนดที่สำคัญ) เพื่อให้เกิดการปรับปรุงระหว่างกระบวนการ

30. ตัวอย่าง การวิเคราะห์ข้อกำหนดที่สำคัญ

31. ตัวอย่าง PM2ข้อกำหนดที่สำคัญและตัวชี้วัดกระบวนการที่สร้างคุณค่า

32. ปัจจัยเกี่ยวข้องที่สำคัญปัจจัยเกี่ยวข้องที่สำคัญ • องค์ความรู้และ • เทคโนโลยีที่เปลี่ยนแปลง • ขั้นตอนระยะเวลาการ • ปฏิบัติงาน • การควบคุมค่าใช่จ่าย • ปัจจัยเรื่องประสิทธิภาพ • ปัจจัยเรื่องประสิทธิผล

33. การออกแบบกระบวนการ หมายถึง การออกแบบขั้นตอน อุปกรณ์ เครื่องมือ และแนวทางในการดำเนินการและวิธีการในการควบคุมกระบวนการเพื่อให้ตอบสนองต่อข้อกำหนดของการออกแบบและวัตถุประสงค์ของกระบวนการ

34. ปัจจัยที่ใช้ในการออกแบบกระบวนการ ประกอบด้วย • ข้อกำหนดที่สำคัญ • องค์ความรู้ • เทคโนโลยี • กฎระเบียบ กฎหมาย • ต้นทุน • ค่าใช้จ่าย • รอบเวลา • ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกระบวนการ เป็นต้น

35. PM3การออกแบบกระบวนการ ตัวอย่าง กระบวนการส่งเสริมการพัฒนาผลิตภัณฑ์ OTOP ประเมินศักยภาพของชุมชน เช่น ความพร้อมด้านภูมิปัญญา ทรัพยากร ร้อยละของผลิตภัณฑ์ที่ส่งเสริมที่มีการวิจัยตลาด ศึกษาความต้องการของตลาด (วิจัยตลาด) เทคโนโลยีที่ใช้ถ่ายทอด กำหนดผลิตภัณฑ์ที่จะส่งเสริม ประสิทธิภาพขององค์ความรู้ วิเคราะห์องค์ความรู้ที่จำเป็นและกำหนดรูปแบบการส่งเสริม ร้อยละของสินค้า OTOP ที่สามารถจำหน่ายได้ในแต่ละเดือน ดำเนินการส่งเสริมด้านการผลิตและตลาด สรุปผลการดำเนินการส่งเสริม ติดตามประเมินผลการส่งเสริม

36. PM3การออกแบบกระบวนการ ตัวอย่าง กระบวนการส่งเสริมการท่องเที่ยว • พัฒนาและปรับปรุงแหล่งท่องเที่ยวเดิม • สำรวจและพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวใหม่ • เชื่อมโยงแหล่งท่องเที่ยวภายในจังหวัด กลุ่มจังหวัด ภูมิภาคและประเทศเพื่อนบ้าน พัฒนาและปรับปรุง แหล่งท่องเที่ยว • ศึกษาและสำรวจความต้องการของตลาดเพื่อกำหนดกลุ่มลูกค้าเป้าหมาย • จัดทำแผนพัฒนากิจกรรมท่องเที่ยวให้ตรงกับความต้องการของ • กลุ่มเป้าหมาย • สร้างความต่อเนื่องและสม่ำเสมอในการจัด Event เพื่อให้เกิดการจดจำ พัฒนากิจกรรมเพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยว พัฒนาคุณภาพ และ ระบบการจัดจำหน่าย สินค้าที่ระลึกและสินค้า ท้องถิ่น • ศึกษาและสำรวจความต้องการของตลาดเพื่อกำหนด • กลุ่มลูกค้าเป้าหมาย • กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการออกตรามาตรฐาน • ผลิตภัณฑ์ • ประชาสัมพันธ์สินค้าที่ได้รับตรามาตรฐานให้เป็นที่ยอมรับ • จัดหาตลาดรองรับสินค้าที่ได้รับตรามาตรฐาน • ตรวจสอบและกำกับดูแล คุณภาพและมาตรฐานสินค้า • ศึกษาและสำรวจความต้องการของตลาดและศักยภาพปัจจุบันของสถานบริการและบริการอื่นๆ • ประชาสัมพันธ์และส่งเสริมการพัฒนา ปรับปรุงสถานบริการและบริการอื่นๆ ให้ได้มาตรฐานและตรงตามความต้องการของตลาด • พัฒนากลไกการกำกับดูแลสถานบริการและบริการอื่นๆ ให้เป็นไปตามมาตรฐาน • ปรับปรุงและพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกพื้นฐานในแหล่งท่องเที่ยวให้ได้ • มาตรฐาน เช่น ป้ายนำทาง สุขา เป็นต้น พัฒนาความพร้อม และ มาตรฐานสถานบริการ และบริการอื่นๆ

37. สัญลักษณ์ที่ใช้ในการเขียน Flow Chart จุดเริ่มต้น และสิ้นสุดของกระบวนการ กิจกรรมและการปฏิบัติงาน การตัดสินใจ ทิศทาง/การเคลื่อนไหวของงาน จุดเชื่อมต่อระหว่างขั้นตอน (เช่น กรณีการเขียนกระบวนการไม่สามารถจบได้ภายใน 1 หน้า)

38. แผนสำรองฉุกเฉิน การสื่อสารกับผู้เกี่ยวข้อง การทบทวน/ปรับปรุงแผนสำรองฉุกเฉิน ความเชื่อมโยงแผนสำรองฉุกเฉินกับพันธกิจ • ระบบงานมีการเตรียมความพร้อม • สถานที่ทำงานมีการเตรียม • ความพร้อม • ความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นกับกระบวนการ • สภาพอากาศ • สาธารณูปโภค • ความปลอดภัย • การจลาจล • ภาวะฉุกเฉินระดับท้องถิ่น/ • ระดับชาติ ภัยพิบัติ ภาวะฉุกเฉิน

39. PM4แผนสำรองฉุกเฉิน

40. ที่มา : เอกสารประกอบการสัมมนาเวทีปัญญาสัมมนาวาที รื่อง Business Continuity Management วันที่ 26 มกราคม 2554 โดย คุณวิไลพร ทวีลาภพันทอง และ คุณกุลเวช เจนวัฒนวิทย์บริษัท ไพร้ซวอเตอร์เฮาส์คูเปอร์ส จำกัด

41. ที่มา : เอกสารประกอบการสัมมนาเวทีปัญญาสัมมนาวาที รื่อง Business Continuity Management วันที่ 26 มกราคม 2554 โดย คุณวิไลพร ทวีลาภพันทอง และ คุณกุลเวช เจนวัฒนวิทย์บริษัท ไพร้ซวอเตอร์เฮาส์คูเปอร์ส จำกัด

42. ที่มา : เอกสารประกอบการสัมมนาเวทีปัญญาสัมมนาวาที รื่อง Business Continuity Management วันที่ 26 มกราคม 2554 โดย คุณวิไลพร ทวีลาภพันทอง และ คุณกุลเวช เจนวัฒนวิทย์บริษัท ไพร้ซวอเตอร์เฮาส์คูเปอร์ส จำกัด

43. ที่มา : เอกสารประกอบการสัมมนาเวทีปัญญาสัมมนาวาที รื่อง Business Continuity Management วันที่ 26 มกราคม 2554 โดย คุณวิไลพร ทวีลาภพันทอง และ คุณกุลเวช เจนวัฒนวิทย์บริษัท ไพร้ซวอเตอร์เฮาส์คูเปอร์ส จำกัด

44. การกำหนดมาตรฐานการปฏิบัติงานการกำหนดมาตรฐานการปฏิบัติงาน • กระบวนการบรรลุผลตามข้อกำหนดที่สำคัญ • แสดงจุดเริ่มต้น จุดสิ้นสุดของงาน • ผู้ปฏิบัติงานใช้อ้างอิงไม่ให้เกิดข้อผิดพลาด • ในการทำงาน • มี Work Flow • มีมาตรฐานการปฏิบัติงาน • มาตรฐานการปฏิบัติงาน • ข้อกำหนดในการปฏิบัติงานทั้งในเชิงคุณภาพ และปริมาณ • ระบบงาน • ระยะเวลาของกระบวนการ • คุณภาพผลผลิต • (ข้อผิดพลาดที่เกิดขึ้น) • ความคุ้มค่าของงาน เมื่อ เทียบกับทรัพยากรที่ใช้ • ครอบคลุมไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ของ • กระบวนการสร้างคุณค่าทั้งหมด • ครอบคลุมไม่น้อยกว่าร้อยละ 50 ของ กระบวนการสนับสนุนทั้งหมด

45. PM5คู่มือการปฏิบัติงาน วัตถุประสงค์การจัดทำ Work Manual • เพื่อให้ส่วนราชการมีการจัดคู่มือการปฏิบัติงานที่ชัดเจน อย่างเป็นลายลักษณ์อักษร ที่แสดงถึงรายละเอียดขั้นตอนการปฏิบัติงานของกิจกรรม/กระบวนการต่าง ๆ ของหน่วยงาน เพื่อใช้ประโยชน์ในการบริหารจัดการองค์การ • การจัดทำคู่มือการปฏิบัติงานถือเป็นเครื่องมืออย่างหนึ่งในการสร้างมาตรฐานการปฏิบัติงาน (ตาม PM 5) ที่มุ่งไปสู่การบริหารคุณภาพทั่วทั้งองค์กรอย่างมีประสิทธิภาพ ทั้งนี้ เพื่อให้การทำงานของส่วนราชการได้มาตรฐานเป็นไปตามเป้าหมาย ได้ผลิตผลหรือการบริการที่มีคุณภาพ เสร็จรวดเร็วทันตามกำหนดเวลานัดหมาย มีการทำงานปลอดภัย และไม่สร้างมลพิษแก่ชุมชน เพื่อการบรรลุข้อกำหนดที่สำคัญของกระบวนการ

46. PM5คู่มือการปฏิบัติงาน

47. องค์ประกอบคู่มือการปฏิบัติงานองค์ประกอบคู่มือการปฏิบัติงาน 1. วัตถุประสงค์ของการจัดทำคู่มือ (Objectives) เป็นการชี้แจงให้ผู้อ่านทราบถึงวัตถุประสงค์ในการจัดทำเอกสาร 2. ขอบเขต (Scope) อธิบายให้ทราบถึงขอบเขตของกระบวนการว่าครอบคลุมขั้นตอน หน่วยงาน สถานที่ และเวลา 3. คำจำกัดความ (Definition) อธิบายถึงศัพท์เฉพาะ หรือคำย่อที่กล่าวถึงภายในกระบวนการ เพื่อความเข้าใจที่ตรงกัน 4. หน้าที่ความรับผิดชอบ (Responsibilities) ชี้แจงให้ทราบถึงบุคคลที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการ 5. Work Flow กระบวนการ ระบุขั้นตอนในรูปแบบของ Flow Chart ที่มีความสัมพันธ์ซึ่งกันและกัน

48. องค์ประกอบคู่มือการปฏิบัติงานองค์ประกอบคู่มือการปฏิบัติงาน 6. ขั้นตอนการปฏิบัติงาน (Procedure) อธิบายถึงขั้นตอนการทำงานอย่างระเอียด ระบุว่า ใคร ทำอะไร ที่ไหน อย่างไร เมื่อใด 7. มาตรฐานงาน ระบุมาตรฐานการปฏิบัติงานในแต่ละขั้นตอน 8. ระบบติดตามประเมินผล ระบุวิธีการติดตามประเมินผลการปฏิบัติ 9. เอกสารอ้างอิง อธิบายให้ทราบถึงเอกสารอื่นที่ต้องใช้ประกอบคู่กันหรืออ้างถึงกัน 10. แบบฟอร์มที่ใช้ อธิบายแบบฟอร์มที่ใช้ในการบันทึกข้อมูลของผู้ที่เกี่ยวข้อง

49. ชื่อกระบวนการ......กระบวนการส่งเสริมการพัฒนาผลิตภัณฑ์ OTOP.................ตัวชี้วัดที่สำคัญของกระบวนการ 1. ร้อยละของผลิตภัณฑ์ที่ส่งเสริมที่มีการวิจัยตลาด....2. ร้อยละของสินค้า OTOP ที่สามารถจำหน่ายได้ในแต่ละเดือน ประเมินศักยภาพของชุมชน ศึกษาความต้องการของตลาด กำหนดผลิตภัณฑ์ที่จะส่งเสริม วิเคราะห์องค์ความรู้ ที่จำเป็นและกำหนดรูปแบบการส่งเสริม ดำเนินการส่งเสริมด้านการผลิตและตลาด ติดตามประเมินผลการส่งเสริม NO YES สรุปผลการดำเนินการส่งเสริม

50. เทคนิคการจัดทำคู่มือให้เข้าใจง่ายและน่าสนใจเทคนิคการจัดทำคู่มือให้เข้าใจง่ายและน่าสนใจ 1. การใช้ภาพถ่ายอ้างอิง 2. การใช้ภาพการ์ตูน 3. การใช้ Multimedia