210 likes | 393 Views
Vantaa-Windhoek Yhteistyö VAIKUTTAVUUS, KESTÄVYYS, OMISTAJUUS. Juhani Paajanen Kaupunginjohtaja Vantaan kaupunki. Vantaan strategiset tavoitteet TA 2009, TS 2009-2011. Palvelustrategia. Kilpailustrategia. Dynaaminen kaupunkikehitys . Aktiivinen elinkeinopolitiikka.
E N D
Vantaa-Windhoek YhteistyöVAIKUTTAVUUS, KESTÄVYYS, OMISTAJUUS Juhani Paajanen Kaupunginjohtaja Vantaan kaupunki
Vantaan strategiset tavoitteet TA 2009, TS 2009-2011 Palvelustrategia Kilpailustrategia Dynaaminen kaupunkikehitys Aktiivinen elinkeinopolitiikka Yhteinen vastuu hyvästä vanhuudesta Lasten ja nuorten tukeminen Asukkaan turvallinen arki Yhteiskunnallinen vaikuttavuus ja asiakas- vaikuttavuus • monipuolisessaasuntotuotannossa onnistutaan • kilpailukykyohjelmaa toteutetaan • Marja-Vantaan toteuttaminen käynnistyy laadukkaana • Kehäradan rakentaminen alkaa 2009 • terveyserot kaventuvat • mielenterveyskeskuksen toiminta käynnistetään • pitkäaikaisasunnottomuutta vähennetään • toimeentulotuen saajien • määrä vähenee • yhteisöllisyyttä ja turval- • lisuutta vahvistetaan • kotona asutaan turvallisesti ja entistä pitempään • yhteinen vastuu ennalta-ehkäisevästä toiminnasta kasvaa • toimivat ja tehokkaat peruspalvelut • yhteinen vastuu lasten ja nuorten hyvinvoinnista vahvistuu • psyykkisesti oireilevien lasten ja nuorten tuki toimii saumattomasti • koulutus- ja yhteiskuntatakuu toteutuvat • kieltenopetusta monipuolistetaan ja nuorten kansainvälisiä valmiuksia vahvistetaan • yritysten kansainvälistymistä edistetään • Kiina-keskuksen toteuttaminen käynnistyy • yhteistyötä Venäjän suuntaan voimistetaan • kehittämisohjelmalla edistetään innovaatioympäristöjen syntymistä • pääradan vartta kehitetään • ammatillista koulutusta • työelämän tarpeisiin Kuntalaiset, kumppanit ja verkostot Pääkaupunkiseudun yhteistyö Ympäristöjohtaminen ja ilmastonmuutos Palvelurakenteiden kehittäminen Tuottavuuden kasvattaminen Rakenteet ja prosessit • palvelujen järjestämiseen kehitetään uusia toimintamalleja • ja kumppanuuksia • vaikeasti työllistyvien määrä vähenee • monikulttuurisuus voimavaraksi • tukipalvelujen keskittämistä jatketaan • työprosesseja tehostetaan • poikkihallinnollista yhteistyötä vahvistetaan • ICT-infra vastaa tarpeita • sähköinen asiointi yleistyy • kustannustehokkaat ja palvelua tukevat tilat • osallisuutta edistetään • kumppanuuksia ja ulkopuolista rahoitusta hyödynnetään • yhteistyötä yliopistojen, korkea-koulujen, ammatillisen koulutuksen järjestäjien ja yritysten kanssa tiivistetään • elävä kaupunkikulttuuri näkyväksi • yhteistyön perustana ovat • vahvat kaupungit ja yhteis- • työsopimus • palveluyhteistyö syvenee • uusi joukkoliikenteen • tilaajaorganisaatio perustetaan • vesilaitokset yhdistetään • kilpailukykystrategiaa toteutetaan • yhdyskuntarakennetta eheytetään ja joukkoliikenteen käyttöä edistetään • energian ja luonnonvarojen käyttö on säästävää • luonnon monimuotoisuus turvataan • tulos- ja kehityskeskustelut osaksi johtamisjärjestelmää • aktiivinen välittäminen tehostuu • tulospalkkioita kehitetään • edellytykset urakehitykselle paranevat • ympäristövastuu tiedostetaan • erinomainen työnantajamaine vahvistuu • kaupunki on kilpailukykyinen työnantaja • rekrytoinnissa ja perehdyttämisessä onnistutaan • maahanmuuttajien rekrytointi lisääntyy Osaavan työvoiman varmistaminen Uudistuminen ja henkilöstön työhyvinvointi Tuloksellinen johtaminen Edunvalvonta jokaisen asia Kestävä rahoitus Koko konserni mukana Taloudelliset resurssit ja mahdollisuudet • keskitettyä konserniosaamista hyödynnetään • kiinteistönpidon toimintatavat yhtenäistetään • käyttötalouden menojen kasvua leikataan • maksut ja taksat ovat ajanmukaiset • investointien kestävä ajoitus ja mitoitus • velkaantuminen hallintaan • valtionosuusjärjestelmän uudistamiseen vaikutetaan • Kehä III:n parantaminen alkaa 2009
ArvotAvoimuus Luovuus Oikeudenmukaisuus Tuloksellisuus Turvallisuus Visio Vantaa on Suomenkansainvälisin kaupunki Missio Kaupungin hyvä kansainvälinen kilpailukyky turvaa asukkaiden hyvinvoinnin ja palvelut. Kaupunki edistää toiminnassaan monikulttuurisuutta ja kansainvälistymistä. Vantaan kansainvälistymisstrategia Seudun kilpailukyky Kansainvälinen liiketoiminta Kansainvälinen osaaminen Kansainväliset verkostot Ulkomaalaiset Vantaalla Kansainvälinen kaupunkiyhteistyö • Osallistutaan seudun kv.yhteistyöhön erityisesti Itämeren alueella • Osallistutaan EU:n kaupunkipolitiikan muodostamiseen yhdessä suurten kaupunkien kanssa • Vaikutetaan kansalliseen kaupunkipolitiikkaan seudun kv. kilpailukyvyn edistämiseksi • Osallistutaan seudun kansainväliseen markkinointiin • Edistetään Aviapolis-alueen kansainvälistä yritystoimintaa • Valvotaan lentokenttäkaupungin etuja • Edistetään yritysten kansainvälistymistä • Kehitetään kansainvälisiä yrityspalveluita • Kehitetään valittuja yritystoiminnan osaamisaloja • Edistetään kaupungin henkilökunnan kansainvälistä osaamista • Edistetään koulujen , oppilaitosten ja yliopistojen kansainvälistymistä • Edistetään asukkaiden kansainvälistä osaamista • Edistetään kansainvälistä kulttuuriyhteistyötä • Hyödynnetään EU:n rahoitusohjelmia toimialojen strategi-oiden toteutuksessa • Kehitetään palveluja kansainvälisen vertailun ja hyvien käytäntöjen vaihdon avulla • Verkostoja hyödynnetään siten että ne tukevat kaupungin ja toimialojen strategisia painopisteitä • Verkostoja hyödynnetään siten että ne edistävät valittujen yritystoi-minnan osaamisalojen kehittämistä • Edistetään kansainvälisten osaajien sijoittumista Vantaalle • Parannetaan kansainvälisten asukkaiden tarvitsemia palveluja • Kotouttaminenhoidetaan hyvin • Lisätään kaupungin kansainvälistä ja monikulttuurista rekrytointia • Edistetään kaupunkilaisten kansainvälistä kanssakäymistä • Kaupunkiyhteistyöllä tuetaan elinkeino- politiikkaa • Kaupunkiyhteistyö edistää työntekijöiden osaamista ja palveluiden kehittämistä
Vantaa ja Windhoek • Suomen 4. suurin kaupunki ja Namibian pääkaupunki: Kaupunkien väestö kasvaa, Windhoek väkiluvultaan hieman Vantaata suurempi • - kaupungit ovat maansa yritystoiminnan ydinalueita • kansainvälisyyteen suuntautuneita kaupunkeja • Yhteistyössä kaupungit antavat tietoa parhailta osaamisalueiltaan: • Vantaa: peruspalvelujen järjestäminen kuntatasolla, hyvä hallinto ja strateginen osaaminen, logistisen aseman hyödyntäminen, kuntien yhteistoiminta, yritystoiminnan edistäminen • Windhoek: monikulttuurisuus, edulliset palvelujen järjestämistavat, kuntalaisten osallistaminen
VANTAA-WINDHOEK KUNTAYHTEISTYÖ Yhteistyö käynnistyi vuonna 2001 Aluksi yhteistyö painottui sivistystoimeen Jatkuvasti muuntautunut Windhoekin ja Vantaan tarpeiden ja toivomusten mukaan Kirjasto-osioon mukaan tulivat myös Helsinki ja Espoo Vuoden 2009 yhteistyöalueet: ● hyvä hallintotapa sekä strategiatyö ● yrityspalvelut ● päivähoito ja kirjasto (Community development) ● ympäristö- ja jätehuolto ● museoyhteistyö; kulttuuriperinnön säilyttäminen
OMISTAJUUS Yhteistyö on ollut kysyntälähteistä eli Windhoekin kaupungin tarpeista Mukana luottamushenkilöitä kaupunginvaltuustosta ja –hallituksesta sekä viranhaltijoita eri toimialoilta Windhoekin ja Vantaan nimeämät projektikoordinaattorit tuovat käytännössä yhteistyötä osaksi kaupunkien toimintaa Yhteistyö on ollut paljon esillä julkisuudessa ja kuntalaiset ovat siitä hyvin tietoisia. Tämä mahdollistaa suvaitsevaisuuden edistämisen monikulttuurisessa Vantaassa Laaja-alainen omistajuus kaupunkitasolla takaa toiminnan jatkuvuuden
KAUPUNKIYHTEISTYÖ VAHVISTAA MYÖS MUITA YHTEISTYÖSUHTEITA Hankkeen kautta on luotu myös paljon muita yhteistyösuhteita Ammatilliset oppilaitokset Varia Vantaalta ja Windhoek Vocational Training Centre ovat solmineet yhteistoimintasopimuksen Varia tekee myös yhteistyötä University of Namibian, sekä Polytechnicin kanssa Variassa järjestetään maaliskuussa 2009 Opetushallituksen rahoituksen avulla Namibia-viikko Namibian suurlähetystö on aktiivisesti edistämässä paikallista yhteistyötä. Ulkoasianministeriön ja Kuntaliiton asiantuntemus on tukena.
KESTÄVYYS Yhteistyön kestävyys perustuu pitkälti siihen, että todelliset tarpeet tulevat parhaiten esille tasa-arvoisessa, dialogiin perustuvassa yhteistyössä. Laaja kaupunkien yhteistyöpinta; useiden eri hallintokuntien mukanaolo takaa kestävyyden esim. henkilövaihdoksista riippumatta Suomen ja Namibian pitkäaikaiset suhteet eri tasoilla luovat hyvän pohjan myös kaupunkien tekemän yhteistyön kestävyydelle Vuosi 2009 on myös nuorison vuosi yhteistyössä sisältäen mm. nuorisovaltuustojen yhteistyön, työpajatoiminnan kehittämisen ja nuorisoyrittäjyyden tukemisen Kestävyyttä edistää se, että hankkeessa viedään asiantuntemusta eikä taloudellista tukea. Näin ei synny taloudellista riippuvuutta.
KESTÄVYYS Kaupunkien vahva omistajuus yhteistyöhön takaa kestävyyden Paikallishallintojen pysyvyys (vertaa kansalaisjärjestöihin joiden toiminta riippuu rahoituksesta, aktiiveista yms.) vahvistaa kestävyyttä Yhteistyö perustuu Vantaan ja Windhoekin tasa-arvoisten viranhaltijoiden dialogiin: tasa-arvoisuus tuo dialogiin sekä sensitiivisyyttä, luottamusta että molemminpuolisen oppimisen mahdollisuuden. Esimerkiksi päivähoidon ja kirjastojen viranhaltijat ovat viikoittain sähköpostiyhteydessä. → Kahdenpuolinen hyöty luo kestävän suhteen.
Windhoekin nuorisovaltuusto 2008-2009 : tulevaisuuden päättäjät
LAAJEMPI VAIKUTTAVUUS Yhteistyö vaikuttaa osallistuvia kaupunkeja laajemmin Suomessa Vantaan lisäksi Helsinki ja Espoo Yhteistyöhankkeissa vaikutetaan myös Windhoekia laajemmin koko valtion tasolla mm desentralisaatioon, varhaiskasvatuksen organisointiin, kirjastotoiminnan edistämiseen ja kulttuuriperinnön säilyttämiseen. Yritystoiminnan kehittämisessä naisyrittäjyys koko Namibian tasolla Namibia-näyttelyllä on vaikuttavuutta kulttuuriperinnön säilyttämiseen muuallakin Namibiassa Vantaa-Windhoek yhteistyö lisää tuloksellisuutta myös yhteistyöllä muiden UM:n rahoittaminen projektien kanssa (esim. Diakonia in the City).
VAIKUTTAVUUS Kaupunkien useiden eri hallintokuntien mukanaolo (5 osahanketta) lisää kustannustehokkuutta hankehallinnoinnissa ja synergiat eri hallintokuntien asiantuntijoiden välillä vahvistavat kokonaisvaikuttavuutta. Päivähoidon kurssipaketit nostavat koko Namibian varhaiskasvatuksen tasoa ja myös lisäävät naisten työllisyyttä. Valtuutettujen yhteistyö on lisäännyt strategista ajattelua ja tuonut uusia toimintatapoja luottamushenkilöiden toimintaan Windhoekissa. Yrityshautomon kautta yritystoiminta ja investoinnit ovat lisääntyneet ja Windhoekissa on ymmärretty yrityspalvelujen merkitys. Työpajojen ja nuorisoyrittäjyyden kautta vähennetään nuorten työttömyyttä. Vantaan Energian kanssa tehdyssä yhteistyössä on lisätty Windhoekin asiantuntemusta namibialaisia kiinnostavissa energiakysymyksissä.
VAIKUTTAVUUS Yhteistyössä kehitetty Greenwell Matongo yhteisökirjasto palvelee kuntalaisia laaja-alaisesti ja tämä toimintamalli on toistettavissa myös muualla Windhoekissa. Vantaalla koottu Namibia-näyttely on kiertänyt Windhoekin ulkopuolella ja lisännyt maan ja sen historian tuntemusta.
YHTEISTYÖN TULEVAISUUS Suomen kunnilla on osaamista ja annettavaa tietämystä myös kansainvälisesti ja kunnat tiedostavat mieltävät sosiaalisen vastuunsa kansainvälisenkin ulottuvuuden. Vantaan ja Windhoekin välillä toimii monitasoinen ja kestävä yhteistyöverkosto. Yritysten välinen yhteistyö on käynnistynyt. Namibia voisi jatkossa hyötyä etenkin turismin lisäämisestä. Oppilaitosten välinen yhteistyö on tulevaisuussuuntautunutta. Kaupungin ulkopuolinen rahoitus kuntayhteistyölle ja sen kehittämiselle on tarpeen myös jatkossa.
Kiitos! juhani.paajanen@vantaa.fi