KUNTIEN TIETOTEKNIIKASSA TAPAHTUU Helsinki-Vantaa yhteistyö

1. Tarja RantanenDI, Johtava erityissuunnittelijaHelsingin kaupungin ympäristökeskusp. 050-336 9279tarja.rantanen(at)hel.fi KUNTIENTIETOTEKNIIKASSA TAPAHTUU Helsinki-Vantaa yhteistyö Tarja Rantanen

2. Ympäristötoimen yhteistyö • Yhteistyö on nykyaikaa: Rahallisia säästöjä Päällekkäisen työn karsiminen Yhtenäiset työtavat Uusia ideoita Henkilösuhteita, verkostoituminen Tarja Rantanen Oma nimi xx.xx.2005

3. Yhteistyömuodot kunnissa • ’Yhteistyö’ voi olla pitkälle vietyä eli kunnalliset ympäristökeskukset yhdistyvät • Myös kevyt yhteistyömuoto mahdollinen: pääkaupunkiseutu valinnut tämän eli kehitetään yhteistyötä ja yhteisiä toimintatapoja ilman organisaatioiden yhdistymistä Tarja Rantanen

4. Helsinki-Vantaa yhteistyö • Käynnistyi vuoden 2007 alussa tiiviimmin • Syy: Vantaan ja Helsingin ympäristölaboratorioiden yhdistyminen (Helsingin kaupungin MetropoliLab Viikissä)=> vaikutusta toimintaan myös tarkastajapuolella Tarja Rantanen

5. Organisaatiot • Helsingin ja Vantaan ympäristökeskusten organisaatiot muistuttavat toisiaan (osa teknistä tointa) • Esimerkiksi Espoo poikkeaa organisaatioiltaan Helsingistä ja Vantaasta (ympäristötoimi 2 eri virastossa) Tarja Rantanen

6. Ympäristöjohtaja Pekka Kansanen Ympäristövalvonta-yksikköympäristövalvonta-päällikkö Pertti Forss Ympäristöterveys-yksikköympäristöterveys-päällikkö Antti Pönkä Ympäristösuojelu- ja tutkimusyksikkö ympäristötutkimus-päällikkö Päivi Kippo-Edlund Hallintoyksikköhallintopäällikkö Jorma Nurro • Ympäristövaikutusten arviointi • Ympäristötutkimus • Ympäristösuojelun kehittäminen • Ympäristökasvatus • Asiakaspalvelu ja viestintä • Hallintopalvelut • Tietohallintopalvelut • Teollisuusvalvonta • Maaperävalvonta • Asuinympäristövalvonta • Elintarvikevalvonta • Terveysvalvonta • Kuluttajaneuvonta Organisaatiokaavio

7. Toiminnan muutokset • Kun toiminta muuttuu, tarvitaan tietojärjestelmämuutoksia • Puoli vuotta ehdoton minimi, yksi vuosi on lyhyt aika kunnallisella puolella päätöksenteon odotusaikojen takia • Edellyttävät yhteistyötä ja itsenäistä työtä • Sisällön tuntijat (tarkastajat) ovat avainhenkilöitä tietotekniikka-asiantuntijoiden lisäksi Tarja Rantanen

8. Miten edettiin • Selvitettiin molempien kuntien organisaatioiden ja ohjelmistojen toimintaa • Valittiin laboratoriojärjestelmä ja ulkoistettiin laboratorion palvelimet • Varauduttiin keskitettyyn ympäristötoimen palvelimeen Tarja Rantanen

9. Helsingin reskontra WM-Datan konesali Vantaan ymk- tarkastajat- näytteiden vastaanotto- kenttäkäyttö Hgin ymk- tarkastajat- vesistötutkimus- kenttäkäyttö Tarkastaja-järjestelmäLIMS-järjestelmä Progress-tietokanta Helnet-verkko Laboratorion oma tiedostopalvelin Internet-palvelu Muut asiakkaat- kunnat- yritykset MetropoliLabkunnallinen liikelaitos

10. Mitä uutta • Ulkoistetut palvelimet laboratoriolle • Web-käyttöliittymä tulossa tarkastajille laboratoriotutkimustulosten tarkastelua varten • Tarkastajajärjestelmä ja laboratoriojärjestelmä ovat erillään • Tilastoinnit vielä epäselviä – hoituvatko laboratorion vai ympäristökeskusten puolella Tarja Rantanen

11. Mitä uutta • Laskutusta tuli niin laboratoriolle kuin ympäristökeskuksillekin • Muutoksia mm. näytteen kirjauksiin • Prosessit muuttuivat niin laboratoriollakuin ympäristökeskuksillakin Tarja Rantanen

12. Tietojärjestelmät • Samalla tavalla toimivien ympäristökeskusten toiminnassa voi olla hyvinkin suuria eroja • Eri tarkastajajärjestelmät (HKI: YtBOSS, Vantaa: Tarkastaja) • Tarkastajajärjestelmä voi olla integroitu muihin järjestelmiin (HKI: Pros-asianhallintajärjestelmä) • Palvelimet voivat olla omia tai ulkoistettuja(HKI,Vantaa: toistaiseksi kuntien omilla palvelimilla) => merkitystä tiedonsiirroissa Tarja Rantanen

13. Ympäristöterveydenhuollon toiminnan muutokset • Runsaasti muutoksia sitten toimialan ohjelmistojen julkaisun (1990-luvun puolivälin) • Muutoksia: lainsäädännölliset muutoksettarkastusten maksullisuustilastointi- ja tiedonsiirtovaatimukset, kuntaliitoksetympäristölaboratorioiden muutokset sähköinen asiointiyritysmuutoksetluokitusmuutokset => muutoksia ohjelmistoihin, raportteihin Tarja Rantanen

14. Ympäristöterveydenhuollon toiminnan muutokset • Lisäävät kuntien yhteistyövaatimuksia: yksin on vaikea pysyä selvillä kaikista asioista • Ovat kaikille samoja, mutta ratkaisut ovat erilaisia (ratkaisu vain harvoin monistettavissa) • Organisaatiosta riippuen muutokset erilaisia (pienissä yksiköissä helpommin hallittavissa kuin suurissa) Tarja Rantanen

15. Haasteellisuus • Tarkastajatietojärjestelmät olleet kauan käytössä • Miten hallitaan vanha tieto, kun muutoksia tulee ? • Miten uusi tieto otetaan käyttöön ja mitä se merkitsee ? • Se mikä sopii ympäristöterveydenhuoltoon, ei välttämättä sovi ympäristövalvontaan; tiedot kuitenkin samassa tietovarastossa • Kun luokitukset muuttuvat menetetään usein vanhat luokitukset • Kun tietojärjestelmien yhteydet katkeavat (LIMS-tarkastaja-yhteys), menetetään vanhojen tietojen yhteys Tarja Rantanen

16. Tulevaisuus • Yhteistyö tiivistyy pääkaupunkiseudulla • Tarkastustoiminnassa tietokoneiden kenttäkäyttö tulee lisääntymään • Siirrytään prosessiajatteluun (KuntaIT, QPR) ja toiminnot mallinnetaan prosessein • Tiedonsiirrot lisääntyvät • Asiakkaan sähköinen asiointi tulee arkipäiväiseksi Tarja Rantanen

17. Monet asiat vaikuttavat tarkastajajärjestelmiin KuntaIT LASKUTUS VAHTI SÄHKÖINENASIOINTI KUTI TARKASTAJA-JÄRJESTELMÄT YHTI KENTTÄ-KÄYTTÖ MUUTTUVA LAINSÄÄDÄNTÖ ASIAN-HALLINTA

18. Toivomuskaivo • Uudet muutokset riittävän ajoissa selville (1 vuosi), jotta muutoksiin jää aikaa sopeutua ja ehtii tehdä korjaukset tietoihin (esim. luokitukset) • Kaikilla kunnilla yleensä budjetointi on tammi-maaliskuussa seuraavalle kalenterivuodelle, joten senkin takia muutoksista tulisi tietää ajoissa Tarja Rantanen

19. Yhteistyötä ja keskustelua • On tärkeää, että vuoropuhelu kuntien ja valtion välillä toimii • Myös ohjelmistotoimittajien, valtion ja kuntien yhteistyön tulee toimia vuoropuheluna • Tarkastajajärjestelmien kehityksen tulee olla jatkuvaa ja ohjelmistotoimittajien tulee olla aloitteellinen kuntien ja valtion suuntiin • Ympäristöterveyden ja –valvonnan toimiala on tärkeä ja valtion tiedonkeruulla on merkittävä rooli valtakunnallisessa laatutason seuraamisessa Tarja Rantanen

20. KIITOS !Kysymyksiä ? Tarja RantanenDI, Johtava erityissuunnittelijaHelsingin kaupungin ympäristökeskusp. 050-336 9279tarja.rantanen(at)hel.fi Tarja Rantanen