Министерство регионального развития Российской Федерации

1. Министерство регионального развития Российской Федерации Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству «О ходе прохождения отопительного сезона 2013-2014 годов в субъектах Российской Федерации» Начальник Управления коммунальной инфраструктуры М.А. Сандалов 28 октября 2013 г.

2. Мониторинг Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству проводит мониторинг прохождения объектами жилищно-коммунального хозяйства и энергетики осенне-зимнего периода 2013-2014 годов (далее – отопительный период). • Мониторинг осуществляется: • в части подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях на основании формы статистического наблюдения 1 ЖКХ зима срочная, утвержденной Постановление Росстата от 27.02.2006 N 7 (сроки предоставления формы с 1 июня по 1 ноября). • в части наличия и расхода топлива организациями жилищно-коммунального хозяйства и объектами энергетики в зимних условиях, на основании формы статистического наблюдения 3 ЖКХ зима утвержденной Приказом Росстата от 23.09.2009 N 206 (сроки предоставления с 1 ноября по 1 апреля). • По состоянию на 25 октября 2013 года отопительный период начался во всех субъектах Российской Федерации за исключением Республики Дагестан, и в целом проходит устойчиво.

3. Подготовка объектов ЖКХ В части регионов продолжаются работы по завершению подготовки основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, в первую очередь это Республика Тыва (создание запасов угля 65,5%, мазута 82,3%), Ярославская область (ветхие водопроводные сети 77,7%, финансирование подготовки к зиме 66,5%), Псковская область (Создание запасов мазута 90,2%, финансирование подготовки к зиме 41,2%), Чукотский автономный округ (создание запасов угля 82,3%) и субъекты Дальневосточного федерального округа, пострадавшие от паводка. В регионах идет паспортизация многоквартирных жилых домов и предприятий теплоснабжения, которая должна быть завершена 15 ноября. В соответствии с планами предзимних работ в субъектах Российской Федерации продолжается накопление запасов материально-технических ресурсов для ликвидации и предупреждения аварий на объектах ЖКХ, а также завоз резервного и восполнение потребленного запаса топлива. Создание запасов угля в целом по Российской Федерации 107,69% или 5 225 594,62 тонн, создание запасов мазута 100,59% или 2 153 890,50 тонн.

4. Нормативное регулирование В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г № 131-ФЗ организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий отнесено к компетенции органов местного самоуправления. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации отнесено правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения субъектов Российской Федерации, а также в пределах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. К полномочиям федеральных органов государственной власти отнесено осуществление контрольных полномочий в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

5. Замечания и перебои С момента начала отопительного периода установлены следующие замечания и перебои по его прохождению. В Республике Карелия 6 октября 2013 года в 18:10 было произведено отключение от теплоснабжения жилых домов по ул. Лесная в Медвежьегорске. Причиной отключения стала неисправность затвора регулировки подачи теплоносителя в котельной ПНИ. Под отключение попали 6 жилых домов (675 человек) по ул. Лесная №№ 4,8,10,12,14,29. Аварийно-восстановительные работы были завершены 7 октября 2013 года, теплоснабжение потребителей полностью восстановлено. В Самарской области нарушение теплоснабжения было отмечено 7 октября 2013 года в 17.00. В г. Самара произошел порыв магистрального подающего трубопровода диаметром 800 мм по проспекту Кирова (ОАО «Волжская ТГК». Нарушение теплоснабжения и горячего водоснабжения коснулось бытовых потребителей в 645 жилых домах разной этажности (около 101000 человек), в 40 детских садах, в 12 лечебных заведениях, в 29 учебных заведениях. 8 октября 2013 года в 13.00 теплоснабжение всех потребителей восстановлено по штатной схеме. В Костромской области нарушение теплоснабжения и горячего водоснабжения состоялось 8 октября 2013 года в 10:25. В г. Шарья по ул. Ленина в результате порыва трубопровода (диаметр 425 мм) теплоснабжения от Шарьинской ТЭЦ (ООО «Шарьинская ТЭЦ») без теплоснабжения остались 194 жилых дома, в т.ч. 51 многоквартирный дом разной этажности (около 15 000 человек), школа, детский сад, железнодорожная больница. 8 октября 2013 года в 15:50 теплоснабжение восстановлено в полном объеме.

6. Замечания и перебои В Иркутской области нарушение теплоснабжения и горячего водоснабжения было отмечено 15 октября 2013 года в 17:28. На Байкальской ТЭЦ (ОАО «БЦБК») действием защиты по понижению уровня воды в барабане (свищ в топке) отключился единственный находившийся в работе котлоагрегат К-11 (160 т/ч). Из-за отсутствия паровой нагрузки персоналом был отключен единственный находившийся в работе турбогенератор ТГ-4 (25 МВт). Произошел полный сброс электрической и тепловой нагрузки электростанцией без потери собственных нужд. Было прекращено теплоснабжение и горячее водоснабжение бытовых потребителей г. Байкальск (около 13 300 человек). 16 октября 2013 года теплоснабжение и горячее водоснабжение потребителей восстановлено в полном объеме. В Оренбургской области нарушение теплоснабжения состоялось 16 октября 2013 года в 07:30. В 24-м микрорайоне г. Оренбурга произошло повреждение магистрального трубопровода диаметром 800 мм от Сакмарской ТЭЦ на участке 4.31 до стойки 102 (МУП «Оренбургские тепловые сети»). В 08:35 был отключен поврежденный участок магистрального трубопровода. Было прекращено теплоснабжение: многоквартирных домов разной этажности – 65 (около 10 000 человек); социально-значимых объектов – 9 (больница, детские сады – 6, школы – 2). 16 октября 2013 года в 20:20 теплоснабжение потребителей восстановлено в полном объеме.

7. Замечания и перебои В Свердловской области нарушение теплоснабжения было отмечено 16 октября 2013 года в 23:10. В г. Екатеринбург (Кировский район, ул. Толмачева д. 5) была отключена перемычка между второй и девятой магистралью трубопровода диаметром 700 мм (обособленное подразделение ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» – «Свердловские тепловые сети»). Причина: повреждение трубопровода. Было прекращено теплоснабжение части потребителей г. Екатеринбург (жилых многоквартирных домов – 42, административных зданий – 126, больница, школа). В 18.00 17 октября 2013 года теплоснабжение и горячее водоснабжение в жилых домах в Екатеринбурге было восстановлено в полном объеме. Согласно информации департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области к приемке тепла не готово 6 МКД в Великом Новгороде (на данных домах по решениям суда ведутся работы по замене внутридомовых систем отопления) и 1 МКД в г. Боровичи (дом отапливается от ведомственной котельной, запуск которой запланирован на 11.10.2013).

8. Итоги С момента начала отопительного периода в Общественную палату Российской Федерации поступило 1143 жалобы граждан на несвоевременное начало отопительного периода или работы систем теплоснабжения со снижением параметров теплоносителя. Наибольшее количество обращений поступило из городов Москва и Санкт-Петербург, Московской, Волгоградской и Смоленской областей. Окончание выполнения всего объема предзимних работ Госстрой держит на контроле и доложит об их выполнении после получения от субъектов Российской Федерации информации за октябрь 2013 г. После чего с учетом данных паспортизации будут подведены итоги деятельности регионов по подготовке к осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов.

9. Спасибо за внимание.