PLURALISMO

1. PLURALISMO O PLURALISMO ESTÁ BASEADO EM QUATRO PRESSUPOSTOS: • ATORES NÃO ESTATAIS SÃO IMPORTANTES ENTIDADES NO MUNDO POLÍTICO • O ESTADO NÃO É UM ATOR UNITÁRIO • O ESTADO NÃO É UM ATOR RACIONAL • A AGENDA DA POLÍTICA INTERNACIONAL É EXTENSIVA

2. PLURALISMO PRECUSSORES AS CONTRIBUIÇÕES NÃO VIERAM DE “OBSERVADORES DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS”MAS DE ECONOMISTAS, CIENTISTAS SOCIAIS, CIENTISTAS POLÍTICOS. O PONTO EM COMUM É QUE ELES ANALISARAM AS RELAÇÕES POLÍTICAS E ECONÔMICAS TENDO COMO REFERÊNCIA O INDIVÍDUO E OS GRUPOS SOCIAIS OS PLURALISTAS, COM FORTE INFLUÊNCIA DO LIBERALISMO, DIVIDIRAM O ESTADO EM GRUPOS DE INTERESSE QUE DISPUTAM ENTRE SI OS PROCESSOS DE TOMADA DE DECISÃO E O TRANSNACIONALISMO SÃO OBJETOS DE ESTUDO

3. PLURALISMO PRECUSSORES LIBERALISMO O INDIVÍDUO É A MAIS IMPORTANTE UNIDADE DE ANÁLISE O ESTADO DEVE POSSUIR UM PAPEL MÍNIMO, ATUANDO COMO ÁRBITRO NAS DISPUTAS ENTRE INDIVÍDUOS E ASSEGURANDO AS CONDIÇÕES NAS QUAIS OS INDIVÍDUOS PODEM EXERCER SEUS DIREITOS PLENAMENTE JOHN LOCKE NA POLÍTICA, ADAM SMITH E DAVID RICARDO NA ECONOMIA, FORAM TEÓRICOS LIBERAIS PARA OS LIBERAIS, O ESTADO MÍNIMO É POSSÍVEL E DESEJÁVEL PORQUE HÁ UM CONJUNTO HARMONIOSO DE INTERESSES ENTRE AS PESSOAS

4. PLURALISMO PRECUSSORES LIBERALISMO ASSIM COMO A LIVRE CONCORRÊNCIA PRODUZ BONS PRODUTOS, A DISPUTA DE IDÉIAS PRODUZ POLÍTICAS ACERTADAS, INCLUSIVE POLÍTICAS EXTERNAS O ESTADO, PORTANTO, NÃO É UNITÁRIO E SEPARADO DA OPINIÃO PÚBLICA ASSIM COMO PODE HAVER HARMONIA DE INTERESSES ENTRE AS PESSOAS, PODE HAVER TAMBÉM HARMONIA DE INTERESSES ENTRE ESTADOS

5. PLURALISMO PRECUSSORES LIBERALISMO SE A GUERRA ESTEVE PRESENTE AO LONGO DO TEMPO NA VIDA DOS ESTADOS, O QUE TERIA MUDADO ? • O LIBERALISMO COMERCIAL • O LIBERALISMO DEMOCRÁTICO • A REGULAÇÃO LIBERAL • O SOFRIMENTO DO PASSADO COM AS GUERRAS FOI DIDÁTICO A DEMOCRACIA PROMOVE A PAZ?

6. PLURALISMO PRECUSSORES LIBERALISMO O FILÓSOFO IMMANUEL KANT OBSERVOU QUE, COM O PASSAR DOS TEMPOS, A RAZÃO PODERIA SER MAIS UTILIZADA QUE A FORÇA PARA RESOLVER CONFLITOS MUNDIAIS A POSSIBILIDADE DAS SOCIEDADES APRENDEREM COM OS ERROS DO PASSADO, FARIA COM QUE OS POVOS CAMINHASSEM PARA UM ESTÁGIO MAIS EVOLUÍDO DE RELACIONAMENTO PORTANTO, PODE-SE ENCONTRAR UMA VISÃO VOLUNTARISTA (SOCIAL CONSTRUTIVISTA) NO PENSAMENTO PLURALISTA

7. PLURALISMO PRECUSSORES GRUPOS DE INTERESSE OS ESTUDIOSOS AMERICANOS TENDEM A VER A POLÍTICA INTERNACIONAL COMO CONTINUAÇÃO DA POLÍTICA DOMÉSTICA O PROCESSO POLÍTICO INTERNACIONAL NÃO É TOTALMENTE DISTINTO DO INTERNO PORTANTO, OS PLURALISTAS REJEITAM A SEPARAÇÃO ENTRE POLÍTICA “INTERNACIONAL” E “DOMÉSTICA” O ESTADO NÃO É UM ATOR INDEPENDENTE, UNITÁRIO E SEPARADO DA SOCIEDADE – PORTANTO, O FOCO DE ANÁLISE É MENOS O ESTADO E MAIS A COMPETIÇÃO ENTRE INDIVÍDUOS OU GRUPOS

8. PLURALISMO TOMADA DE DECISÃO A AÇÃO DO ESTADO É A AÇÃO TOMADA POR AQUELES QUE AGEM EM NOME DO ESTADO SEGUNDO SNYDER, DEVE-SE ANALISAR: • OS FATORES SUBJETIVOS DO PONTO DE VISTA DOS DECISIONMAKERS • POTENCIAIS FONTES DA AÇÃO DO ESTADO A PARTIR DO CENÁRIO DOS DECISIONMAKERS O PROCESSO DE TOMADA DE DECISÃO, PORTANTO, RECEBE UM NÚMERO ELEVADO DE INFLUÊNCIAS

9. PLURALISMO OS INDIVÍDUOS E OS PEQUENOS GRUPOS NÃO É “O ESTADO” QUE TOMA DECISÕES, MAS SIM AS PESSOAS QUE O DIRIGEM AS DISCIPLINAS DA PSICOLOGIA E DA PSICOLOGIA SOCIAL ANALISARAM A INFLUÊNCIA DAS EXPERIÊNCIAS DE VIDA NA CONDUÇÃO DAS POLÍTICAS EXTERNAS EM SITUAÇÕES DE ESTRESSE, PRESSÃO, CRISE, OS INDIVÍDUOS UTILIZAM SEUS REFERENCIAIS PESSOAIS PARA A TOMADA DE DECISÃO A INFLUÊNCIA DOS INDIVÍDUOS EVIDENCIA O DEBATE ENTRE O DETERMINISMO E O VOLUNTARISMO

10. PLURALISMO O PROCESSO ORGANIZACIONAL E A BUROCRACIA POLÍTICA A POSIÇÃO DE UM DETERMINADO BUROCRATA VAI DEPENDER DO ORGANISMO BUROCRÁTICO AO QUAL ELE PERTENCE PORTANTO, COMO FALAR EM RACIONALIDADE DA AÇÃO DO ESTADO COMO UM TODO? EMBORA O ESTADO POSSUA UMA AÇÃO FINAL, ÚNICA, O JOGO DO PODER ENTRE A SUA BUROCRACIA INTERNA É QUE VAI DETERMINAR A AÇÃO FINAL AS BUROCRACIAS TAMBÉM SE ALIAM A OUTRAS BUROCRACIAS EXTERNAS, FORMANDO REDES TRANSNACIONAIS

11. PLURALISMO TRANSNACIONALISMO AS RELAÇÕES E LAÇOS ENTRE SOCIEDADES, QUE INCLUEM MUITO MAIS QUE RELAÇÕES INTERESTATAIS “O PROCESSO PELO QUAL A CONDUÇÃO DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS PELOS GOVERNOS TEM SIDO SUPLEMENTADA POR RELAÇÕES ENTRE INDIVÍDUOS PRIVADOS, GRUPOS E SOCIEDADES QUE POSSUEM E TÊM IMPORTANTES CONSQUÊNCIAS NO CURSO DOS EVENTOS” JAMES ROSENAU A MODERNIZAÇÃO É UM DOS FATORES QUE TÊM PROVOCADO O CRESCIMENTO DO TRANSNACIONALISMO

12. PLURALISMO TRANSNACIONALISMO MODERNIZAÇÃO OS REALISTAS ENFATIZAM A QUALIDADE ATEMPORAL DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS – VISÃO DE CONTINUIDADE PARA OS PLURALISTAS, A NATUREZA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS TEM MUDADO AO LONGO DOS TEMPOS – HÁ UMA DIFERENÇA QUALITATIVA ESTAS TRANSFORMAÇÕES INDUZEM À BUSCA DE COOPERAÇÃO E DE ARTICULAÇÃO ENTRE OS DIVERSOS ESTADOS E DEMAIS ATORES INTERNACIONAIS ENQUANTO A IMAGEM REALISTA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS SERIA UMA JOGO DE BILHAR, A IMAGEM PLURALISTA SERIA BEM REPRESENTADA POR UMA TEIA DE ARANHA

13. PLURALISMO TRANSNACIONALISMO INTEGRAÇÃO SEGUNDO MITRANY, A SOCIEDADE MODERNA CRIOU UM NÚMERO ELEVADO DE PROBLEMAS TÉCNICOS, QUE SERIAM MELHOR RESOLVIDOS POR EXPERTS QUE POR POLÍTICOS A RAMIFICAÇÃO DE COLABORAÇÕES TÉCNICAS LEVA AO PROCESSO DE INTEGRAÇÃO A INTEGRAÇÃO SERIA VISTA, ENTÃO, COMO UM “JOGO DE SOMA POSITIVA”, ONDE TODOS GANHAM OS SUCESSOS DA CECA E DA CEE EVIDENCIARAM A VALIDADE DA TEORIA FUNCIONALISTA

14. PLURALISMO TRANSNACIONALISMO INTERDEPENDÊNCIA, REGIME, MULTILATERALISMO A INTERDEPENDÊNCIA PODE TRAZER CONTRIBUTOS POSITIVOS ATRAVÉS DA INTERDEPENDÊNCIA ENTRE O COMÉRCIO, FINANÇAS, COMUNICAÇÕES, TRANSFERÊNCIA DE TECNOLOGIA, OS PLURALISTAS VÊEM BOAS POSSIBILIDADES DE RELACIONAMENTO ESTA INTERDEPENDÊNCIA PROVOCA A EXISTÊNCIA DE UM REGIME INTERNACIONAL NUMA PERSPECTIVA GROTIANA, OS RELACIONAMENTOS PROVOCAM LEIS, QUE PROMOVEM A ORDEM

15. PLURALISMO TRANSNACIONALISMO INTERDEPENDÊNCIA, REGIME, MULTILATERALISMO O MULTILATERALISMO ESTÁ ASSENTADO EM: • INDIVISIBILIDADE • NÃO DISCRIMINAÇÃO • RECIPROCIDADE DIFUSA NUMA VISÃO VOLUNTARISTA, O ESTADISTA PODE INTERFERIR NA ORDEM MUNDIAL, MODELANDO-A

16. PLURALISMO SISTEMA OS SISTEMAS SÃO ABERTOS E RECEBEM INFLUÊNCIA EXTERNA E INTERNA OS ESTADISTAS SE IMPÕEM SOBRE O SISTEMA O TERMO “SISTEMA” É UTILIZADO EM QUATRO SITUAÇÕES: • A SOMA DAS POLÍTICAS EXTERNAS DE TODOS OS ESTADOS • A SOMA DAS POLÍTICAS EXTERNAS ACRESCIDA DAS ATIVIDADES DOS ATORES NÃO ESTATAIS • A SOMA DAS POLÍTICAS EXTERNAS ACRESCIDA DAS ATIVIDADES DOS ATORES NÃO ESTATAIS, MAIS IDEIAS, VALORES, COMUNICAÇÃO, PADRÕES DE TROCA, ETC. • A ANARQUIA INTERNACIONAL, QUE REQUER UM MULTILATERALISMO INSTITUCIONAL PARA QUE OCORRA A COOPERAÇÃO

17. PLURALISMO SISTEMA NÃO SE PODE SEPARAR A POLÍTICA INTERNACIONAL DAS FORÇAS DOMÉSTICAS E INTERNACIONAIS A CONTRIBUIÇÃO DOS PLURALISTAS É DIVIDIDA NUM NÚMERO RELATIVAMENTE EXTENSO DE “MICROTEORIAS”, ABORDANDO QUESTÕES COMO: • INTEGRAÇÃO REGIONAL • IMPACTO DAS BUROCRACIAS NACIONAIS NA POLÍTICA EXTERNA • OS PAPEIS DESEMPENHADOS PELOS ATORES TRANSNACIONAIS A MAIOR CONTRIBUIÇÃO DOS PLURALISTAS SE DÁ EM ÁREAS NÃO RELACIONADAS À “SEGURANÇA”, MAS NAS ÁREAS SOCIAL, CULTURAL, TECNOLÓGICA, E AFINS.

18. PLURALISMO MUDANÇA AO CONTRÁRIO DOS REALISTAS, OS PLURALISTAS ACREDITAM NA POSSIBILIDADE DE MUDANÇAS EFETIVAS NA ESTRUTURA DO SISTEMA INTERNACIONAL A POSSIBILIDADE DE FEEDBACK PERMITE O MONITORAMENTO PARA A DEFINIÇÃO DE FUTURAS POLÍTICAS A SEREM IMPLEMENTADAS O SISTEMA INTERNACIONAL É VISTO COMO SENDO ABERTO E SUJEITO A UMA MUDANÇA DIRIGIDA ERNST HAAS E JAMES ROSENAU ANALISARAM DETIDAMENTE AS MUDANÇAS NA ORDEM MUNDIAL

19. PLURALISMO MUDANÇA O MUNDO É TURBULENTO NÃO SOMENTE PELA COMPLEXIDADE DECORRENTE DA PROLIFERAÇÃO DE ESTADOS E DE OUTROS ATORES NÃO ESTATAIS, MAS TAMBÉM PELA DIFERENÇA DE MENTALIDADE ENTRE OS INDIVÍDUOS AS LEALDADES ESTÃO DIRIGIDAS NÃO MAIS SOMENTE AOS ESTADOS MAS A UM NÚMERO CRESCENTE DE OUTROS REFERENCIAIS

20. PLURALISMO VISÃO GERAL DAS CRÍTICAS AOS PLURALISTAS OS PLURALISTAS MINIMIZAM A IMPORTÂNCIA DA ANARQUIA E DO DILEMA DA SEGURANÇA ANALISAR AS RELAÇÕES INTERNACIONAIS SEM UTILIZAR ESTES REFERENCIAIS SERIA UMA UTOPIA OS PLURALISTAS ACRESCENTAM MUITAS QUESTÕES AO ESTUDO DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS. COM ISTO, PERDEM A VISÃO DO TODO A ÊNFASE DADA AO VOLUNTARISMO FAZ CRER QUE A PAZ MUNDIAL SÓ DEPENDE DA VONTADE DOS ESTADISTAS OS PLURALISTAS VÊEM O MUNDO SOB A LENTE DO SISTEMA POLÍTICO NORTE AMERICANO. UMA VISÃO ETNOCÊNTRICA