170 likes | 308 Views
Comisia Europeană. Uniunea Inovării Iniţiativă emblematică. Uniunea inovării : Stadiul pregătirilor. Grupul de inovare al comisarilor Grup operativ între RTD, ENTR, JRC, SG cu implicarea multor altor direcţii generale Consultaţii şi dialog cu statele membre şi părţile interesate :
E N D
Comisia Europeană Uniunea Inovării Iniţiativă emblematică
Uniunea inovării: Stadiul pregătirilor • Grupul de inovarealcomisarilor • Grup operativ între RTD, ENTR, JRC, SG cu implicarea multor altordirecţii generale • Consultaţii şi dialog custatele membreşipărţile interesate: • 2009 Consultare publică privind inovarea • Grup de afaceri inovare • Conferinţa ERA2009 • Grupuri/parteneriate ERA în curs de desfăşurare • Dialog în contextul Europa 2020 • Dialog cu PE, Consiliu, ERAC, EPG...
900 800 Scădereacotei de producţie din cunoaştere în UEEvoluţia cheltuielilor mondiale pentruC&D în termeni reali, PPS€ la preţurile din 2000 şi ratele de schimb din 1995-2008 700 600 ROW 500 Japan PPS€2000 (billions) 400 300 US 200 EU-27 100 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Scăderea C&D din mediul de afaceri
Tendinţeîn performanţa de inovare extinsă(2009 Tabloul de bord al inovării europene) … descrescătoare cu China (UE = 0) Stagnare în relaţia cuSUA (SUA = 0) Performanţă variabilăînUE (0 = minim; 1 = maxim
Pe bază de cunoaştere Acces la finanţare Piaţa inovării Uniunea inovării: Structura De laideelapiaţă • Principii pentru • Sisteme UE, naţionale, regionale • Cooperareinternaţională • Conducere Parteneriatul european pentru inovare
Introducere Europa 2020:răspunsul este inovarea • Criza • Provocări sociale • Noua concurenţă globală • Condiţii cadru • Fragmentarea eforturilor • O abordare distinctivăa UEpentru inovare • Provocări sociale, rolulsectorului public • Valorile europene, creativitateaşiproiectarea • Implicarea tuturor: IMM-uri, cetăţeni, coeziune Trebuie să facem mult mai mult!
Apel către Consiliul European • Responsabilitate colectivăpentru o politică strategică aUEaxată pe competitivitate & provocările sociale • Punere în aplicare a acţiunilor la nivelUEşi naţional de a investiîn cunoaştereşi a deblocadrumul de la ideelapiaţă • Conjugarea eforturilorpentru rezolvarea provocărilor sociale majore - LansareaprimelorParteneriateEuropene pentru Inovare • Monitorizareaprogresului, inclusivnoul indicator pentruinovare
De la IdeelaPiaţă Fundamentarea cunoaşterii Acces la finanţare Piaţa pentru inovare
Baza cunoaşterii • Probleme • Bariereîn calea fluxului transfrontalierde persoane, finanţare • Reforme limitateîn universităţi; insuficientă disponibilitate & calitate a competenţelor • Investiţii limitate în infrastructuri strategice • Peisaj complex de finanţarecu exploatare insuficientăa rezultatelor • Recunoaştere sau suport reduspentru autoritateaUEîn inovarea non-tehnologică • Acţiuni 1. Cadrul ERA pentru fluxul transfrontalierde persoaneşi finanţare (2011) 2.Sistem de evaluare a universităţilor& curricula pentru competenţele de inovare(2011) 3. Cadrul dinSM & UEpentru formare pentru cercetareşi cariere(2012) 4. 60% din infrastructurile prioritare aleUE pentrucercetare (2015) 5. Concentrareaşi simplificareaprogramelor UE pentru R&I (2011) 6.Exploatare mai puternică a rezultatelordin proiectele de cercetare dinUE (2011) 7. Consiliul de Conducere al Proiectării& Alianţa Industriei Creatoare(2011) 8.Inovarea Socială Europeană (2011) 9. Cadrul e-competenţelor(2011)
Accesulla finanţare • Probleme • Lipsa finanţăriieste principala constrângereîn companiile inovatoare • Doar cîteva IMM-urieuropene se dezvoltă în companii majore • Lacune de piaţă specificepentru start up-uri, pentrucompanii cu grad ridicat de creştere şi pentru finanţarea proiectelor majore decercetareşi inovare • Instrumentele financiare RSFF, CIP nu pot satisfacecererea • Potenţial sub-utilizatalFondurilor Structurale • Acţiuni 10. Re-programarea Fondurilor de Coeziune Funds cătreC&I, specializare inteligentăşi proiecte trans-naţionale, extinderea credităriiBEI. (start imediat). 11.O nouă generaţiedeinstrumente financiarepentru start up-uri, IMM-uri, companii în creştereşi proiecteC&I (până în 2014) 12. Regim pentrufondurile din capitalul de risc transfrontalier (2012) 13. Revizuirea cadrului Ajutorului de Stat, pentru a permite sprijinirea tuturor formelor de inovare (2011)
O unică piaţă ainovării • Probleme • Sistem costisitor de brevetare înUEşibrevete neutilizate • Lipsa reglementărilor armonizatepentru inovaţii (e.g. Omologări tippentru autovehiculeleverzi) • Stabilirea standardizării UE prea lentă • Lipsa stimulentelor în achiziţiile publice, cunoaşteresau mărimea beneficiilor din inovare • Acţiuni 14.Acord rapidasupra brevetuluiUE – dacă este necesarprinintensificarea cooperării (2010) 15. Dezvoltarea pieţelor cunoaşterii înUEpentrucomerţ & investiţiiîn brevete (2011) 16. Verificarea cadrelor de reglementarereferitoarelaparteneriate (2011) 17. Accelerareastabilirii standardizăriiUE & referitoare la proiectele deC&D (2010) 18.Statele membre să stabilească separatbugetele de achiziţiipentru inovare, cu sprijinul tehnic/ financiaral CE (2012)
Principii pentru • Sistemele UE de C&I, la nivel naţional, regional • Cooperare internaţională • Guvernare
Sisteme eficiente decercetareşi inovare • Probleme • Politici naţionale, regionale esenţialepentru realizareaunei pieţe unicepentru cercetareşi inovare • Sisteme de C&I ale UE, SM, regionalemai eficientedacă au trăsăturicomunecu sistemele performante • Liniile directoare integrate Europa 2020 trebuie să fie completatecu instrumente mai specifice. • Acţiuni 21. SM trebuie să revadăsistemele deC&I prin instrumente comunede diagnosticla timppentru a fi incluse în Programele Naţionale de Reformă(aprilie 2011)
Cooperare internaţională • Probleme • Necesitateade a atragecele mai bune talentedinafară. • Necesitatea unei cooperări mai puternice, în special în ceea ce priveşteprovocările globale, dar cu condiţii de concurenţăechitabileprivind accesul reciproc, proprietatea intelectuală, standarde interoperabile, ridicarea barierelor comerciale. • UEşiSMslăbite de lipsa de coordonare. • Acţiuni 22. Atragereapersoanelor cu înaltă calificareprin intermediul pachetului Blue Card & Visa Ştiinţific(2015) 23.Priorităţi strategice comune la nivelUE-naţional vis-à-vis de ţările terţecare să contribuie lacondiţii de concurenţă echitabile(2011) 24. Acordul privind infrastructurilemajorede cercetare globală(2012)
Implementareşi guvernare Angajamentla toatenivelurile • Consiliul European • Conducere generală (reuniuni dedicate din doi în doi ani) • Parlamentul European • Dezbatere majoră anuală • Consiliul UE • Întâlnirecaconsiliul inovare odată pesemestru • Statele membre, regiunile • Revizuire, sistem de reforme; specializare inteligentă • Toţi actorii Convenţia anuală pentru inovare
Implementareşi guvernare Suportul Comisiei • Iniţiativa propunerilor • Raport Anual de Progres (Europa 2020) cuRecomandări Specifice de Ţară • Revizii independenteale sistemelor naţionale • Asistenţătehnicăpentru specializare inteligentăşi utilizarea fondurilor structurale • Convenţia pentru inovareprivindUniunea Inovării (anual) • Tabloul de bordprivindcercetarea şi inovarea