Gestión Territorial REGION DEL BIO BIO

1. G O B I E R N O R E G I O N A L D E L A R EG I Ó N D E L B Í O B Í O Gestión Territorial REGION DEL BIO BIO Taller de Participación Ciudadana Marzo del 2008 Alexis Campos Cáceres Departamento de Planes y Programas División de Planificación y Desarrollo Regional Gobierno Regional, Región del Bio Bio

2. FUNDAMENTOS • El Gobierno Regional de la Región del Bío-Bío implementa el Modelo Territorial de Desarrollo como una estrategia para disminuir la brechas existentes entre distintas zonas de la región. • La instalación del sistema de áreas de desarrollo del modelo, demandaba el concurso y trabajo mancomunado de todos los sectores activos (político, público, privado y sociedad civil) para “ confeccionar a medida” las estrategias de desarrollo para resolver sus carencias y necesidades. • Así mismo, el Modelo Territorial de Desarrollo de la Regional del Bío-Bío, inicia la transformación de la cultura tradicional, sectorial y centralizada de distribuir los recursos públicos, en una nueva forma: dinámica, eficiente, descentralizada, con lógica territorial. • En este nuevo modelo, busca que la distribución de los recursos públicos se focaliza de acuerdo a las estrategias de desarrollo territoriales, y la voluntad y participación de los actores involucrados.

3. TERRITORIOS DE PLANIFICACIÓN

4. Lineamientos Estratégicos o Ejes Prioritarios Sectores Territorios Planes e Inversión Sectoriales Plan Desarrollo Territorial Planificación + Inversión( En la Región)…..hacia donde estamos avanzamos Políticas Nacionales Estrategia Regional de Desarrollo y Plan Regional De Gobierno PLANIFICACION Y PROGAMACIÓN INTEGRADA DE LA INVERSION PUBLICA PARA LA COMPETITIVIDAD Y EL DESARROLLO DE CADA TERRITORIO (ARI – PROPIR) Como UN ACTIVO para el Territorio

5. QUE HEMOS AVANZADO CON EL MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL

6. ¿QUÉ SE HA LOGRADO? Nueveterritorios de Planificación funcionando, cada uno con un directorio ejecutivo, una UGT, un coordinador territorial y mesas temáticas públicos – privadas constituidas, para discutir temáticas propios del desarrollo territorial. ¿QUÉ SE HA PERMITIDO? Dar sentido a la inversión pública, conectando ésta con las aspiraciones de los habitantes de los territorios- que ha permitido racionalizar la utilización de los recursos públicos y consolidar el proceso de desarrollo integrado del territorio. ¿ EN QUÉ SE HA DESTACADO? Desarrollar capacidades en los actores territoriales en gestión integrada y asociatividad territorial. ¿EN QUÉ SE HA AVANZADO? En transitar de una participación ciudadana formal, consultiva y representativa En romper una lógica centralista y sectorial para avanzar tanto en su programación estratégica, financiera, como en su operatividad. Ejemplo MOP, Salud , Fomento Productivo, Plan Regional de Gobierno 2006 – 2010, Procesos ARI construidos desde los territorios.

7. LO QUE QUEDA POR HACER: ETAPA DE CONSOLIDACIÓN

8. Consolidar el modelo territorial a través del fortalecimiento de la institucionalidad Territorial • Una sólida y estructurada sociedad civil, participando en la política pública territorial. • Incluir en la planificación territorial, la dimensión social y ambiental del desarrollo, con el propósito de operativizar políticas públicas integrales. • Incluir mayores grados de participación de los concejales y alcaldes en el proceso. • Profundizar acciones estratégicas, eficientes y activas, de coordinación intersectorial real. • Rediseño de la estructura funcional del Gobierno Regional y la institucionalidad pública a partir de la lógica territorial (metas e indicadores de gestión) • Trabajar acuerdos de inversión pública multisectorial o convenios de programación de inversión para los territorios

9. Entonces: La nueva fase del Modelo de Gestión Territorial

10. Gobierno Regional del Bio Bio División de Planificación y Dº Regional División de Adm. Y Finanzas División de Análisis y Control Dpto. Estudios Políticas Publicas Dpto. Planes y Programas Modelo Gestión Territorial Directorio Provincial Arauco Directorio Provincial Concepción Directorio Provincial Ñuble Directorio Provincial Bio Bio UGTs Representantes SSPP, Representantes Municipalidades Privados División de Planificación y Desarrollo Regional Depto. De Planes y Programas

11. Objetivo General del Modelo • Lograr que la inversión pública regional responda a una planificación territorial multisectorial que implique el uso eficiente de los recursos. Objetivos Específicos • Contribuir a mejorar la coordinación de la inversión pública (proceso ARI 2009 –PROPIR 2008) de la Región del Bío Bío en el marco de un Modelo de Gestión Territorial. • Integrar las distintas herramientas de Gestión Territorial impulsadas por la SUBDERE y vinculadas al GORE • Fortalecer la asociación y participación de los actores locales para impulsar procesos de desarrollo en sus territorios.

12. RESULTADOS ESPERADOS • Un diseño metodológico optimizado del proceso ARI –PROPIR de la Región del Bío Bío en el marco de un Modelo de Gestión Territorial. • Discusiones presupuestarias territoriales con participación ciudadana. • Institucionalidad territorial coordinada y fortalecida. • Equipo de Gestión territorial coordinado y capacitado al interior del GORE. • Equipos municipales capacitados en elaboración de proyectos. • Coherencia entre ARI 2008, 2009 – PROPIR 2008 y 2009 de 1 año determinado. • Actualización de los PDTs

13. Preinversion • Énfasis: • Inversión Sectorial …..Por Que? Levantar cartera territorial que de respuesta a: • Coherencia de los Instrumentos de planificación Territorial, Provincial, Regional. • Demandas levantadas desde las mesas temáticas de trabajo. Ejemplo: .- Mesas de Salud .- Identificación y priorización de proyectos de reposición de calles y veredas • Que se materialicen en la construcción presupuestaria

15. Líneas de Trabajo del Modelo G.T. • Gestión Territorial de Preinversión ARI-PROPIR • Construcción presupuestaria y seguimiento • Levantamiento de ideas de Proyectos, programas y estudios. • Fortalecimiento del Modelo GT. • Fortalecimiento Asociaciones Municipales • Fortalecimiento Estamentos Territoriales • Escuela de Lideres • Articulación Publico Privada • Instrumentos de Apoyo SUBDERE • Instrumentos del Gore • Agendas productivas, Planes especiales

16. De que forma? • UGT Reformuladas Reformular la representatividad de las Ugts Fortalecimiento a los estamentos territoriales Fortalecimiento a Asoc. De Municipios Formalización de Acuerdos, Convenios, etc., entre el Sector y la Intendenta Seguimiento a los acuerdos • Articulación de Instrumentos de Apoyo del Gore y Subdere Establecimiento de una mesa de apoyo de los instrumentos de apoyo del Gore y Subdere. Establecimiento y participación de la División y la Dirección del M.G.T. en Agencia de Desarrollo Regional, Planes especiales etc. Establecer y resguardar la coherencia en instalación de Planes, programas y otros instrumentos de Planificación y focalización de recursos a través del M.G.T.

17. Que instrumentos debemos tomar en cuenta ? Modelo Gestión Territorial. UGTs PIRDT Participación Ciudadana ARI-PROPIR SNIT-SIT CULTURA Ciencia y Tecnología Difusión y Comuni Cación ERD

18. Equipo Regional, Modelo Gestión Territorial

20. GRACIAS POR SU ATENCION ! Alexis Campos Cáceres Jefe Modelo Gestión Territorial División de Planificación y Desarrollo Regional Gobierno Regional Región del Bio Bio acampos@gorebiobio.cl www.gorebiobio.cl Alexis Campos Cáceres Jefe Modelo de Gestión Territorial División de Planificación y Desarrollo Regional Gobierno Regional Región del Bio Bio www.gorebiobio.cl