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GIOVANI APPRENDIMENTO OCCUPAZIONE. a cura di Marina Rozera. Roma, 18 dicembre 2009. I giovani in Europa e in Italia: quanti sono?. 96 milioni di giovani in Europa (15 – 29) Circa 17 milioni in Italia di cui: 5 milioni tra 15 – 19 anni 5.2 milioni tra 20 – 24 anni
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GIOVANI APPRENDIMENTO OCCUPAZIONE a cura di Marina Rozera Roma, 18 dicembre 2009
I giovani in Europa e in Italia: quanti sono? 96 milioni di giovani in Europa (15 – 29) Circa 17 milioni in Italia di cui: • 5 milioni tra 15 – 19 anni • 5.2 milioni tra 20 – 24 anni • 7 milioni tra 25 e 29 anni La distribuzione rispetta la Media europea.
Giovani e occupazione 1/2 • il 57,5% dei giovani europei di 15-29 anni sono da considerare economicamente attivi • più di un terzo dei giovani di 15-24 anni sono NEETs ( non a scuola, non occupati e non in formazione) • il tasso di disoccupazione dei giovani di 15-24 anni considerati economicamente attivi era nel 2008 del 5,4 %: quasi tre volte maggiore della popolazione economicamente attiva più vecchia • metà dei giovani ventenni è sul mercato del lavoro • il 26% dei disoccupati di 15-24 anni e il 35% dei disoccupati di 25-29 anni sono stati disoccupati per più di 12 mesi
Giovani e occupazione 2/2 • un terzo degli occupati di 15-24 anni sono studenti o apprendisti • metà degli occupati di 15-24 anni sono occupati in lavori a bassa qualificazione • il 40% degli impiegati di 15-24 anni lavorano con un contratto a tempo determinato • il 25% degli impiegati di 15-24 anni hanno un lavoro lavoro part time • il 4% dei giovani di 15-24 anni sono imprenditori di se stessi, mentre i giovani 25-29 lo sono per il 9% • Solo il 20,7% dei diplomati trova un lavoro dopo 12 mesi • Solo il 66% dei giovani laureati trova un lavoro dopo 12 mesi I dati sono stati estrapolati da EU YOUTH REPORT Bruxelles, 27 Aprile 2009 SEC (2009) 549 final
Disoccupazione giovanile: due dati Nel primo trimestre del 2009 il tasso destagionalizzato di disoccupazione tra i giovani di un’età compresa tra i 15 e i 24 anni dell’UE a 27, è stato del 18,3%, ossia di molto superiore alla disoccupazione totale, che si è attestata all’8,2%. In valore assoluto, nell’Unione Europea ciò corrisponde ad un totale di 5 milioni di giovani disoccupati. Nella zona euro si sono registrati 3,1 milioni di giovani disoccupati. Nella zona euro il tasso di disoccupazione giovanile era del 18,4% mentre il tasso totale era dell’8,8%.
Giovani, formazione e istruzione 1/2 • 6 milioni di giovani tra 18 e 24 anni hanno terminato solo gli studi obbligatori • 80% dei giovani tra 25 e 29 anni ha completato il ciclo di studi secondario superiore • 19 milioni di studenti universitari in UE (11.5% del totale della popolazione tra 19 e 35 anni) • Netta prevalenza femminile tra gli studenti universitari
Giovani, formazione e istruzione 2/2 • Anche se in diminuzione, la percentuale di abbandoni scolastici è ancora al 14.8% • Più della metà degli studenti inseriti in percorsi educativi di secondo livello superiore, frequenta istituti professionali o tecnici (è in Formazione professionale) • Il 15% degli studenti in Europa ha più di 30 anni • Il 10% degli allievi non studia alcuna lingua straniera • Solo un terzo degli studenti con background familiare svantaggiato riesce a completare gli studi superiori
Il Background del Programma LLP • Dichiarazionedi Bologna (1999): costruzionediunospazioeuropeodell’istruzionesuperiore • ConsigliodiLisbona (2000): obiettivodimassimacompetivitàdell’economiaeuropeaentroil 2010
Consiglio di Barcellona (2002): Unione Europea riferimento qualitativo a livello mondiale • Processo di Copenhagen (2002): rafforzamento della cooperazione europea in materia di IFP • Agenda di Salonicco (2003): apertura dell’Unione ai paesi dell’area balcanica • Nuova Europa a 25 (2004) a 27(2007) • Comunicato di Bordeaux (2008): un ulteriore incentivo alla cooperazione europea nel settore dell’istruzione e formazione professionale • Consiglio dei Ministri dell’istruzione(19-20.03.2009): strategia di Lisbona rinnovata per la crescita e l'occupazione, quadro strategico per la cooperazione europea nel settore dell'istruzione e della formazione
Rivestono particolare interesse le seguenti iniziative • La comunicazione “Nuove competenze per nuovi lavori” per anticipare e soddisfare le future esigenze di competenze • La cooperazione tra le Università e le imprese come illustrato nella comunicazione della Commissione “Un nuovo partenariato per la modernizzazione delle università: il Forum dell’UE sul dialogo università-imprese” • Le attività per rafforzare la mobilità dei cittadini e le iniziative per garantire la trasparenza nei sistemi di istruzione e di formazione in Europa e per migliorare il riconoscimento dei periodi di apprendimento all’estero. Consultazione Libro Verde chiusa il 14/12/2009
Obiettivo generale del Programma LLP Contribuire allo sviluppo della Comunità quale società avanzata basata sulla conoscenza, con nuovi e migliori posti di lavoro, uno sviluppo economico sostenibile, maggiore coesione sociale e garantendo una valida tutela dell’ambiente. Promuovere all’interno delle Comunità gli scambi, la cooperazione e la mobilità tra i sistemi di istruzione e di formazione in modo che essi diventino un punto di riferimento di qualità a livello mondiale.
Obiettivi specifici del Programma LLP (1) • Contribuire allo sviluppo dell’apprendimento permanente di qualità e promuovere risultati elevati, l’innovazione e una dimensione europea nei sistemi e nelle prassi del settore • Sostenere la realizzazione di uno spazio europeo dell’apprendimento permanente • Contribuire a migliorare la qualità l’attrattiva e l’accessibilità delle pari opportunità di apprendimento permanente disponibili negli stati membri • Rafforzare il contribuito dell’apprendimento permanente alla coesione sociale, alla cittadinanza attiva, al dialogo interculturale, alla parità tra gli uomini e le donne e alla realizzazione personale • Contribuire a promuovere la creatività, la competitività, l’occupabilità e lo sviluppo di uno spirito imprenditoriale
Obiettivi specifici del Programma LLP (2) • Contribuire a una maggiore partecipazione di persone di tutte le età comprese quelle con particolari esigenze e le categorie svantaggiate, all’apprendimento permanente a prescindere dal retroterra socioeconomico • Promuovere l’apprendimento delle lingue e la diversità linguistica • Promuovere lo sviluppo nel campo dell’apprendimento permanente di contenuti, servizi, soluzioni pedagogiche e prassi a carattere innovative baste sulle TIC • Rafforzare il ruolo dell’apprendimento permanente nello sviluppo di un sentimento di cittadinanza europea basato sulla comprensione e rispetto dei diritti dell’uomo e della democrazia e nella promozione della tolleranza e del rispetto degli altri popoli e delle altre culture
Obiettivi specifici del Programma LLP (3) • Promuovere la cooperazione in materia di garanzia della qualità in tutti i settori dell’istruzione e della formazione in Europa • Incoraggiare il migliore utilizzo dei risultati, di prodotti e di processi innovativi e scambiare buone prassi nei settori disciplinati dall’apprendimento permanente, al fine di migliorare la qualità dell’istruzione e della formazione
Obiettivi quantificati del Programma LLP 3 milioni di studenti Comenius nel periodo 2007-2013 3 milioni di studenti Erasmus entro il 2012 80.000 unità Leonardo da Vinci per anno entro il 2013 7.000 unità Grundtvig per anno entro il 2013
Caratteristiche del Programma LLP Integrato = riunisce in un unico programma il sostegno comunitario alla cooperazione e alla mobilità nei settori dell’istruzione e della formazione; favorisce la cooperazione fra i diversi livelli di istruzione e formazione; rafforza al massimo la coerenza e gli elementi comuni tra i programmi Semplificato = proporzionalità nelle regole finanziarie (requisiti amministrativi e contabili proporzionati all’ammontare della sovvenzione) regolamenti amministrativi interni più semplici; accordi finanziari semplificati tra Commissione e strutture istituite a livello nazionale per gestire il programma e tra queste ultime e i beneficiari (finanziamento forfetario) Efficace = richiesta di un costante miglioramento qualitativo; obiettivi quantificati e costante aumento delle azioni di mobilità e partenariato; nuova forma di azione di mobilità nei programmi Comenius e Grundtvig Decentrato = trasferimento di competenze e responsabilità alle strutture nazionali
Il programma LLP si rivolge a: • allievi, studenti, persone in formazione e discenti adulti • insegnanti, formatori ed altro personale coinvolto, sotto qualsivogliaprofilo, nell'apprendimentopermanente • persone presenti sul mercato del lavoro • istituzioni od organizzazioni che forniscono opportunità di apprendimento nell'ambito del programma di apprendimento permanente o nei limiti dei sottoprogrammi • persone e organismi responsabili, a livello locale, regionale e nazionale, dei sistemi e delle politiche riguardanti qualsiasi aspetto dell'apprendimento permanente • imprese, parti sociali e loro organizzazioni a tutti i livelli, comprese le organizzazioni professionali e le camere di commercio e industria • agli organismi che forniscono servizi di orientamento, consulenza e informazione connessi a qualsiasi aspetto dell'apprendimentopermanente • associazioni che operano nel settore dell'apprendimento permanente, comprese le associazioni di studenti, persone in formazione, allievi, insegnanti, genitori e discentiadulti • centri e enti di ricerca che si occupano delle tematichedell'apprendimentopermanente • organizzazioni senza fini di lucro, organismi di volontariato e organizzazioni non governative (ONG).
Le azioni del Programma LLP • Mobilità • Partenariati bilaterali o multilaterali • Progetti multilaterali • Progetti unilaterali e nazionali • Reti multilaterali • Indagini e analisi sulle politiche e i sistemi • Sovvenzioni di funzionamento • Misure di accompagnamento
I programmi settoriali COMENIUS ERASMUS LEONARDO DA VINCI GRUNDTVIG • ISTRUZIONE SCOLASTICA • MOBILITA’ • PARTENARIATI BILATERALI O MULTILATERALI • PROGETTI MULTILATERALI • RETI MULTILATERALI • ISTRUZIONE SUPERIORE E FORMAZIONE PROFESSIONALE DI TERZO LIVELLO • MOBILITA’ • PROGETTI MULTILATERALI • RETI MULTILATERALI • ISTRUZIONE E FORMAZIONE PROFESSIOANLE INIZIALE E CONTINUA • MOBILITA’ • PARTENARIATI MULTILATERALI • PROGETTI MULTILATERALI • RETI MULTILATERALI • EDUCAZIONE DEGLI ADULTI • MOBILITA’ • PARTENARIATI BILATERALI O MULTILATERALI • PROGETTI MULTILATERALI • RETI MULTILATERALI
Il Programma trasversale OBIETTIVI: • Promuovere la cooperazione europea in settori rientranti in due o più programmi settoriali • Promuovere la qualità e la trasparenza dei sistemi di istruzione e formazione degli Stati membri ATTIVITÀ CHIAVE • Sviluppo politico • Apprendimento delle politiche • Nuove tecnologie • Diffusione AZIONI • Mobilità • Progetti multilaterali • Reti multilaterali • Indagini e analisi sulle politiche e i sistemi
Il programma Jean Monnet OBIETTIVI: • stimolare le attività didattiche di ricerca e di riflessione nel settore degli studi sull’interazione europea • sostenere l’esistenza di un’opportuna serie di istituzioni e associazioni europee che si concentrano su temi connessi all’integrazione europea all’insegnamento e sulla formazione in una prospettiva europea ATTIVITÀ CHIAVE • progetti unilaterali e nazionali • sovvenzioni a sostegno di istituzioni con obiettivi di interesse europeo • sostegno di istituzioni o associazionieuropeeneisettoridiistruzione e formazione
ERASMUS MUNDUS ErasmusMundus è un programma di mobilità e cooperazione nel settore dell’istruzione superiore. Obiettivi: • promuovere l’istruzione superiore europea • contribuire ad ampliare e a migliorare le prospettive di carriera degli studenti e favorire la comprensione interculturale tramite la cooperazione con paesi terzi • contribuire allo sviluppo sostenibile dell’istruzione superiore anche in tali paesi
ERASMUS MUNDUS: le azioni Il Programma ErasmusMundus viene realizzato attraverso tre “azioni”: • Azione 1: corsi congiunti di secondo ciclo (EMMC - ErasmusMundus Master Course; Azione 1A) e corsi congiunti di dottorato (EMJD - ErasmusMundus Joint Doctorate; Azione 1B); borse di studio/ricerca a studenti/candidati dottorali per la frequenza dei corsi master e dei dottorati; grant a docenti/ricercatori per la partecipazione alle attività didattiche dei corsi master; • Azione 2: progetti di sostegno alla mobilità individuale da/verso paesi terzi attraverso borse di studio e grant per studenti, candidati dottorali, ricercatori, docenti; • Azione 3: progetti per il sostegno a iniziative, studi, progetti, eventi e altre attività di natura transnazionale volti a migliorare l’attrattiva, il profilo, l’immagine e la visibilità dell’istruzione superiore europea nel mondo, oltre che la sua accessibilità.
ERASMUS MUNDUS: destinatari Erasmus Mundus è rivolto a: • studenti (europei e di paesi terzi) di corsi di primo e di secondo ciclo (azioni 1 e 2) • università, istituzioni AFAM e altre istituzioni di istruzione superiore (azioni 1, 2 e 3) • docenti e ricercatori (europei e di paesi terzi; azioni 1 e 2) e funzionari pubblici/privati o professionisti (azione 2) • enti e altre istituzioni di ricerca (azioni 1B e 3) • imprese e altri enti pubblici o privati (azione 1B) • enti operanti nel settore dell’istruzione superiore (azione 3)
Erasmus per Giovani Imprenditori Programma di scambio per gli imprenditori europei Erasmus per giovani imprenditori promuove l'imprenditorialità e la concorrenzialità, l'internazionalizzazione e la crescita di imprese in fase d'avviamento e di PMI consolidate nell'Unione Europea. Favorisce il trasferimento di know-how e l'acquisizione di competenze di gestione per la direzione di PMI.
Erasmus per Giovani Imprenditori Obiettivi: • Offrire ai nuovi imprenditori la possibilità di rapportarsi direttamente con imprenditori già affermati che gestiscono PMI in un altro paese dell'UE, per conoscerne ed acquisirne le competenze. • Favorire lo scambio di esperienze tra nuovi imprenditori e professionisti già affermati. • Facilitare l'accesso a nuovi mercati e la ricerca di potenziali partner commerciali. • Rafforzare i network di imprenditori e PMI. • Permettere, anche ad imprenditori già affermati, di sviluppare relazioni commerciali con nuovi attori ed a livello comunitario.
Erasmus per Giovani Imprenditori Destinatari: • Nuovi imprenditori: imprenditori che stanno seriamente pianificando di costituire una propria impresa o l'hanno costituita nel corso degli ultimi tre anni. • Imprenditori già affermati: titolari o responsabili di una PMI nell'Unione Europea.
Raccomandazioni dall’U.E. 1/2 • Programmare e pianificare considerando la rilevanza delle politiche rispetto al quadro strategico più ampio (Agenda Sociale Rinnovata e strategia di Lisbona) • Qualsiasi iniziativa deve essere inscritta in strategie di ampio respiro e di lungo termine • La “voce”dei giovani deve essere ascoltata nella definizione delle politiche che li riguardano: i Decisori devono essere “con” i giovani e non “per” i giovani
Raccomandazioni dall’U.E. 2/2 • occorre incoraggiare il partenariato tra i contesti educativi e formativi e quelli produttivi • incrementare gli investimenti (TEMPO E RISORSE) per realizzare opportune infrastrutture finalizzate all’inclusione sociale e all’inserimento lavorativo dei giovani • Incrementare le opportunità di acquisire competenze professionali anche nei contesti non formali con particolare riferimento all’impresa o altri luoghi di lavoro