Índice de vulnerabilidad climática de las ciudades mexicanas

1. Índice de vulnerabilidad climática de las ciudades mexicanas Versión preliminar Noviembre 15, 2011

2. Contenido • Motivación • Definición de vulnerabilidad • Metodología • Algunos datos interesantes • Resultados (ranking) • Recomendaciones de política pública

3. Motivación • Las ciudades mexicanas están sujetos a una serie de riesgos climáticos que es necesario cuantificar, administrar y prevenir • Los cambios en el clima global se sienten a nivel local • Hay incertidumbre respecto a los efectos locales de cambios climáticos globales • Es importante saber si las ciudades mexicanas están preparadas para lidiar con cambios abruptos en el clima • Qué políticas públicas hay que instrumentar en las ciudades mexicanas para mejorar su perfil de exposición a cambios de clima

4. Definición de vulnerabilidadImpacto de eventos climáticos • Probabilidad de pérdida • Ante un riesgo específico • Ante un conjunto de riesgos • Riesgos asociados a cambios en el clima: • Sequías • Inundaciones • Aumento / disminución frecuencia lluvias • Aumento / disminución temperatura • Cambios en la velocidad del viento • Impacto sobre los individuos

5. MetodologíaEvaluamos a los municipios de acuerdo a tres dimensiones Social Infraestructura Climática

6. MetodologíaEvaluamos a los municipios de acuerdo a tres dimensiones Social Infraestructura Índice de marginación Limitación motriz Limitación mental Niños Adultos mayores Mujeres Usuarios de internet Televisión Climática

7. MetodologíaEvaluamos a los municipios de acuerdo a tres dimensiones Social Infraestructura Índice de calidad de reglamentos y códigos de construcción Desarrollo Urbano Integral Sustentable Índice de planeación y ordenamiento territorial Política de prevención de riesgos y peligros Potencial de conectividad y movilidad Rutas terrestres de salida/entrada Red carretera avanzada (carreteras troncales de 4 carriles) Vías pavimentadas Unidades médicas Personal médico Densidad de Población Climática

8. MetodologíaEvaluamos a los municipios de acuerdo a tres dimensiones Social Infraestructura Climática Tasa de reforestación anual Áreas verdes Cambio y volatilidad de temperatura Cambio y volatilidad de precipitación Cambio y volatilidad de viento

9. En resumen, el índice mide la vulnerabilidad en: 121 Indicadores 3 Pilares 373 Municipios Ciudades más importantesde México 86

10. Resultados Pilares del índice de vulnerabilidad climática Escala 0-100 Social Infraestructural Climática

11. En la dimensión climática, se construyó un criterio que permite evaluar si el clima está cambiando en la ciudad o no, y si es predecible

12. La metodología permite distinguir lugares por convergencia o divergencia del clima Convergente Divergente s(W) s(W) m(W) m(W)

13. Resultados

14. Dimensión climática # de municipios 89 62 56 54 50 29 33 Muy baja Baja Medio baja Media Medio Alta Alta Muy alta Nivel de vulnerabilidad

15. Precipitación febrero Más estable Más volátil Más lluvioso Más seco

16. Precipitación julio Más estable Más volátil Más lluvioso Desviación estándar Promedio Más seco

17. Precipitación octubre Más estable Más volátil Promedio Más lluvioso Desviación estándar

18. Cambios en la lluvia 1974-2011 % de los municipios urbanos de México Más secos64.6% Más lluviosos35.4% Estables 60% Volátiles 40%

19. Temperatura Marzo Más estable Más volátil Promedio Más cálido Desviación estándar Más frío

20. Temperatura Junio Más estable Más volátil Promedio Más cálido Desviación estándar Más frío

21. Temperatura Diciembre Más estable Más volátil Promedio Más cálido Desviación estándar Más frío

22. Cambios en la temperatura1974-2011 % de los municipios urbanos de México Más cálidos66% Más fríos34% Más estables74% Más volátiles26%

23. Municipios con vulnerabilidad climática muy alta El Salto Atzacán Amatlán de los Reyes Tapachula Nogales Mariano Escobedo Isidro Fabela Tlalnelhuayocan Banderilla Rio Blanco Xonacatlán Atenco Coatepec Xalapa Jilotepec Villa del Carbón Orizaba Uruapan Atizapán de Zaragoza Rafael Lucio San Mateo Atenco Cuajimalpa Fortín Yanga Otzolotepec Chapultepec (Toluca) Ixhuatlancillo Lerma Rafael Delgado Tilapan Ocoyoacac Córdoba

24. Los municipios con vulnerabilidad climática muy alta están en seis estados # de municipios 19 10 1 Ver Mex Mich DF Jal Chis

25. Muchas delegaciones del DF y municipios conurbados del Estado de México están en el grupo de vulnerabilidad climática alta, aunque no son los más vulnerables Ensenada Medellín Puerto Vallarta Iztapalapa Iztacalco Nezahualcóyotl Cuautitlán Tecomán Iztacalco Ecatzingo Camerino Z. Mendoza San Juan Bautista Tuxtepec Cuautitlán Izcalli Boca del Río Veracruz Xochimilco Armería Tultepec Tultitlán Coacalco de Berriozábal Alvarado Gustavo A. Madero Bahía de Banderas Tláhuac Melchor Ocampo Ecatepec de Morelos Teoloyucán Huixquilucan Tlalnepantla de Baz Chimalhuacán Tepotzotlán Cuauhtémoc

26. En el caso de Uruapan, la vulnerabilidad parte de la falta de información de precipitación Precipitación promedio mensual (mm) de la estación meteorológica MMPN, Uruapan, Michoacán (escala logarítmica). 1974-2011 MathematicaWeatherData

27. En el caso de Uruapan, la vulnerabilidad parte de la falta de información de precipitación Precipitación promedio mensual (mm) de la estación meteorológica MMPN, Uruapan, Michoacán (escala logarítmica). 1974-2011 No hay registros para las grandes inundaciones de 2009 y 2011 MathematicaWeatherData

28. Ciudades como Villahermosa no están en el mayor riesgo climático – tienen patrones más predecibles Precipitación promedio mensual (mm) de la estación meteorológica WMO76743, Villahermosa, Tabasco (escala logarítmica). 1974-2011 MathematicaWeatherData

29. Algo muy parecido ocurre con Valle de Chalco Precipitación promedio mensual (mm) de la estación meteorológica MMMX, Valle de Chalco, Estado de México (escala logarítmica). 1974-2011 MathematicaWeatherData

30. Dimensión social # de municipios 80 73 63 58 58 21 20 Muy baja Baja Medio baja Media Medio Alta Alta Muy alta Nivel de vulnerabilidad

31. Villahermosa y Valle de Chalco están cerca del promedio de calificación del pilar social, pero dada la frecuencia de las inundaciones es importante elevar esa calificación

32. Los municipios con vulnerabilidad social muy alta están en 9 estados # de municipios 4 3 2 1 Pue Ver SLP Oax Hgo Mor Qro Tab Tlax

33. Los municipios con menor vulnerabilidad social son también relativamente ricos Jaltenco Guadalupe Chihuahua General Escobedo Atizapán de Zaragoza Zapopan Santa Lucía del Camino San Sebastián Tutla Coyoacán Benito Juárez (DF) Coacalco de Berriozábal San Pedro Garza García Huixquilucan Cuautitlán San Nicolás de los Garza Benito Juárez (Cancún) Tultepec Cuautitlán Izcalli Metepec Santa Catarina Solidaridad

34. Dimensión infraestructura 70 68 55 54 52 48 26 Muy baja Baja Medio baja Media Medio Alta Alta Muy alta Nivel de vulnerabilidad

35. Hay 48 municipios con vulnerabilidad muy alta en términos de infraestructura Santa María Atzompa Tlalixtac de Cabrera Santa Cruz Amilpas San Felipe Teotlalcingo Atitalaquia Empalme Totolac Santa Lucía del Camino Amaxac de Guerrero Pénjamo San Pablo Etla San Damián Texoloc Orizaba Tlaxcoapan Santa Cruz Xoxocotlán Santiago Miahuatlán San Agustín de las Juntas Tlaxcoapan San Lorenzo Cacaotepec Ánimas Trujano San Sebastián Tutla Tocatlán Contla de Juan Cuamatzi Santa Lucía del Camino San Blas Atempa Altamira Huimanguillo Santa María del Tule Yautepec Los Cabos Tetla de la Solidaridad Tehuacán Santo Domingo Tehuantepec Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río Ixtlahuacán de los Membrillos San Gregorio Atzompa Apizaco Villa de Zaachila Tepoztlán San Antonio de la Cal Chiautempan Yauhquemecan San Francisco Tetlanohcan San Juan Bautista Tuxtepec Tihuatlán San Jacinto Amilpas Xaloztoc Santa Cruz Xoxocotlán Cuaxomulco Santa Isabel Xiloxoxtla Santa María Coyotepec

36. Los municipios de muy alta vulnerabilidad en términos de infraestructura están en 9 estados, y concentrados en 3 18 13 4 3 2 1 Oax Tlax Pue Ver Hgo Mor Jal Tamps Son

37. Villahermosa y Valle de Chalco están por arriba de la calificación promedio en infraestructura, pero el promedio es muy bajo

38. Recomendaciones de política pública

39. Necesitamos más y mejor medición de riesgos meteorológicos y hacer públicos los datos Estaciones de monitoreo atmosférico con datos públicos Fuente: MathematicaWeatherData

40. Administración de riesgos Correlación entre el número de veces que ha intervenido el FONDEN en el municipio y los pilares de vulnerabilidad • Seguros y derivados climáticos • No solamente para la agricultura; también son útiles para actividades urbanas • Los gobiernos deben promover la cultura del aseguramiento como un bien público • Un mayor número de asegurados reduce riesgos y costos de primas actuariales • Esquemas de pago catastróficos desde el gobierno están sesgados y son profundamente regresivos 1.5% Social 24.2% Infraestructura -8% Climático

41. Derivados climáticos • Muchas ocupaciones urbanas son sensibles a cambios en el clima • Transporte • Procesos fabriles / artesanales (Pintura) • Establecimientos de comida al aire libre • Microaseguramiento de riesgos climáticos • Pólizas uniformes • Distribución con otros ‘productos de azar’ monopolizados por el estado: v.g., lotería • Distribución nacional asegura adecuado ‘pool’ de riesgo Culiacán, Sinaloa Precipitación (escala logarítmica) Temperatura (ºC)

42. No solamente prever para cambios extremos: Los cambios imperceptibles también son graves • Aumentos/disminuciones en la temperatura que ocurren gradualmente tienen efectos en la viabilidad económica y social de los municipios en el largo plazo • Memoria histórica de ciclos climáticos ayuda a la sociedad a adaptarse mejor Temperatura promedio mensual ºC, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas Estación MMTG (a 1.38 km del centro) MathematicaWeatherData

43. No solamente prever para cambios extremos: Los cambios imperceptibles también son graves • Aumentos/disminuciones en la temperatura que ocurren gradualmente tienen efectos en la viabilidad económica y social de los municipios en el largo plazo • Memoria histórica de ciclos climáticos ayuda a la sociedad a adaptarse mejor Temperatura promedio mensual ºC, Tuxtla Gutiérrez, Chiapas Estación MMTG (a 1.38 km del centro) MathematicaWeatherData

44. Socialización de información • Los gobiernos de México deben mantener informada a la población de las tendencias climáticas pasadas y esperadas • También es importante concientizar a la población sobre los posibles riesgos de orden climático • Programas en escuelas e iniciativas como ‘municipio seguro’ de SEGOB son básicas para este fin • No hay manera de contener el cambio en el clima • Sí hay forma de adaptar el entorno humano para que el clima no afecte el funcionamiento de la sociedad

45. Índice de vulnerabilidad climática de las ciudades mexicanas Versión preliminar Noviembre 15, 2011