Projekt doktorské práce – stručné představení

1. Projekt doktorské práce – stručné představení Vít Skála

2. Název práce Klasifikace venkovských obcí dle rozvojového potenciálu

3. Vymezení problému • V roce 2001 bylo v České republice 6 258 samosprávných obcí, z toho 5 634 obcí patří do velikostní kategorie s méně než 2 tis. obyvatel, tj. 90 % z celkového počtu . Dohromady v těchto obcích v roce 2001 žilo 2 665 860 obyvatel a jedná se tak o 26 % obyvatel ČR. (ČSÚ, SLDB 2001)

4. Problémy těchto obcí Dle průzkumu uskutečněného v rámci diplomové práce (Skála 2009)

5. Společná charakteristika • Nízká hustota obyvatel • Limitující pro poskytování řady služeb • Roztříštěnost vládnutí • Každá obec samostatný nezávislý subjekt • V některých obcích umí řešit, v jiných ne • Čím to je?

6. Specifické cíle práce • Vytvořit vícestupňovou klasifikaci venkovských obcí dle jejich rozvojového potenciálu na základě jednoznačných kvantitativních (hustota obyvatel, věková skladba obyvatel, trend migrace, vybavenost obce, vzdušná a dopravní vzdálenost k příslušné ORP a k příslušnému krajskému městu, hustota dopravních spojení prostřednictvím hromadných dopravních prostředků, objem prostředků získaných z různých dotačních programů, počet NNO sídlících v obci, účast místních občanů na komunálních a dalších volbách, atd.)a kvalitativních ukazatelů (nálada obyvatel v obci, názory starosty, vzhled obce, pověst obce u okolních obcí, u představitelů ORP a kraje atd.) • Ověřit správné nastavení této klasifikacena vybraném vzorku obcí formou případových studií • Zpracovat návrhy politik pro každý typ obcí dle vytvořené klasifikace • Provést kvantifikaci počtu obcí v jednotlivých definovaných kategoriích

7. Teoretická východiska Především: • teorie sociálního kapitálu • governance theory • policy network analysis • sociální geografie Doplňkově: • teorie politického cyklu, dynamika slaďování cílů

8. Plánované použití metod • sekundární analýza dat • z výzkumů realizovaných v rámci diplomové práce • částečně strukturované hloubkové osobní rozhovory se 17 aktéry • on-line dotazníkové šetření mezi 509 starosty obcí do 2 000 obyvatel • statistická analýza dat • obcí do 3 tis. obyvatel, tj. cca 6 tis. záznamů • dotazníkové šetření ve vzorku obcí? • budou-li finance…?

9. Plánované použití metod • focus groups • ověření vytvořených hypotéz/metodiky klasifikace u vzorku aktérů • 3 různé skupiny (zástupci obcí, politiků, státní správy, krajů, vědeckých pracovníků a podnikatelů) • případové studie • další metody • strom problému, strom cílů, analýza aktérů, myšlenkové mapy atd.

10. Harmonogram projektu

11. Smysl a přínosy práce • Nástroj pro efektivní rozdělování prostředků ve prospěch venkova • Urychlení rozvoje některých obcí a urychlení „zániku“ jiných… • Zlepšení kvality života obyvatel venkova

12. Orientační seznam literatury • BLATECKÁ, K. 2006. Základní charakteristiky českého venkova. Diplomová práce. Masarykova univerzita. Ekonomicko-správní fakulta. Studijní obor: Regionální rozvoj a správa. s. 88. Vedoucí diplomové práce: Ing. Svatava NUNVÁŘOVÁ • ČSÚ, oddělení regionálních analýz a informačních služeb Karlovy Vary. 2008. Rozvoj venkova v Karlovarském kraji v letech 2000 až 2006: Podklady pro diskusi o vymezení venkova [online]. Vedoucí oddělení: Veselá Eva. s. 80. • Český statistický úřad. www.czso.cz • Carver, J. A Theory of Governing the Public’s Business: Redesigning the Jobs of Boards,Councils, and Commissions. PUBLICMANAGEMENT REVIEW,VOLUME 3, ISSUE 1, MAR. 2001 • Deník veřejné správy. Problematika malých obcí. Obec a finance. OF 5/2003. • Fiala, P., Strmiska, M. Víceúrovňové vládnutí: teorie, přístupy, metody. Brno: Centrum pro studium demokracie a kultury. 2005 • Hendrych, D. a kol. Správní právo. Obecná část. C.H.Beck. Praha. 2003. • Kadeřábková, A., a kol. Ročenka konkurenceschopnosti České republiky. Centrum ekonomických studií Vysoké školy ekonomie a managementu, Národní observatoř zaměstnanosti a vzdělávání Národního vzdělávacího fondu. 2005 • Knobloch, F. Příspěvek z metod a technik sociologického výzkumu. Skripta FSV UK. Praha. 2008

13. Orientační seznam literatury • Lisabonská strategie. Evropská rada. Lisabon. 2000. • Majerová, Věra a kol. Sociologie venkova a zemědělství. ČZU PEF, CREDIT Praha. 2000. • Maps of population dynamics in OECD regions. www.oecd.org. 2002 • Maříková, P. Budoucnost venkova: Mladé rodiny město už obvykle neláká. Moderní obec. Economia. 10, 2005 • Maříková, P. Deník veřejné správy. Obec & finance. OF 1/2005. • Matoušková, K. a kol. MAS - krok za krokem. Praktické rady z jednotlivých etap zakládání a činnosti místních akčních skupin v ČR. Ústav zemědělských a potravinářských informací. 2006 • Matula, M. Stav reformy územní veřejné správy a jeho vývojové souvislosti. Sborník z mezinárodní konference Reforma veřejné správy v teorii a praxi. Třešť, 22. – 24. října 2003. Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, s.r.o. 2004. • Nařízení Rady (ES) č. 1698/2005, o podpoře rozvoje venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a jeho prováděcí předpisy • Operační program Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství • PERLÍN, R. – KULDOVÁ, S. 2008. Typology of rural areas. Sborník příspěvků z mezinárodní konference „Venkov je náš svět“. Kutná Hora, 16. – 18. 4. 2008. Editorka: prof. PhDr. Ing. Věra Majerová, CSc. Praha: ČZU Praha. s. 531 – 539. ISBN 978-80-213-1851-9.

14. Orientační seznam literatury • Potůček, M. a kol. Jak jsme na tom. A co dál? Strategický audit České republiky. Praha: CESES a Sociologické nakladatelství (SLON). 2005b. • Potůček, M. a kol. Veřejná politika. SLON. 2005a. • Potůček, M. a kol. Vize rozvoje České republiky do roku 2015. Centrum pro sociální a ekonomické strategie, UK FSV. Praha. 2001. • Potůček, M. et al. Strategic governance. Sub-project of the research project “Visions and strategies of the Czech Republic’s development.” Prague: Charles University. 2004. • Potůček, M. Konceptuální základy strategického vládnutí. Veřejná politika a prognostika PPF-009. 2006. • Program rozvoje venkova České republiky na období 2007 - 2013. Ministerstvo zemědělství. Praha. • PUTNAM, R. D. 2001. Bowling Alone: The Collapse and Revival of American Community. Simon & Schuster. s. 544. ISBN-10: 0743203046. • Realizace programu Leader ČR v letech 2004 - 2006. Ministerstvo zemědělství. • Strategie regionálního rozvoje České republiky. Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky. Praha. 2006 • Střeleček, F., Zdeněk, R. Velikost obcí a ekonomická aktivita obyvatelstva, OF 5/2005. • Svatoňová, M., Čihák, T., Moudrá, J., Oháňková, L., Novák, V. Základy strukturální a regionální politiky EU. Krajský úřad kraje Vysočina. 2006.

15. Orientační seznam literatury • Škrabal, I., Nunvářová, S., Novák, J., Třebícký, V. Metodika zavádění managmentu rozvoje mikroregionů. Centrum pro komunitní práci (CpKP). 2006. • Toušek, V., Smolová, I., Fňukal, M., Jurek, M., Klapka, P. Portraits of Regions. Ministry for Regional Development of the Czech Repoublic. 2005. • Ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky. • Územní samospráva. EURIOUNION, s.r.o. Praha. 2006. • Vavroušek, J. Závod s časem. Hledání lidských hodnost slučitelných s trvale udržitelným způsobem života. Literární noviny, IV, č. 49, s. 1 a 3. 1993 • VESELÝ, A. - NEKOLA, M., eds. 2007. Analýza a tvorba veřejných politik. Praha: SLON. • Wikipedie • Veselý, A., Nekola, M., a kol. Analýza a tvorba veřejných politik. SLON. Praha. 2007 • Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), • Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) • Zákon č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a zákonem o hlavním městě Praze. • Zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosů některých daní územním samosprávným celkům ...

16. Orientační seznam literatury • Zákon č. 290/2002 Sb., o přechodu některých dalších věcí, práv a závazků České republiky na kraje a obce, občanská sdružení působící v oblasti tělovýchovy a sportu a o souvisejících změnách a o změně zákona č. 157/2000 Sb., o přechodu některých věcí, práv a závazků z majetku České republiky, ve znění zákona č. 10/2001 Sb., a zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů. • Zákon č. 314/2002 Sb., o stanovení obcí s pověřeným obecním úřadem a stanovení obcí s rozšířenou působností. • Zákon č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů.

17. Děkuji za pozornost