1 / 10

Paul J. Manger, Gruppeleder SIU

Retningslinjer ved irregulære forhold som skjer under SIUs programavtaler. Paul J. Manger, Gruppeleder SIU. Agenda. Bakgrunn Definisjoner Retningslinjer SIUs ansvar Interne prosedyrer Utfordringer Oppsummering. Bakgrunn. Straffeloven Regjeringens handlingsplan

dieter-webb
Download Presentation

Paul J. Manger, Gruppeleder SIU

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Retningslinjer ved irregulære forhold som skjer under SIUs programavtaler Paul J. Manger, Gruppeleder SIU

  2. Agenda • Bakgrunn • Definisjoner • Retningslinjer • SIUs ansvar • Interne prosedyrer • Utfordringer • Oppsummering

  3. Bakgrunn • Straffeloven • Regjeringens handlingsplan • OECDs konvensjon om bestikkelse av utenlandske offentlige tjenestemenn • Europarådets strafferettslige konvensjon • FN-konvensjonen mot korrupsjon • Norge ratifiserte konvensjonen 29. juli 2006 • Første globale instrumentet mot korrupsjon • SIUs prosedyrene for behandling av irregulære forhold • Vedtatt av SIU-styret 12. juni, 2006 • EUs prosedyrer

  4. Bakgrunn (2) • Korrupsjonssaker i SIUs forvaltning • Egne erfaringer & læring • Nepotisme • Småskala • Dokumentasjon og prosedyrer

  5. Definisjon • Et irregulært forhold defineres her som en uregelmessighet knyttet til økonomiske midler tildelt av SIU (kontraktøren) til norsk/utenlandsk institusjon (kontrahenten). • Et irregulært forhold oppstår som resultat av en handling/gjerning eller unnlatelse av sådan av en økonomisk operatør (kontrahenten). • Handlingen/gjerningen eller unnlatelsen vil ha eller vil kunne ha den virkning at budsjettet skades, enten ved at inntekter reduseres eller mistes eller ved at det føres en uriktig disposisjon i regnskapet. • I tilfeller hvor det faktiske forholdet indikerer at det irregulære forholdet har vært begått med hensikt defineres forholdet som underslag.

  6. Retningslinjer - SIUs ansvar • SIU skal kreve at (den norske) institusjonen foretar nødvendige undersøkelse • Kravet skal skje skriftlig med tidsfrist • SIU informerer straks den respektive finansieringskilde • informere fortløpende om utviklingen • SIU kan, avhengig av forholdets art, fryse bevilgningen mens undersøkelsen avventes eller pågår

  7. Retningslinjer - SIUs ansvar • Basert på institusjonens endelige rapport til SIU • Hvis det ikke finnes bevis for det irregulære forholdet, skal SIU tilskrive den norske institusjonen og eventuell samarbeidsinstitusjon, bekrefte mottakelse av institusjonens rapport og informere om at SIU anser saken som avsluttet. • Hvis bevilgningen har blitt midlertidig frosset, skal bevilgningen frigjøres og midler utbetales på ordinær måte • Finnes det bevis for det irregulære forholdet, skal SIU fryse videre utbetalinger og bestemme den videre oppfølgning • SIU kan bestemme at • Det settes vilkår for videreføring av aktiviteten/prosjektet • Kontrakten oppheves

  8. Tilbakebetaling av underslåtte midler skal alltid kreves uavhengig av hvilke av de to ovenfor beskrevne beslutninger SIU har tatt

  9. Utfordringer • Mange dilemmaer ….. • Ved mistanke • Hva om den er feil? • Korrupsjon kan opptre i mange former • Størrelse/omfang • Forskernes situasjon • Personlige relasjoner • Personlige tragedier • Følelse av avmakt • Korrupsjon kan skje over alt – ikke knyttet til spesielle regioner • Men …..

  10. Oppsummering • Viktig å ha regelverk • Skaper trygghet • Gir legitimitet til å handle

More Related