2010 – Aspecte legislative esențiale și tendințe în sectorul telecom

1. 2010 – Aspecte legislative esențiale și tendințe în sectorul telecom Vlad Cercel Managing Associate Ţuca Zbârcea & Asociaţii Cum va evolua piaţa telecom în 2010? Bucureşti, 16 iunie 2010

2. Cuprins • 2010 – Dezvoltări legislative în sectorul comunicaţiilor electronice • 2010 – Măsuri de reglementare • 2010 – Tendinţe

3. 2010 – Dezvoltări legislative în sectorul comunicaţiilor electronice (1) • Legea de aprobare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 22/2009 privind înfiinţarea ANCOM • Confirmă înfiinţarea ANCOM ca autoritate de reglementare autonomă în domeniul comunicaţiilor electronice, sub control parlamentar • După promulgarea de către Preşedintele României şi publicarea în Monitorul Oficial al României, constituie o premisă pentru închiderea procedurii de infringement declanşată de Comisia Europeană • Sunt/pot fi rezolvate la nivel legislativ în acest mod problemele legate de independenţa autorităţii de reglementare?

4. 2010 – Dezvoltări legislative în sectorul comunicaţiilor electronice (2) • Proiect de lege privind regimul infrastructurii reţelelor de comunicaţii electronice • Detaliază prevederile deja existente la nivelul actualului cadru legislativ referitoare la dreptul de acces pe proprietăţi al furnizorilor de reţele de comunicaţii electronice • Instituie/clarifică faptul că autorităţile publice pot stabili o singură formă de contribuţie în sarcina furnizorilor de reţele de comunicaţii electronice pentru accesul pe proprietatea statului/unităţilor administrativ-teritoriale • Prevederi suplimentare în domeniul construcţiei de reţele de comunicaţii electronice cu implicarea autorităţilor publice și a accesului furnizorilor la acestea • Prevederi pentru stimularea dezvoltării accesului la servicii de comunicaţii electronice în bandă largă

5. 2010 – Dezvoltări legislative în sectorul comunicaţiilor electronice (3) • Implementarea Directivelor 2009/136/CE şi 2009/140/CE privind modificarea cadrului de reglementare în sectorul comunicaţiilor electronice la nivelul Uniunii Europene • Termen de implementare: 25 mai 2011 • Măsuri suplimentare privind promovarea concurenţei în sectorul comunicaţiilor electronice şi protecţia intereselor utilizatorilor finali • Tranzacţionarea licenţelor de utilizare a frecvenţelor radio • Portarea numerelor în termen de maxim o zi lucrătoare • Posibilitatea impunerii unor noi remedii de către autoritățile de reglementare (ex. separare funcțională) • Necesitatea demarării procesului de implementare în cursul anului 2010 • Necesitatea armonizării prevederilor proiectului de lege cu cele ale proiectului de lege privind regimul infrastructurii rețelelor de comunicații electronice și cu prevederile care reglementează statutul ANCOM

6. 2010 – Măsuri de reglementare (1) • Măsuri adoptate (ANCOM) • Decizia nr. 168/2010 – posibilitatea furnizării de servicii 3G în benzile tradiţionale GSM • Decizia nr. 339/2010 – reducerea tarifelor de portare: • de la 13 euro/număr la 7,8 euro/număr pentru portarea numerelor pentru serviciile de telefonie fixă • de la 11 euro/număr la 5,6 euro/număr pentru portarea numerelor pentru serviciile de telefonie mobilă • Ultima etapă de reducere a tarifelor de terminare pentru operatorii mobili (1 iulie 2010): • 5,03 eurocenţi/minut pentru Cosmote şi Telemobil • 5,67 eurocenţi/minut pentru RCS&RDS

7. 2010 – Măsuri de reglementare (2) • Măsuri adoptate (la nivelul Uniunii Europene) • Reducere a tarifelor pentru apeluri de voce în roaming, conform Regulamentului 707/2007/CE (de la 1 iulie 2010): • Tarife de gros (între operatori): de la 0,26 Euro/apel la 0,22 Euro/apel • Tarife cu amănuntul: de la 0,43 Euro/apel la 0,39 Euro/apel, pentru fiecare apel efectuat în roaming • Tarife cu amănuntul: de la 0,19 Euro/apel la 0,15 Euro/apel, pentru fiecare apel primit în roaming

8. 2010 – Măsuri de reglementare (3) • Măsuri preconizate (ANCOM): • Revizuirea regimului accesului la bucla locală (revizuirea pieţelor relevante corespunzătoare serviciilor de acces la elemente de infrastructură şi serviciilor de acces în bandă largă) • Definitivarea procedurilor, caietelor de sarcini şi acordarea licenţelor de utilizare a frecvenţelor radio în sistem digital terestru • Revizuirea piețelor relevante corespunzătoare serviciilor de linii închiriate • Revizuirea piețelor relevante corespunzătoare serviciilor de terminare a apelurilor la puncte fixe

9. 2010 – Tendinţe (1) • Restructurări interne în scop de eficientizare (inclusiv externalizări ale activităților auxiliare) • Proceduri de insolvență/falimente • Consolidarea pieței prin fuziuni şi achiziţii • Achiziția de active – izolarea și achiziționarea afacerii (active, abonați, contracte, personale etc.)/activelor viabile din cadrul afacerii • Achiziția entității juridice aflate în dificultate • Dezvoltarea infrastructurii prin achiziții de active viabile/companii • Proiecte guvernamentale: ex. aderarea la spaţiul Schengen (accesibile atât pentru producători de echipamente, furnizori de reţele/servicii de comunicaţii electronice, furnizori de soluţii IT)

10. 2010 – Tendinţe (2) • Scădere a numărului de furnizori (activi) de reţele/servicii de comunicaţii electronice • Servicii inovatoare • Diversificarea portofoliului de servicii oferite • Scădere a tarifelor serviciilor • Ca urmare a măsurilor de reglementare • Ca urmare a efectelor concurenței

11. 2010 – Tendinţe (3) • Interes crescut pentru intrarea pe piața din România a unor furnizori de rețele/servicii de comunicații electronice de pe piețe cu un grad ridicat de saturație • Intrare directă: greenfield • Intrare indirectă: achiziții • Crearea de puncte de prezență pe teritoriul României ale unor furnizori care operează la nivel internațional • Furnizori de servicii cu valoare adăugată • Furnizarea de servicii auxiliare pe teritoriul României • România reprezintă încă o locație atractivă din punct de vedere al costurilor; cu toate acestea, atractivitatea tinde să scadă în detrimentul altor state

12. Vă mulţumesc! Ţuca Zbârcea & Asociaţii Şos. Nicolae Titulescu nr. 4-8, America House, Etaj 8 Tel.: 021 204 88 90 Fax: 021 204 88 99 E-mail:vlad.cercel@tuca.ro