MERCOSUR: Entre la Región y el Mundo

1. MERCOSUR: Entre la Región y el Mundo Ciclo: Política y Economía Enero 13, 2014

2. BreveHistoria • La creación • Acuerdo comercial • La década del 90 • La “resolución” de los problemas • Los problemas de fin / inicio de siglo • El “post 2001” • La “era política”

3. Tirando la pelotaparaadelante • Problemas con el proteccionismo argentino • Doble cobro de aranceles • AEC potencial del 35% • AEC con centenas de perforaciones que lo convierten en virtual, al afectar el núcleo del comercio real • Estatus especiales de Manaos y Tierra del Fuego • Trabas recurrentes en algunos Estados de Brasil

4. La coyuntura • ¿Es importante? • Argentina • ¿Cómo quedará? • Energía • Deuda explícita • Deuda implícita • Precios relativos • Infraestructura • Sin acceso al crédito voluntario • Brasil • Muestra deterioro en los últimos tiempos • Primarización de su economía y dependencia de precios de comodities • Industria muy poco competitiva • Deterioro fiscal • Deterioro del sector externo • ¿Cuál será la reacción de las autoridades en materia de política económica ante una situación más adversa como la que se avecina? • El ingreso de Venezuela

5. Importanciapara Uruguay • Los que dicen que no es posible decir “me voy” basan su posición en: • % de exportaciones industriales al bloque • % de exportaciones cuya manufactura es de origen industrial • De hecho del total de exportaciones de Uruguay sólo el 20% son MOI y de éstas, el 65% (13% del total) se exporta a la región. • Estas exportaciones generan “empleo de calidad” • El armado de “cadenas productivas” • La protección que tenemos para este tipo de producción • La localización que nos favorece • La escala de producción • La necesidad que hayan 2 para bailar el tango y, se argumenta, que no hay otro interesado en hacer acuerdos con Uruguay.

6. ProducciónIndustriaManufactureraUruguayasegúndestino (2006 = 100)

7. Incidencia real del Acuerdo MERCOSUR (en % PBI)

8. RealidadInobjetable • Dentro del bloque no existe la competencia real • Economías grandes cerradas al comercio internacional y sin voluntad de apertura y eso las aleja de la eficiencia • Las economías del bloque están atrasadas en términos relativos • El regionalismo abierto original no existe • Para hacer acuerdos primero hay que quererlos (y tanto Argentina como Brasil no los quieren) • Los organismos institucionales no funcionan • Resolución de controversias • Integración física • “Parlamento” • Los indicadores de educación de los países están entre los peores en las pruebas PISA. • En Uruguay y Argentina los rendimientos RETROCEDEN. • Como en cualquier ámbito, para progresar hay que competir con quienes son mejores.

9. Realidadinobjetable • Situación Actual • Proceso de descomposición total • Supuestamente dominado por los aspectos y acuerdos políticos • Arancel externo tan perforado que de hecho no existe • Desprolijidad absoluta en la toma de decisiones, mostrada con el ingreso de Venezuela • Carencia de “afectiosocietatis” • Pérdida de sentimiento de pertenencia • Grandes diferencias políticas y en las políticas • Con economías que crecerán menos, e incluso algunas tendrán problemas grandes y pasarán por un período de caída en su actividad, todo hace pensar que se cerrarán aún más. • La lógica dice que nada va a mejorar en las relaciones por un tiempo. • Por ende, si bien no se deben tomar medidas de asignación de recursos de largo plazo en función de una coyuntura, en esta ocasión el largo plazo se refuerza con el corto y hay que admitir la realidad y ser valiente.

10. Opciones • Lo racional es pasar a una zona de libre comercio • Cada uno es libre de hacer los acuerdos que entienda del caso • No cambia en los hechos la realidad del AEC • Se mantienen las preferencias actuales • Para Uruguay • Que le permitan un estatus igual a Chile, que es casi lo mismo que lo anterior pero en particular. • Si lo anterior no se cumple, dado lo anterior y su baja incidencia real, Uruguay debe abrirse.