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Colloque international Gouvernance Locale et Gestion Décentralisée des Ressources Naturelles Dakar les 12, 13 février 2008 .
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Colloque international • Gouvernance Locale et Gestion Décentralisée des Ressources Naturelles Dakar les 12, 13 février 2008
Thème:« Apports d’ un système d’information géographique (SIG) dans le processus d’affectation des terres dans les communautés rurales de Keur Momar Sarr et Thieul dans la zone sylvo pastorale.» Labaly TOURE – UGB TOURE I – PPZS CIRAD TANGARA A, UCAD BA A, ESP - UCAD
PLAN DE L’EXPOSEIntroduction Les problèmes de gestion foncière milieu rural Causes SIG et gestion foncière MéthodologieRésultatsConclusion
Introduction Décentralisation: transfert des compétences aux collectivités locales((région, commune, communauté rurale) parmi lesquelles la gestion foncière Autonomisation et responsabilisation des populations locales dans le processus de développement Le CR=responsable de l’affectation et désaffectation des terres en faveur soit en défaveur des membres de la communauté rurale. Conditions d’affectation: capacité de mise en valeur, résidence dans la Com rurale Désaffectation:
I- Problèmes de gestion foncière Doubles affectations Affectations théoriques Délimitations foncières Fréquence de fraudes, corruption, Gestion des dossiers Manque de Transparence dans l’administration des ressources Désaffectation des terres
II-Causes Cohabitation complémentaire parfois conflictuelle de la gestion moderne et traditionnelle Absence d’outils de gestion et de planification efficaces Non maîtrise de l’assiette foncière Faible niveau d’alphabétisation de la plupart des conseillers Absence de documents cartographique ou topographique
Pénurie généralisée en moyens: • Humains: effectif insuffisant, moyenne d’age élevée, faible niveau de formation • Financiers: nettement insuffisants • Matériels: obsolètes,un ordinateur acquis stout récemment • Technologiques: conservation sur support papier • Organisationnel: système archaïque et lourd
SIG ET GESTION FONCIERE • Systèmes d’Information Géographique : il s’agit d’un système pour transformer • des données spatiales du monde réel en information géographique de sorte que • cette information puisse être utilisée comme input dans une procédure • de prise de décision ayant trait au développement durable.
Objectifs recherchés • Maîtrise des Affectations et désaffectations de terre, • -Mise en place d’une base de données foncière • - Maîtrise de la dynamique foncière • - Occupation spatio temporelle des terres • -Bonne gouvernance • -Modernisation de la gestion des terres • -Efficacité dans le traitement des dossiers • -Connaissance de l’espace • - Outil d’aide à la décision
Meilleure qualité de service pour les usagers • Facilité de consultation • Rapidité de traitement • Fiabilité des documents • Traitement amélioré des opérations • Moins de lourdeur • Meilleurs conditions de travail • Meilleure gouvernance • Transparence
Etape 1 : Conservation des documents et mise en place d’un référentiel cartographique • Conservation des documents existants • Etablissement d’un référentiel cartographique
Étape 2 : -Création de la base de données foncière et topographique • -Élaboration de la base de données foncière • -Élaboration des plans vectoriels parcelles sur la base du référentiel cartographique
Étape 3 : Mise en relation de la base de données alphanumérique et vectorielle • Étape 4 : Sécurisation du système • Sécurisation au niveau de l’accès à l’application • Sécurisation au niveau des sauvegardes
METHODOLOGIE Séances de travail(réunions, atelier de formation, sensibilisation, carto participative) avec le conseil rural(explication de la pertinence de l’outil ) pour une meilleure démarche participative Phase 1 Élaboration de la base de données foncières(exploitation des registres fonciers, PV de délibérations du conseil) Mise en place de la base de données vectorielle parcelle(relevés GPS, identification de la parcelle et de l’occupant) Phase 2 Lien entre la base de données foncière et la base de données vectorielle parcelle Phase 3 Mise en place et pérennisation du système Phase 4
Dynamique temporelle des affectations de terre dans la communauté rurale de Keur Momar entre 1985 et 2007
Apports du SIG dans la gestion foncière • -Maîtrise des Affectations et désaffectations de terre, • -Mise en place d’une base de données foncière • - Maîtrise de la dynamique foncière • - Occupation spatio temporelle des terres • -Bonne gouvernance • -Modernisation de la gestion des terres • -Efficacité dans le traitement des dossiers • -Connaissance de l’espace • - Outil d’aide à la décision
Conclusion • Terre: facteur de développement • Pour un développement local réussi des collectivités la bonne gestion des ressources devient une nécessité • Ainsi le SIG= gestion durable et efficace des ressources à travers les opportunités qu’elle offre • Sa mise en place exige la réunion des facteurs humains, financiers, techniques et d’une volonté politique des gestionnaires