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Seminário 30 Anos Assespro “Compras Públicas de Software e Serviços de TI”. “Iniciativas de Governo como Comprador de Software”. MARCO REGULATÓRIO. - Lei Municipal 4267/77 autorizou a criação da PROCEMPA; - Lei Municipal 8256/98 altera a lei 4267;
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Seminário 30 Anos Assespro “Compras Públicas de Software e Serviços de TI” “Iniciativas de Governo como Comprador de Software”
MARCO REGULATÓRIO - Lei Municipal 4267/77 autorizou a criação da PROCEMPA;- Lei Municipal 8256/98 altera a lei 4267; "Art. 2º - A Companhia de Processamento de Dados do Município de Porto Alegre - PROCEMPA tem por objeto a execução e a prestação de serviços de informática, telemática, teleinformática, telecomunicações, assessoramento técnico aos Órgãos da Administração Direta e Indireta do Município de Porto Alegre, preferencialmente a outros órgãos e entidades públicas ou privadas, bem como à população em geral, podendo, para tanto, participar de outras sociedades. Art. 16 - É vedado aos órgãos da Administração Direta e Indireta do Município a contratação de equipamentos ou serviços de informática sem a supervisão técnica da PROCEMPA. §1º - A prestação de serviços de informática, telemática, teleinformática, telecomunicações, assessoramento técnico aos Órgãos da Administração Direta e Indireta do Município serão realizados pela PROCEMPA, salvo no caso desta já ter esgotado sua capacidade de produção. §2º - A PROCEMPA dará prioridade e atendimento aos serviços dos órgãos municipais." Iniciativas de Governo como Comprador de Software
ATUAÇÃO DA PROCEMPA • - Implementação dos sistemas de informática da PMPA (atualmente 254 sistemas nas áreas de transportes, tributos e arrecadação, saneamento, saúde e educação,...); • Atende 18 órgãos da administração direta e 9 da administração indireta na Prefeitura; • - Mantém uma rede composta por mais de 8000 equipamentos; • - Mantém a INFOVIA, rede interligando toda a PMPA e entidades • externas - 287Km de infra-estrutura de fibra ótica e 347 sites (PMPA e Corporativos). Iniciativas de Governo como Comprador de Software
SUBPROCESSOS DE AQUISIÇÃO Preparação da aquisição Seleção do fornecedor Acompanhamento e Supervisão Aceitação Iniciativas de Governo como Comprador de Software
PREPARAÇÃO DA AQUISIÇÃO IDENTIFICAÇÃO DA NECESSIDADE LEVANTAMENTO DAS ALTERNATIVAS DEFINIÇÃO DE REQUISITOS DO SISTEMA DESENVOLVIMENTO COMPRA DE SOFTWARES E SERVIÇOS EVOLUÇÃO PESQUISA DE FORNECEDORES POTENCIAIS INTERNO EXTERNO PILOTO DEFINIÇÃO TÉCNICA SOFTWARE REQUISIÇÃO (justificativa para licitação) Iniciativas de Governo como Comprador de Software
SELEÇÃO DE FORNECEDORES PESQUISA DE MERCADO Lei 8.666/93 Lei 10.520/02 (Pregão) MODALIDADES DE LICITAÇÃO PREGÃO; DISPENSA; CONVITE;TOMADA DE PREÇO; CONCORRÊNCIA ELABORAÇÃO E PUBLICAÇÃO DO EDITAL LICITAÇÃO ESCOLHA DO FORNECEDOR VENCEDOR HOMOLOGAÇÃO E CONTRATO Iniciativas de Governo como Comprador de Software
Acompanhamento do desenvolvimento • Acompanhamento do cronograma físico- financeiro • Acompanhamento do escopo ACOMPANHAMENTO E SUPERVISÃO • Avaliação do produto • Conformidade com o contrato • Aceite conforme cronogramas físico-financeiro e de desenvolvimento ACEITAÇÃO Iniciativas de Governo como Comprador de Software
SISTEMAS ADQUIRIDOS E EM AQUISIÇÃO 2004 - 2005 - 2006 • Recursos Humanos • Previdenciário • ISSQN Eletrônico • Biblioteca • Geoprocessamento • Administração Tributária • Gerenciamento de Pavimentação • Ferramentas de integração de interfaces – modernização de sistemas legados • Saúde • Gerpav (Softsul)
1 2 3 4 5 ETAPA FASE MARCO ACEITE FINAL E INÍCIO DA GARANTIA Preparação da aquisição Seleção de fornecedor MONITORAÇÃO ACEITAÇÃO CONCEPÇÃO CONSTRUÇÃO I CONSTRUÇÃO II TRANSIÇÃO ELABORAÇÃO 80% USE CASES ESPECIFICADOS 40% CONSTR. 60% USE CASES ESPECIFICADOS FECHAMENTO Do ESCOPO ENTREGA DO SISTEMA PARA HOMOMOLOGAÇÃO ACEITE em TODAS AS FASES Processo de aquisição de Softwares e serviços correlatos
CONCLUSÕES AÇÕES GERAIS DE GERENCIAMENTO - Acompanhamento dos cronogramas e ajustes - Atenção ao escopo - Administração dos conflitos entre as equipes - Formalização do aceite de todas as fases - Documentação de todo o processo - Unificação das metodologias de trabalho - Capacitação Iniciativas de Governo como Comprador de Software
CONCLUSÕES PRINCIPAIS PROBLEMAS - Os prazos extremamente curtos em todas as fases dos projetos; - Diferentes culturas entre as empresas; - Diferentes níveis conhecimento do processo de desenvolvimento; - Falta de conhecimento dos processos públicos por parte dos técnicos das empresas fornecedoras. Iniciativas de Governo como Comprador de Software
Obrigado André Imar Kulczynski Diretor-Presidente andrek@procempa.com.br Iniciativas de Governo como Comprador de Software