380 likes | 669 Views
Проект « Развитие Индивидуального предпринимательства в сфере Дошкольного образования » ( ИП в ДО). г . Томск 26 июня 2013 года. «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ).
E N D
Проект «Развитие Индивидуального предпринимательства в сфере Дошкольного образования» (ИП в ДО) г. Томск 26 июня 2013 года
«Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ) Проект «Развитие индивидуального предпринимательства в сфере дошкольного образования(Дошкольник)» был одобрен 22.11.2012 Наблюдательным советом Агентства стратегических инициатив (АСИ) под председательством Президента Российской Федерации Владимира Путина
Основные направления • Образовательная программа «Как организовать бизнес в сфере дошкольного образования» для потенциальных и действующих предпринимателей • «Алгоритм» для органов исполнительной власти и местного самоуправления по развитию ИП в ДО
Образовательная программа • 1.Предпринимательство в сфере дошкольного образования: потребность и перспективы развития в контексте демографических тенденций ближайшего десятилетия • 2. Государственная и муниципальная поддержка предпринимательства в сфере дошкольного образования • 3.Правовые основы предпринимательства в сфере дошкольного образования • 4. Правовые основы взаимодействияс правоохранительными и контролирующими (надзорными) органами
Послание Президента РФ Путина В.В. 12.12.2012 "Особое внимание нужно уделить дошкольнымучреждениям, в том числе поддержать создание частныхучреждений подобного рода. ….. регионы прошу активно использовать появляющиеся возможности. Надо, наконец, дать людям нормально работать, повсеместно открывать надомные, малокомплектные детские сады, …."
Организационно-правовая форма«ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ (ИП)» 1. НЕ ТРЕБУЕТ дополнительного внесения изменений в действующее законодательство РФ, а также принятия дополнительных нормативных правовых актов на региональном и муниципальном уровне 2.Индивидуальная предпринимательская деятельность в сфере дошкольного образования: - можно осуществлять в ЖИЛЫХ помещениях, в т.ч. в квартирах многоквартирных домов; - НЕ лицензируется; - в СанПине2.4.1.2660-10 сформирована отдельная глава XI «Требования к группам кратковременного пребывания, семейным дошкольным группам и иным подобным им видам дошкольных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности»
Закон РФ от 10.07.1992N 3266-1"Об образовании" Статья 91. Лицензирование образовательной деятельности 1. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством РФ о лицензировании отдельных видов деятельности сучетом особенностей, установленных настоящей статьей. ... 2. Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность НЕПОСРЕДСТВЕННО. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ"Об образовании в РФ" Статья 48. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность 1. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, сопровождающаяся получением доходов, рассматривается как предпринимательская и подлежит регистрации в соответствии с законодательством РФ. 2. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не лицензируется.
ИПvsЮридическое лицо (ООО, НКО …) Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности (КоАП) 1. Нарушение требований пожарной безопасности, …, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа • на граждан в размере от 1.000 (одной тысячи) до 1.500 (одной тысячи пятисот) рублей; • на должностных лиц – от 6.000 (шести тысяч) до 15.000 (пятнадцати тысяч) рублей; • на юридических лиц - от 150.000 (ста пятидесяти тысяч) до 200.000 (двухсот тысяч) рублей.
Образовательная программа • 5. Основные этапы организации предпринимательской деятельности в сфере дошкольного образования • 6. Экономические основы предпринимательства в сфере дошкольного образования • 7. Основы налогообложения для индивидуального предпринимателя • 8.Основы бизнес-планирования
Образовательная программа • 9. Продвижение услуг индивидуальных предпринимателей в интернете • 10. PR-сопровождение развития индивидуального предпринимательства в сфере дошкольного образования
Как развивать предпринимательство в сфере дошкольного образования 1. Сформировать государственно-частное партнёрство из специалистов заинтересованных ведомств и организаций. 2. Разработать и принять соглашение(программу, подпрограмму, план,…) по развитию предпринимательства, определить роль каждого ведомства и организации.
СОСТАВ государственно-частного партнёрства в Хабаровском крае по развитию предпринимательства в сфере дошкольного образования Государственные и муниципальные органы власти • Министерство образования и науки Хабаровского края • Уполномоченный по правам ребёнка Хабаровского края • Министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края • Государственная служба занятости Хабаровского края • Правоохранительные и надзорные органы • Администрация города Хабаровска Некоммерческие организации, заинтересованные в развитии предпринимательства в сфере дошкольного образования • Дальневосточный научный центр местного самоуправления • Некоммерческое партнёрство «Дальневосточные правовые ресурсы» • Совет муниципальных образований • Дальневосточная торгово-промышленная палата • …
3. Разработать и проводить в масштабе субъекта федерации (городского округа/ муниципального района) PR-кампанию с целью привлечения внимания органов власти, общественности, родителей, предпринимательского сообщества к необходимости развития альтернативных форм дошкольного образования
Как развивать предпринимательство в сфере дошкольного образования 4. Организовать работу по поиску людей, заинтересованных в осуществлении этого бизнеса 5.Обучать • заинтересованных граждан (за счёт средств программ развития предпринимательства, программ содействия самозанятости и системы образования) • органы власти!!! 6. Организовать в рамках реализации закона 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» и приказа Минэкономразвития РФ № 220 от 24.04.2013 г. поддержку(финансовую, имущественную, консалтинговую,…) гражданам, которые начнут данную деятельность. 7. Внести в Положения об органах управления образованияновые полномочия (функции) • развитие малого и среднего предпринимательства в подведомственной сфере 8. …
Пилотные регионы - 2013 • Воронежская область (ЦФО) • Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (УФО) • Ульяновская область (ПФО) • Волгоградская область (ЮФО)
Потребность в услугах дошкольного образования в России (по данным Концепции «Агентства стратегических инициатив»)
Потребность в услугах дошкольного образования (Воронежская область)
Потребность в услугах дошкольного образования (Ханты-Мансийский автономный округ — Югра)
Потребность в услугах дошкольного образования (Ульяновская область)
Потребность в услугах дошкольного образования (Волгоградская область)
«С миру по нитке …»Существующие источники/ отраслевые инструменты 1. Развитиедошкольного образования 2. Развитие малого и среднего предпринимательства 3. Содействие занятости/ самозанятости 4. Государственно-частное партнерство 5. Развитие конкуренции
Волгоградская область Постановление Администрации Волгоградской обл. от 14.12.2010 N 679-п (ред. от 11.12.2012) "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие дошкольного образования Волгоградской области" на 2011 - 2013 годы"
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «Оразвитии малого исреднегопредпринимательства в РФ»
Волгоградская область Распоряжение Управления развития предпринимательства (УРП) Администрации Волгоградской области от 06.10.2011 N 85-д "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие и поддержка малогои среднего предпринимательства в Волгоградской области" на 2013 - 2014 годы"
рост числа предприятий, занятых в сфере услуг– до 30% (в 2 разапо сравнению с 2007 годом), в т.ч. увеличение числа малых предприятий, занятых в образовании, здравоохранении и социальной сфере в 5 разк 2020 году Задачи по развитию предпринимательства(по Концепции СЭР РФ до 2020 г.)
Приказ Минэкономразвития РФ № 220 от 24.04.2013 г. • «Субъект социального предпринимательства» - до 0,6 млн.рублей • «Центр времяпрепровождения детей» - до 1,0 млн.рублей • «Дошкольный образовательный центр» - до 10,0 млн.рублей
Волгоградская область Приказ Комитета по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области от 21.02.2012 N 37-д (ред. от 29.01.2013) "Об утверждении ведомственной целевой программы "Содействие занятостинаселения Волгоградской области в 2012 - 2013 годах"
Государственная служба занятости Государственная услуга по содействию самозанятостибезработных граждан 1.Заявление-анкета … 8.Бизнес-план по выбранному виду. 9. При положительной экспертной оценке бизнес-плана - заключение с ЦЗН договора о предоставлении субсидии … 10. Осуществление регистрации предпринимательской деятельности в инспекции федеральной налоговой службы города (района). 11. Представление в ЦЗН копии документов, подтверждающих • организацию собственного дела (свидетельства о государственной регистрации … индивидуального предпринимателя …, свидетельства о внесении записи в … Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), • до истечении 30 дней с даты внесения записи в … ЕГРИП для перечисления средств субсидии на лицевой счет в размере 58.800руб.
Волгоградская область Закон Волгоградской области от 29.11.2011 N 2257-ОД (ред. от 12.10.2012) "Об участии Волгоградской области в государственно-частном партнерстве"
г.Волгоград Постановление администрации Волгограда от 16.02.2012 N 382 (в ред. 11.01.2013) "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие дошкольного образования в Волгограде" на 2012 - 2018 годы"
г.Волгоград Постановление администрации Волгограда от 08.09.2011 N 2640 (ред. от 25.12.2012) "О внесении изменений в постановление администрации Волгограда от 02 ноября 2010 г. N 2877 "О долгосрочной муниципальной целевой программе "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде на 2011 - 2013 годы"
Приказ Минэкономразвития РФ № 220 от 24.04.2013 г. «Центр инноваций социальной сферы» (ЦИСС) - до 5 млн.рублей • - продвижение и поддержка социальных проектов субъектов МиСП, поддержка и сопровождение СО НКО; • - информационно-аналитическое и юридическое сопровождениеСО НКО; • - обмен опытом по поддержке социальных инициативсубъектов МиСП; • - проведение семинаров, мастер-классов, практических и лекционных занятий по социальным тематикам; • - организация деятельности Школы социального предпринимательства.
Дальневосточные правовые ресурсы (НП «ДВПР») Благодарю за внимание! Максим Анатольевич Поличка Директор ДВПР, кандидат юридических наук Адрес ДВПР: 680000, г. Хабаровск ул. Запарина д.30, оф.120 тел./факс: (4212) 21-44-98 E-mail: m79143174387@gmail.com Сайт ДВПР:http://www.dvpr.khv.ru