Movilidad sostenible (1)

1. Movilidad sostenible (1) Quelle gouvernance pour une mobilité urbaine durable? Rabat, 3 octobre 2012 INTEGRATION INSTITUTIONNELLE, LA CLEF POUR LE SUCCES DE L’AUTORITE ORGANISATRICE DE MADRID Carmen Sanz Pardo Chef du Département Commercial Consorcio Regional de Transportes de Madrid 3 octobre 2012

2. 1. Contexto territorial, movilidad y transporte Contenu 1. Contexte territorial, mobilité et transport de la région de Madrid. 2. Le modèle d’intégration du système de transport public de la région de Madrid. 2.1. L’ intégration administrative. 2.2. L’intégration des tarifs. 2.3. L’intégration modal. 2.4. L’intégration technologique. 3. Le financement. 4. Conclusions et défis du futur.

3. 1. Contexto territorial, movilidad y transporte • Contexte territorial, mobilité et transport de la région de Madrid

4. 1. Contexte territorial, mobilité et transport Le territoire: Communauté de Madrid Madrid est l’une des 17 Communautés Autonomes existantes en Espagne, composée par 179 municipalités, comptant aujourd’hui 6,5 millions d’habitants pour une superficie de 8.028,5 km2.

5. 1. Contexte territorial, mobilité et transport Modes de transport public et opérateurs

6. 1. Contexte territorial, mobilité et transport OFFRE ET DEMANDE DE TRANSPORT PUBLIC

7. 1. Contexte territorial, mobilité et transport Mobilité globale par modes et motifs Le nombre total de voyages dans la Communauté de Madrid un jour ouvrable en 2004 fut 15,2 milions. Ces voyages se distribuent de façon similaire entre les trois modes principaux: à pied, transport public et véhicule privé. RÉPARTITION MODALE DU TOTAL DE VOYAGES Transport pUblic 34,0% À pied 31,1% Véhicule privé 34,9% VOYAGES PAR MOTIF La mobilité obligée par motifs de travail et études représente moins de 60% des voyages. Travail 37,1% Études 19,3% Achats 10,8% Autres 32,8%

8. Répartition modale région Répartition modale ville principale Varsovie Région VOR (Vienne) Paris Ile-de-France Communauté de Madrid Communauté urbaine de Lyon Grand Londres 13.6% 26,50% 59,90% Région de Bruxelles Berlin Brandenbourg Région Metropolitaine de Barcelona Stadsregio Amsterdam 1. Contexte territorial, mobilité et transport Répartition modale dans plusieurs régions métropolitaines d’Europe

9. 1. Contexto territorial, movilidad y transporte 2. Le modèle d’intégration du système de transport public de la région de Madrid.

10. 2. Le modèle d’intégration Objectifs principaux du CRTM • Planification des infrastructures de transport public • Définition du système intégré des tarifs. Approbation des prix. • Établissement d’un cadre stable de financement du système. • Planification des services et définition des programmes d’exploitationcoordonnée de tous les modes de transport. • Déroulement d’une politique de gestion et contrôle économique du système de transport. • Création d’une image globale du système de transport public, étant responsable d’unifier les relations externes avec les voyageurs. Le CRTM, grâce à ces compétences et fonctions, est une autorité de transport située au niveau stratégique et tactique, en laissant le niveau opératif aux opérateurs.

11. 2. Le modèle d’intégration MODELE D’INTEGRATION DU TRANSPORT PUBLIC A MADRID • Intégration Administrative • Avec la création du Consorcio Regional de Transportes de Madrid (CRTM), comme l’autorité unique pour le transport public, rassemblant les compétences du gouvernement de la région et des municipalités adhérées. • Intégration des tarifs • Avec la définition d’un système des tarifs multimodal et favorisant les échanges. • Intégration Modal • Considérant les modes comme services complementaires, orientés vers l’intermodalité. • Intégration technologique • Assurant la compatibilité des équipes et des procedures de traitement de l’information.

12. 1. Contexto territorial, movilidad y transporte 2.1. L’ intégration administrative.

13. 2.1 L’ intégration administrative. CREATION DU CRTM • Le CRTM a été crée par laloi 5/1985, 16 de mai, du Gouvernement Régional de Madrid. • Le CRTM est une agence autonome du Gouvernement Régional.

14. 2.1 L’ intégration administrative. CADRE INSTITUTIONNEL MUNICIPALITES ADHERES AU CRTM GOUVERNEMENT REGIONAL MINISTERE DE TRANSPORTS AUTOBUS URBAINS DANS LA VILLE DE MADRID AUTOBUS URBAINS DANS D’AUTRES MUNICIPALITÉS CHEMIN DE FER DE BANLIEUE METRO LÉGER METRO AUTOBUS INTERURBAINS

15. 2.1 L’ intégration administrative. COMPOSITION DU CONSEIL EXECUTIF DU CRTM • 20 membres, chacun avec un voix: • 5 membres: Gouvernement Régional • 5 membres: Municipalité de Madrid • 3 membres: Autres municipalités de la région • 2 membres: Gouvernement Central • 2 membres: Association des Opérateurs privés • 2 membres: Syndicats • 1 membre: Association des Consommateurs • Président du CRTM: le Ministre Régional de Transport, qui nomme le Directeur Général • Vice-président: Conseiller Municipal de Transport de Madrid • Commission Exécutive : 4 membres

16. 1. Contexto territorial, movilidad y transporte 2.2. L’intégration des tarifs.

17. 2.2 L’ intégration des tarifs. Structure territorial du système des tarifs ZONE CENTRAL A: Municipalité de Madrid. 3.265.038 habitants (50,31 %) COURONNE METROPOLITAINE B:comprenant trois zones B1, B2 et B3, avec 8, 14 et 27 municipalités. 2.763.816 habitants (42,59 %) COURONNE REGIONALE C:zones C1 et C2, avec 129 municipalités où habite le 5% de la population de la région. 460.826 habitants (7,10 %) ZONES EXTERIEURES:: zones E1 et E2, appartenant à la région de Castilla-La Mancha Communauté de Madrid 6.489.680 hab.

18. Ticket à l’unité : Valable pour un unique trajet et vendu à bord. Ticket pour dix trajets: Valable pour dix trajets et acheté en avance. C’est un ticket non personnel, et dans la zone central A peut être utilisé au métro et à l’autobus urbain. Pour les zones B et C, on peut l’utiliser n’importe quel opérateur. Carte de Transports: C’est un ticket personnel, valable pour un nombre illimité de trajets dans tous les modes de transport dans un mois, une année ou 1, 2, 3, 5 or 7 jours. 2.2 L’ intégration des tarifs. TITRES DE TRANSPORT

19. 22% de la population total utilise la Carte de Transport (1,5 millions de personnes). 85,35% des trajets en transport public sont réalisés avec des tickets intégrés. 2.2 L’ intégration des tarifs. Distribution de la Demande

20. 1. Contexto territorial, movilidad y transporte 2.3. L’intégration modal.

21. Plans d’extension de Métro Pôles d’échange Bus-HOV et BRT 2.3 L’ intégration modal. EXEMPLES D’ INTEGRATION MODALE Comprenant la complexité des différents modes, étendant des réseaux et des services, autant de métro que d’autobus, et déroulant le concept d’intermodalité

22. Déroulement du réseau de métro comme le support principal du réseau de transport public, avec quatre plans de prolongement. Réorganisation du réseau d’autobus complémentaire aux zones prochaines. Pousser les voies d’usage exclusif de transport public. Construction de pôles d’échanges, pour faciliter le changement entre les modes et qui deviennent points de centralisation d’information et de services aux citoyens. 2.3 L’ intégration modal. Bases de l’intégration modale

23. 1. Contexto territorial, movilidad y transporte 2.4. L’intégration technologique.

24. Plate-forme technologique commune pour l’exploitation des données. Optimiser les outils de gestion de l’autorité des transports. Définition des renseignements techniques. Garantir l’interoperabilité entre tous les modes de transport. Libre élection des intégrateurs technologiques. Contrôle total de l’autorité sur les données d’exploitation des réseaux. Améliorer et contrôler le fraud. 2.4. L’intégration technologique. Objectifs

25. 1. Contexto territorial, movilidad y transporte 3. Le financement

26. 3. Le financement. Distribution du financement du système (2011) • L’apport de l’Etat est lié à l’exécution des programmes des services. • Les besoins économiques de la zone A sont partagés au 50 % entre la Communauté de Madrid et la municipalité. • Les besoins des zones B et C sont assumés complètement par la Communauté à l’exception des services urbains des autres municipalités, dont la moitié des déficits sont couverts par les municipalités.

27. 4. Conclusions et défis du futur

28. 4. Conclusions et défis du futur Récupérer la demande perdue Crise économique Depuis la création du CRTM à 1986, la demande a augmenté 60% alors que la population 33,6%. Après 2008 la demande a chuté plus de 10%

29. Maintenir la qualité du service, mais en même temps, ajuster l’offre au niveau de la demande pour améliorer la couverture du système. Continuer améliorant l’intermodalité. Approfondir dans les mesures de politique des tarifs. Chercher des nouveaux sources de financement. Améliorer la coordination entre les différentes Administrations. Privilégier les aspects de la gestion de la mobilité. Promouvoir investissement limité de nouvelles infrastructures dans la couronne métropolitaine (site propre bus et chemin de fer de banlieue). Stimuler le développement de PDU au niveau régional et dans les municipalités ayant une réseau de transport urbain. Avancer vers une Agence de la Mobilité. 4. Conclusions et défis du futur Comment affronter la crise?

30. Merci bien par votre attention Carmen Sanz Pardo carmen.sanz@crtm.es www.ctm-madrid.es