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Apoyo a la Preparación de la Estrategia Nacional de Inversión del Programa de Inversión Forestal (FIP). Propósito del FIP. Respaldar esfuerzos del Perú por reducir las emisiones debidas a la deforestación y la degradación de bosques (REDD +):
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Apoyo a la Preparación de la Estrategia Nacional de Inversión del Programa de Inversión Forestal (FIP)
Propósito del FIP • Respaldar esfuerzos del Perú por reducir las emisiones debidas a la deforestación y la degradación de bosques (REDD+): • Mediante financiamiento “puente” inicial para reformas que les permitan prepararse para esa tarea • Así como la obtención de inversiones públicas y privadas identificadas a través de estrategias nacionales de preparación • Al mismo tiempo, se tendrán en cuenta las oportunidades del país para adaptarse a los efectos del cambio climático en los bosques y de contribuir a numerosos beneficios, tales como: • Conservación de la biodiversidad • Protección de los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades locales • Reducción de la pobreza y la mejora de los medios de subsistencia de la población rural.
Financiamiento FIP En el caso de Perú, el financiamiento acordado por los Bancos (Banco Mundial, BM, Banco Interamericano de Desarrollo, BID y el Corporación Internacional de Finanzas, IFC) es de: 50 millones de dólares (USD) 50% en préstamo reembolsable y 50 % en donación
Objetivos Específicos FIP • Promover cambios transformadores en políticas y prácticas forestales, actuando como instrumento para financiar las inversiones y actividades conexas de fortalecimiento de las capacidades de planificación participativa de REDD+; • Introducir modelos experimentales replicables, a fin de facilitar la comprensión de los vínculos existentes entre la ejecución de las inversiones, las políticas y las medidas relacionadas con los bosques y las reducciones de las emisiones a largo plazo; • Facilitar la movilización de nuevos recursos financieros para actividades de REDD+, incluso mediante un posible mecanismo forestal de la CMNUCC; y • Aportar experiencia y comentarios valiosos a las deliberaciones de la CMNUCC sobre la reducción de las emisiones debidas a la deforestación y la degradación de bosques.
Estrategias FIP Apoyar y Promover inversiones en las siguientes áreas: • Capacidad institucional, gobernanza forestal e información, p. ej. implementación de MVR, gestión de la información e inventarios forestales; desarrollo normativo, financiero e institucional. • Medidas de mitigación relacionadas con los bosques, incluidos servicios de los ecosistemas forestales, tales como: conservación de los bosques; promoción de PSA, recuperación y gestión sostenible de bosques, reestructuración de industrias forestales. • Ámbitos ajenos al sector forestal necesarios para reducir la presión sobre los bosques, tales como: medios de subsistencia alternativos, programas de energía alternativa; inversiones agrícolas en el contexto de la planificación racional del uso de la tierra; e intensificación agrícola, incluida la agro-silvicultura.
Propuesta Técnica Indufor - CD La metodología respeta el propósito de FIP en función de los tres componentes y sus actividades según los términos de referencia: • Desarrollo de un plan de involucramiento de actores claves. • Análisis del impacto y la convergencia potencial de las diversas acciones en marcha que inciden en la reducción de la deforestación y degradación forestal. • Elementos para la identificación de áreas con mayor potencial para la reducción de emisiones de GEI en el sector forestal.
Etapas de la Metodología Revisiónbibliográfica sobre el estado del REDD+ en el Perú Coordinación y comunicación externa e interna para la implementación de la misión Entrevistas y Visitas a Actores Claves de REDD Análisis y Sistematización de información: vacíos y duplicidad, FODA, riesgos, para implementación de REDD+ Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Recopilación y sistematización de programas y proyectos REDD diferentes sectores Etapa 4 Etapa 5 Etapa 6 Socialización y Validación: Organización de 3 talleres a nivel regional y 1 a nivel nacional Finalización y Entrega de informe final de Diagnóstico y de la Estrategia de Inversión FIP
Componente I Desarrollo de un plan de involucramiento de actores para la estrategia de inversión del FIP en el Perú
Objetivo del Componente • Producir un Plan de Participación e Involucramiento de Actores (PIA) para la Estrategia de Inversión FIP - Perú.
Actividades Principales AI.1 Recopilación de información sobre iniciativas existentes AI.2 Identificación y caracterización de actores AI.3 Evaluación de la participación e involucramiento de los actores AI.4 Propuesta de plan de participación e involucramiento de actores AI.5 Consistencia del PIA con legislación y políticas nacionales e internacionales
Productos • Documento base de análisis de interrelaciones entre las diferentes iniciativas de involucramiento de actores en procesos nacionales REDD+, • Informe de identificación, mapeo, caracterización y análisis de actores. • Informe de evaluación de la participación e involucramiento de los actores en los procesos REDD+ a nivel nacional y desarrollo de la Estrategia de Inversión. • Plan de participación e involucramiento de actores en los en el desarrollo e implementación de la Estrategia de Inversión FIP. • Informe evaluando la consistencia del PIA con la legislación y políticas nacionales e internacionales.
Componente II Análisis del impacto y la convergencia potencial de las diversas acciones en marcha que inciden en la reducción de la deforestación y degradación forestal (análisis de vacíos y duplicidades)
Objetivos del Componente • Recopilar y sistematizar información de programas y proyectos implementándose en el Perú que contribuyen a los objetivos de REDD+ • Realizar un análisis para identificar los vacíos existentes y las duplicidades o coincidencias que pudiera haber entre dichos programas. • Plantear recomendaciones para solucionar dichos vacíos y duplicidades. • Proponer mecanismos de coordinación y monitoreo
Actividades Principales AII.2: Taller de coordinación de vacíos y duplicidad de esfuerzos para la implementación de REDD+ en el Perú. AII.1: Identificación de vacíos y duplicidades de los programas y proyectos que contribuyen directa o indirectamente a los objetivos nacionales de REDD+
Productos • Propuesta de ruta crítica para la implementación de REDD+ en el Perú identificando vacíos y duplicidades en la implementación de REDD+ en el Perú. • Propuesta de medidas de convergencia para articular programas, proyectos e intervenciones relevantes a los propósitos de REDD+ • Recomendaciones para donantes para llenar los vacíos y minimizar las duplicidades y redundancias en el financiamiento para REDD+. • Informe revisado que servirá para la validación de propuesta de ruta crítica para la implementación de REDD+ en el Perú.
COMPONENTE III Elementos para la identificación de áreas con mayor potencial para reducir emisiones de GEI en el sector forestal
Objetivos del Componente • Identificar áreas con mayor potencial para reducir emisiones de GEI en el sector forestal: (i) identificación de agentes e impulsores de la deforestación y degradación de bosques en el Perú (ii) identificación de las áreas de bosque con mayor probabilidad de ser deforestadas y degradadas así como una estimación del contenido de carbono de las mismas. • Análisis de costos de oportunidad • Conservación de bosques, REDD+ en relación de usos alternativos de la tierra • Análisis comparativo de proyectos alternativos
Actividades Principales • AII.1 Recopilación y revisión de información y literatura existente. • AII.2 Identificación, localización y caracterización de los agentes e impulsores de la deforestación y degradación de bosques en el Perú. • AII.3 Análisis económico de conservación de bosques – REDD + en relación a usos alternativos de la tierra. • AII.4 Análisis económico de los proyectos (actividades económicas) que se identifiquen y propongan para contrarrestar la deforestación –reducción de la presión a los bosques - Análisis comparativo con las actividades económico- productivos actuales. • AII.5 Validación de resultados preliminares.
Productos • Base de datos de la información y literatura revisada • Identificación, localización y caracterización de los agentes e impulsores de la deforestación y degradación de bosques en el Perú • Identificación de acciones probadas para hacer frente a los drivers/agentes de la deforestación • Análisis (cuantitativo y cualitativo) sobre agentes e impulsores de la deforestación y degradación de bosques en el Perú • Mapas: - Áreas con mayor probabilidad de deforestación y degradación • Stock carbono forestal basado en información existente. • Areas con mayor potencial de reducción de emisiones de GEI • Localización de ámbitos poblacionales donde se produce deforestación y degradación forestal.
Productos (vi) Identificación y caracterización de principales actividades económico-productivas ubicados en zonas donde se produce la deforestación y degradación forestal. (vii) Rentabilidad o costo de oportunidad de las principales las actividades económico-productivas identificadas. (viii) Identificación de los proyectos y/o actividades económico- productivas, que reduzcan las presiones a los bosques en las zonas en las cuales se produce la deforestación y degradación de bosques en el Perú. (ix) Perfiles que determinen los beneficios y rentabilidad de los proyectos y/o actividades económico- productivas, que reduzcan las presiones a los bosques en las zonas en las cuales se produce la deforestación y degradación de bosques en el Perú. (x) Propuesta comparada de los beneficios (rentabilidad /costo de oportunidad) valor de carbono forestal, entre las actividades económico productivo que desarrollan actualmente
Productos • (xi) Sistematización y análisis de las recomendaciones propuestas durante los talleres de validación: este producto se presentará en una base de datos donde estarán ubicadas de manera clasificada las sistematizaciones parciales de los talleres y otros eventos, así como la integración de todas con el análisis y las recomendaciones finales. • (xii) Atlas digital interactivo con todos los mapas generados y las fotografías de talleres y otros eventos, que muestren la información resumen de cada uno de ellos: este producto permite mostrar de manera integrada todo el proceso desarrollado y los productos alcanzados.
Objetivo • Coordinar la elaboración de la Estrategia de Inversión FIP en el contexto del mecanismo REDD+ y de los objetivos del FIP.
Actividades Principales • AIV.1: Revisar las propuestas técnicas • AIV.2: Supervisar el trabajo de los consultores • AIV.3: Apoyar y participar en las misiones conjuntas • AIV.4: Descripción del contexto del sector y del país con respecto al FIP • AIV.5: Identificación de oportunidades de reducción de gases de efecto invernadero • AIV.6: Marco normativo y de políticas propicio • AIV.7: Beneficios conjuntos que se espera obtener a través de la inversión del FIP: AIV.8: Colaboración entre los BMD y otros asociados • AIV.9: Identificación y justificación de los proyectos y programas que cofinanciará el FIP • AIV.10: Potencial de ejecución con evaluación de riesgos • AIV.11: Plan e instrumentos de financiamiento • AIV.12: Marco de monitoreo y evaluación para la Estrategia de Inversión • AIV.13: Anexos del FIP para la estrategia de inversión • AIV.14: Organización de los talleres de socialización y validación
Productos • Estrategia de inversión del FIP • Informes correspondientes a las actividades
Comité Directivo del FIP Miembros del Comité Directivo del FIP: • MINAM: Dirección General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos y Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático • MINAG: Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre • MEF: Dirección General de Asuntos de Economía Internacional, Competencia y Productividad • CIAM: Consejo Interregional Amazónico • FONAM: Fondo Ambiental Nacional • BID: Banco Interamericano de Desarrollo