2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine ja administratiivne kontrollimine

1. 2009. a pindalatoetuste taotluse täitmine jaadministratiivnekontrollimine Menetlusbüroo Terje Kukk Aprill 2009

2. 2009. aasta pindalatoetused Otsetoetused • Ühtne pindalatoetus • Energiakultuuri toetus (viimane taotlemise aasta) • Täiendavad otsetoetused (põllukultuuri kasvatamise toetusel viimane taotlemise aasta)

3. 2009. aasta pindalatoetused (2) MAK 2004-2006 toetused (kehtivad kohustused): • Keskkonnasõbralik tootmine; • Mahepõllumajanduslik tootmine; • Ebasoodsamate piirkondade toetus; • Ohustatud tõugu looma kasvatamise toetus. 2007. a KST ja 2007. või 2008. aastal mahetoetuse kohustuse võtnud taotlejad peavad 2009. a üle minema uue perioodi vastavale toetusskeemile.

4. 2009. aasta pindalatoetused (3) • MAK 2007-2013 toetused • Põllumajanduslik keskkonnatoetus (PKT) • keskkonnasõbralik majandamine (2 paketti); • mahepõllumajanduslik tootmine; • ohustatud tõugu looma pidamine; • poolloodusliku koosluse hooldamine (eraldi taotlusvorm); • kohalikku sorti taimede kasvatamine • loomade karjatamine • Ebasoodsamate piirkondade toetus (NB! 1-aastane) • Natura 2000 alal asuva põllumaa kohta antav toetus

5. Ettekandes käsitletavad teemad • Taotlemine • Taotluse esitamisega seotud tähtajad • Taotlejatelekojusaadetavadmaterjalid; • Eeltäidetudtaotlusvormjaselletäitmine; • Abistavadmaterjalidtaotlemisel 2) Taotluste menetlus • Administratiivsed halduskontrollid ja järelepärimised; • Toetustevähendamisereeglid; • Otsustetegeminejavormistamine, toetuseväljamaksmise tähtajad

6. Taotluse esitamise tähtaeg • 2.-21. mai 2009 • E-prias ja maakondlikes teenindusbüroodes alates 4. maist; • Hilinenult saab taotlust esitada 22.mai – 15. juuni; • Peale 15. juunit esitatud taotluse alusel toetust ei määrata; • Põlde lisada ja põldude pindala suurendada saab kuni 15. juunini; • Taotlust täielikult või osaliselt annulleerida kuni toetuse määramiseni (kui pole teatatud vigadest või kohapealsest kontrollist); • Kohustuse võtmisest loobuda kuni toetuse väljamaksmiseni

7. Taotleja saab postiga koju... Taotleja, kellele määrati 2008. aastal vähemalt ühte pindalapõhist toetust saab PRIAst postiga koju: • Eeltäidetud andmetega taotlusvormi; • Põllumassiivide kaardid; • Kohustuste trükise (kellel on kehtiv keskkonnatoetuse kohustus); • Põhitõdede vihiku; • Nõuetele vastavuse nõudeid tutvustava voldiku; • Nõuetele vastavuse nõuete infovihiku; • Toetuste registri inventuuri koos kaaskirjaga

8. Abistavad materjalid taotlemisel • Taotlusvormil toodud juhised ja selgitused; • Kohustuste trükisel näidatud kehtivad kohustused; • Põhitõdede vihik; • Abiks taotlejale infomaterjalid – PRIA kodulehel ja otsetoetuste Abiks taotlejale maakondlikes teenindusbüroodes; • Määrused jt õigusaktid; • Nõuetele vastavuse nõuete kohta käivad infomaterjalid

9. Taotluste administratiivne kontroll (1) • Esmane visuaalne kontroll - taotlusvorm, vajalikud lisavormid ja dokumendid - esitatud kaartide ja põldude vastavus, massiivinumbrite õigsus Menetlussüsteemi sisestatud andmete põhjal: • Registrite põhine kontroll • Põllumassiivide osas põldude registriga - maa toetusõiguslikkus - ületaotlemine - kattuvused - ESA alad ja Natura alad

10. Taotluste administratiivne kontroll (3) • Loomade põhine kontroll; - loomade registri andmetega - VTA-ga - TTI-ga • Taotlejate kontroll klientide registriga • Toetuse saamise õiguste (referentsi) kontroll.

11. Taotluste administratiivne kontroll (2) • Taotlejate ja taotluste andmete kontroll; - taotlusel esitatud andmed; - toetuse nõuete täitmise administratiivne kontroll (sh kontroll teiste asutuste andmebaasidega) - kõikide vajalike lisadokumentide olemasolu kontroll; - kehtivad kohustused – suurendamised, vähendamised, asendamised, üleandmised.

12. Järelepärimised taotlejatele • Administratiivse kontrolli tulemusel leitud puuduste osas; • Tähtaeg vastamiseks; • Puudused taotlusel ja ilmsed vead; • Rikkumised.

13. Toetuse vähendamise reeglid Vähendamine pindala erinevuse eest: - taotlusel esitatud põldude kogupindala on mõõdetud pindalast kuni 3% või kuni 2 ha suurem - Toetus määratakse kindlaks tehtud pindala alusel; - taotlusel esitatud põldude kogupindala on üle 3% või üle 2 ha, kuid mitte üle 20% mõõdetud pindalast suurem - Toetust vähendatakse (mõõdetud pindala vähendamisel) taotlusel esitatud ja kontrollimisel mõõdetud pindala kahekordse vahe võrra. - taotleja on taotlusele märkinud tegelikult haritavast maa-alast üle 20% suurema pindala (selle ühikumäära grupi osas toetust ei määrata); - taotletud ja kindlaksmääratud pindalade erinevus üle 50% - taotleja toetuse saajate hulgast välja käesoleval aastal ning üks kord järgmise kolme kalendriaasta jooksul selles ulatuses, milline oli taotletud ja kindlakstehtud pindalade vahe taotlemise aastal (ei kehti POL toetusele ning vanadele keskkonnatoetuste kohustustele);

14. Toetuse vähendamise reeglid (2) • Toetusõiguslikkuse nõuete rikkumine; • Nõuetele vastavuse nõuete rikkumine; • Taotluse esitamine hilinenult; • Taotleja ei ole taotlusele märkinud kogu tema kasutuses olevat põllumajandusmaad

15. Toetuse vähendamise reeglid (3) • Põllumajandusliku keskkonnatoetuse (nii vana kui ka uue perioodi toetused kokku) aastane maksimaalne hektari kohta maksta lubatav piirmäär: • Üheaastased kultuurid – 600 EUR/ha • Mitmeaastased erikultuurid – 900 EUR/ha • Muu maakasutus – 450 EUR/ha • Uue perioodi KSM ja mahepõllumajandusliku toetuse aastaks kehtestatud eelarve - kui aastane eelarve piir meetme raames ületatakse, vähendatakse kõigi taotlejate toetust proportsionaalselt; • Loomade karjatamise toetuse puhul – kui aastast eelarvet ületatakse, vähendatakse kõikide taotlejate toetust proportsionaalselt üle 100 lü ületavast osast

16. Toetuse vähendamise reeglid (4) Toetust ei maksta kui: - Taotleja ei ole kantud põllumajandustoetoetuste ja põllumassiivide registrisse; - nõuetele vastavate põldude kogupindala on väiksem kui määrusega sätestatud (üldjuhul1,00 ha); - taotlus on esitatud peale 15. juunit 2009; - taotleja ei võimalda läbi viia kohapealset kontrolli; - kui pole loomade või maa kasutamiseks õiguslikku alust - kui toetussumma väheneb rikkumiste tõttu üle 50%, jäetakse toetusest ilma nii sel kui ka järgneval aastal (MAK 2004-2006)

17. Toetuse vähendamise reeglid (5) Tootmisest lahtiseotud täiendavad otsetoetused: • Kui taotlemise aastal on taotlejal ühtse pindalatoetuse toetusõiguslikke hektarid vähem, kui tal oli 2006. aastal põllukultuuri kasvatamise täiendava otsetoetuse raameskindlakstehtud hektareid, siis võetakse põllumajanduskultuuri täiendava otsetoetuse arvutamise aluseks ühtse pindalatoetuse toetusõiguslike ha arv • Kui taotlejal oli 2006. aastal põllumajanduskultuuri kasvatamise täiendava otsetoetuse taotluse menetlemise käigus kindlaks määratud heinaseemnepõldude hektareid rohkem, kui TTI poolt põldtunnustatud hektareid, siis makstakse heinaseemne täiendavat otsetoetust TTI poolt põldtunnustatud ha alusel. Toetust ei maksta kui: • taotlejal ei ole 2006. aastast nõuetekohaseid põllukultuuri või tunnustatud heinaseemne põldude hektareid; • taotleja ei tegele põllumajandusliku tegevusega; • taotlejal ei ole taotlemisaastal ÜPT kindlaks tehtud hektareid.

18. Otsused - ÜPT ja täiendavate otsetoetuste puhul ühikumäära kehtestamiseks andmete edastamine ministrile; • toetuse arvutamine; • otsuste projektide koostamine ja kooskõlastamine; • otsused kinnitamine peadirektori poolt; • otsuste edastamine maksete tegemiseks; • toetuse saajate nimekirjad kodulehele; • väljavõtted otsustest taotlejatele

19. Otsuste tähtajad

20. Kust saab abi • Pindalatoetuste infotelefon 737 7679 • E-posti aadress info@pria.ee • Kodulehelt www.pria.ee • Maakondlikest teenindusbüroodest • Kohustustega seotud küsimused: • keskkonnatoetuste valdkonnast telefonidel 737 1303; 737 1359 • Põllumassiividega seotud küsimused telefonil 737 7615 või maa@pria.ee • www.pikk.ee, telefon 730 8402

21. Läbimõeldud ja hoolikat taotlemist!