Presentatie Rolwisseling waterschap in relatie tot de positionering van de vergunningverlening

1. PresentatieRolwisseling waterschap in relatie tot de positionering van de vergunningverlening • Werkgroep C • Professionalisering • vergunningverlening 2006

2. Opbouw: • Rolwisselingen binnen het planproces • Bewustwording • Adviezen en tips • Eindboodschap

3. Rolwisselingen binnen het planproces: • Onbewust doorloopt het waterschap een rolverandering binnen en planproces wat zowel intern als extern vaak onvoldoende beseft wordt.

4. Initiatieffase Initiatiefnemer Rolwisselingen binnen het planproces: Dienstverlener Definitiefase Initiatief nemer Ontwikkelaar Beheerder Belangenafweger Tijd Initiatief nemer Regulering en toezicht Vergunning verlener Initiatiefnemer Handhaver Ontwikkelfase Resultaat

5. Het waterschap kan sturend optreden: • Actieve houding bij de start van een initiatief leidend tot een vergunningaanvraag • Bereiken en vasthouden van de op het beheergebied gerichte doelstellingen • Intern een soepeler werkgang • Randvoorwaarde is dat de vergunningverlener zijn onafhankelijke positie behoudt.

6. Adviezen en tips

7. Vergunningverlener Belangenafweger Dienstverlener Beheerder Ontwikkelaar Handhaver Rolwisseling vergunningverlening c.q. waterschap : • Herken je rol • Vooroverleg benutten om vergunningaanvragen te sturen • De juiste medewerker op het juiste moment op de juiste plaats • Ga prudent om met startoverleggen Waterschap • Communiceer de rolwisselingen met de planontwikkelaar

8. Positionering van de vergunningverlening • Maak gebruik van standaarden en handboeken (efficiëntie) • Voorkom dat vergunningverlening wordt gebruikt als onderhandelingsruimte • Bestuurlijke rugdekking voor vergunningverlening • Draag actief het belang van vergunningverlening uit en zorg voor verspreiding van kennis over vergunningverlening in de organisatie. • Maak keuzes in de uit te voeren taken, stem dit af op de capaciteit (aantal en competenties) en vice versa; • Werk actief aan een gewenste bedrijfscultuur;

9. Klantvriendelijkheid en klantgerichtheid : • Klantvriendelijk: heeft te maken met gedrag, is persoonlijk van aard en gericht op het HOE. • Klantgericht: heeft te maken met processen (bijvoorbeeld vergunningverlening), is organisatie gericht en gericht op het WAT.

10. Klantvriendelijkheid en klantgerichtheid : • Sta eens stil bij de vraag: Wie is de klant? • Wees je bewust van mogelijke rolwisselingen bij het waterschap en communiceer dit ook met de klant; • Maak onderscheid tussen je eigen persoonlijk gedrag en het zakelijke proces van het waterschap.

11. De ondersteunende processen: Mensen, Middelen en Beleid & strategie : • Werk gestructureerd aan verbetering van de ondersteunende processen (Mensen, Middelen, Beleid & strategie)

12. Eindboodschap: • Ben je bewust van de rolwisselingen die zich in een planproces voordoen • Neem een actieve houding in, in het planproces • Wees klantvriendelijk en klantgericht • Versterk de positie van vergunningverlening • Behoud als vergunningverlener je onafhankelijke positie

13. Stellingen • Het is niet meer nodig om een aparte afdeling Vergunningen te hebben: deze kan opgaan in de Afdeling Plannen/planvorming • Plannenbeoordelaars binnen het waterschap moeten strikt uitgaan van de beleidsregels. • De Vergunning is het vastleggen van afspraken in het voortraject.