1 / 19

Presentatie Integrale vergunningverlening

Presentatie Integrale vergunningverlening. Sandra Tempelman - Bobbink Professionalisering Vergunningverlening 2006. Achtergrond. Veranderingen in wetgeving Waterwet (Ww) Wet administratieve bepalingen omgevingsrecht (Wabo) Wet gemeentelijke watertaken (Wgw) Overdracht grondwaterbeheer

zlata
Download Presentation

Presentatie Integrale vergunningverlening

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. PresentatieIntegrale vergunningverlening • Sandra Tempelman - Bobbink • Professionalisering • Vergunningverlening 2006

  2. Achtergrond • Veranderingen in wetgeving • Waterwet (Ww) • Wet administratieve bepalingen omgevingsrecht (Wabo) • Wet gemeentelijke watertaken (Wgw) • Overdracht grondwaterbeheer • 2007- 2008 e.v. • Wat betekent dit voor waterschappen?

  3. Achtergrond • Verandering in taken? • Verandering in positie t.o.v. andere bevoegde gezagen? • Veranderingen in vergunningverlening? • Integrale vergunningverlening? • Overeenkomsten en verschillen tussen huidige vergunningstelsels? • Hoe gelijksoortige afhandeling bevorderen?

  4. Integraal vergunningverlenening: • Doel werkgroep • Overeenkomsten en verschillen tussen vergunningstelsels • Procesvoering en organisatiemodellen • Integrale vergunningverlening • Blik op de toekomst

  5. 1. Doel werkgroep • Overzicht overeenkomsten en verschillen • Procesvoering in relatie tot organisatiemodellen vergunningverlening • Faalkansen en beheermaatregelen • Procesbeschrijving integrale vergunningverlening • Uitwisselen: best practices

  6. 2.1 Overeenkomsten en verschillen • Keur-Wvo: • 5 groepen vergunningaanvragen • Bronnering • Lozingen • Slootdempingen • Beschoeiingen • Glastuinbouw

  7. 2.2 Overeenkomsten en verschillen • Keur-Wvo: Kansen harmonisatie: • Keur volgt Wvo • Afstemmen processen • Vooroverleg Vv-keur intensiveren • 1 aanvraagformulier • 1 beschikking / 1 verzendbrief

  8. 2.3 Overeenkomsten en verschillen • Grondwatervergunning • Ervaring: • Roer & Overmaas: geïntegreerd • Peel & Maasvallei: projectbureau • Proces op hoofdlijnen gelijk aan keur-Wvo • Verschil met keur-Wvo: • Inhoudelijk • Actorenveld • Taakverdeling en afstemming provincie

  9. 3.1 Organisatiemodellen • 3 groepen waterschappen: • 300 Va/jr, 5 medewerkers • 300-1000 Va/jr, 5 – 20 medewerkers • 100-1500 Va/jr, > 20 medewerkers • Organisatiemodellen: • Centraal versus Decentraal • Trekkerschapsmodel versus Routemodel

  10. 3.2 Organisatiemodellen • Voorkeur voor centraal trekkerschaps-model: • Uniformiteit in afhandeling • Borging van kennisontwikkeling en specialisatie • Centrale bewaking en beperken faalkans (overdrachtsmomenten) • Voorbereid op integrale vergunningverlening

  11. 3.3 Organisatiemodellen • Tips: • Kies bewust op basis van: • Risicoanalyse • Beheergebied • Omvang vergunningverlening • Benut overzicht faalkansen en beheersmaatregelen • Let op noodzaak andere competenties vergunningverlening

  12. 4. Integrale vergunningverlening • Proces integrale Vv = proces Vv keur+Wvo • Aandachtspunten: • Verschil: Inhoudelijke beoordeling + doorlooptijd • Belang bewaking werkproces neemt toe • Samenvoegen bestaande routebrieven, checklisten, aanvraagformulieren oplegnotities, e.d.

  13. 5.1 Blik op de toekomst • Lozingsregelgeving: • Verwachting daling aantal vergunningen • Mogelijkheden voor maatwerk binnen algemene regels • Belang en bevoegdheid komt uit elkaar te liggen • Steviger adviesrecht • Eigen beleid bepalen en vastleggen • Afspraken maken met andere bevoegde gezagen

  14. 5.2 Blik op de toekomst • Overdracht vergunningverlening grondwater: • Tips: • Sorteer voor en praat met buurwaterschappen over de overdrachtsproblematiek grondwatervergunningen • Loop mee bij provincie vóór de overdracht

  15. Stelling 1: • Er wordt te veel nadruk gelegd op de verschillen tussen vergunningsystemen, terwijl 98% van de vergunningprocedures hetzelfde is.

  16. Stelling 2: • De vergunningverlener van de toekomst is een generalist.

  17. Stelling 3: • Vergunningverleners moeten vergunningverlening plaatsen binnen de doelen van het waterschap

  18. Stelling 4: • Integraal vergunning verlenen (WVO/Keur) is een noodzakelijke efficientieslag ter voorbereiding op de toekomstige omgevingsvergunning

More Related