Трудовое законодательство 2013-2014

1. Трудовое законодательство 2013-2014 Основные изменения

2. Перечень основных изменений 2013 • Федеральный закон от 07.05.2013 № 95-ФЗ "О внесении изменения в статью 22 Трудового кодекса Российской Федерации" предоставил право создавать производственный совет (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) - совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя • Федеральный закон от 07.05.2013 № 99-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» и Федерального закона «О персональных данных» ввел запрет на получение и обработку сведений о работнике, относящихся в соответствии с законодательством РФ в области персональных данных к специальным категориям персональных данных

3. Перечень основных изменений 2013 • Федеральный закон от 07.05.2013 № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» внес следующие изменения и дополнения в статьи 349.1, 349.2ТК РФ:

4. Перечень основных изменений 2013 • Работнику государственной корпорации или государственной компании, его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям, • Работникам Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами."

5. Перечень основных изменений 2013 • Федеральный закон от 07.06.2013 № 125-ФЗ «О внесении изменений в статью 350 Трудового кодекса Российской Федерации» внес в статью 350 ТК РФ изменения, дополнив ее частями четвертой - седьмой следующего содержания: • «В целях реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в экстренной или неотложной форме медицинским работникам медицинских организаций с их согласия может устанавливаться дежурство на дому». • Дежурство на дому - пребывание медицинского работника медицинской организации дома в ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме).

6. Перечень основных изменений 2013 • Федеральный закон от 02.07.2013 № 157-ФЗ «О внесении изменения в статью 128 Трудового кодекса Российской Федерации»: Появилась новая категория лиц, которым работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск. С 14.07. 2013 Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы: родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году

7. Перечень основных изменений 2013 • Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" • В связи с вступлением в силу нового Закона об образовании в ТК РФ понятия «стажировка», «профессиональное обучение работника» заменили на «практика, профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование в форме стажировки»; «документ об образовании, о квалификации» заменили на: «документ об образовании и (или) о квалификации».

8. Перечень основных изменений 2013 • Новый порядок квотирования инвалидов • Теперь квоты могут быть установлены на региональном уровне и тем компаниям, чья численность составляет от 35 до 100 человек. Размер квоты - не более 3 процентов от среднесписочной численности • Закон от 2 июля 2013 г. № 183-ФЗ

9. Перечень основных изменений 2013 • Федеральные органы госвласти в области социальной защиты инвалидов должны будут определить основные требования к оснащению рабочих мест для сотрудников с инвалидностью с учетом нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности. В свою очередь работодатели должны будут эти требования учитывать при обустройстве рабочих мест для сотрудников-инвалидов • Закон от 2 июля 2013 г. № 168-ФЗ

10. Перечень основных изменений 2013 Внимание! Увеличен размер административного штрафа. Теперь: • Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты - • влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Ранее этот штраф составлял размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. При этом, Необоснованный отказ в регистрации инвалида в качестве безработного - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

11. Перечень основных изменений 2013 Проверки соблюдения законодательства о квотировании • Утвержден стандарт проверок организаций, принимающих на работу инвалидов • Приказ Минтруда России от 30 апреля 2013 г. № 181н

12. Перечень основных изменений 2013 Основания для плановой проверки в области трудовых прав инвалидов: • непредставления организацией информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов; • невыполнения квоты для приема на работу инвалидов; • истечения трех лет со дня государственной регистрации организации; • поступления информации о необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты; • истечения трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки организации

13. Перечень основных изменений 2013 Основания для Внеплановой проверки в области трудовых прав инвалидов: • истечения срока исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований; • поступления информации о необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций; • истечения срока устранения ранее выявленных нарушений, определенного решением суда общей юрисдикции; • требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

14. Перечень основных изменений 2013. Административная ответственность • Федеральным законом от 02.07.2013 № 162-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации« введена в КоАП РФ статья 13.11.1. «Распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера», в соответствии с которой:  • Распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера, - влечет наложение административного штрафа на граждан - от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

15. Перечень основных изменений 2013. Административная ответственность • Федеральный закон от 23.07.2013 № 207-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение« увеличил ответственность за: Неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. Это правонарушение теперь влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

16. Новеллы миграционного законодательства • С 01.01.2013 работодателю не нужно разрешение на привлечение иностранной рабочей силы при приеме постоянно или временно проживающего иностранца • О приеме такого иностранца не нужно уведомлять ФМС (за исключением ситуации, если ваша организация оказывает услуги по трудоустройству иностранцев) • Уведомить ФНС все же нужно • Закон от 30 декабря 2012 г. № 320-ФЗ

17. Новеллы миграционного законодательства • В соответствии с ФЗ от 23.07.2013 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Трудовой кодекс Российской Федерации» временно прибывающий иностранец вправе вступать в трудовые отношения только по достижении 18 лет . • Граждане Республики Казахстан, временно пребывающие на территории России, освобождены от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в течение 30 дней с даты въезда в Россию • Закон от 14 марта 2013 г. № 27-ФЗ

18. Новый локальный акт • В Методических рекомендациях Минтруда России от 08.11.2013 назван новый локальный нормативный акт – «Антикоррупционная политика (наименование организации)». • Данный ЛНА должен представлять собой комплекс принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупции в организации. Действие этого локального нормативного акта распространяется на всех работников организации, не зависимо от занимаемой должности и выполняемой работы. С антикоррупционной политикой работники должны быть ознакомлены под роспись. Кроме того, антикоррупционные обязанности должны быть внесены в трудовой договор. • Также работодателям предлагается утвердить стандарты поведения работников, закрепив их в Кодексе этики.

19. Новый локальный акт • Таким образом, организации должны иметь следующие документы в сфере противодействия коррупции: • - Антикоррупционную политику; • - Кодекс этики и служебного поведения; • - Порядок представления декларации о конфликте интересов (для крупного и среднего бизнеса).

20. Новеллы 2014 г. • МРОТ увеличат: минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года должен составлять 5 554 рублей в месяц.

21. Новеллы 2014 г. • ПРОЕКТ от 05.12.2013 № 402025-6 «О внесении изменений в КоАП РФ и в статью 120 части первой НК РФ» предусматривает административную ответственность за: • Отказ в заключении трудового договора. • Допуск к работе неуполномоченным лицом. Так, Неоформление трудового договора с работником в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством о труде и об охране труда, – •     влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от трех тысяч до семи тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

22. Новеллы 2014 г. • Кроме того, Выплата налоговыми агентами доходов физическим лицам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам без отражения в бухгалтерском и (или) налоговом учете либо выплата доходов физическим лицам без оформления в установленном порядке трудового и (или) гражданско-правового договора влечет взыскание штрафа в размере 20 тысяч рублей (поправки в ст. 120 части первой Налогового кодекса РФ)

23. Новеллы 2014 г. • ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 29.10.2013 № 373128-6 предусматривает введение ст. 172.1. «Гарантии работникам, уволенным в связи с призывом на военную службу или направлением на альтернативную гражданскую службу». • В соответствии с новеллой «Работники, уволенные в связи с призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, в течение месяца после окончания срока службы имеют право на предоставление прежней работы (должности), за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуального предпринимателя».

24. Новеллы миграционного законодательства 2014 г. • ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 24.10.2013 № 368574-6 предлагает • Исключить вероятностный характер действий Правительства Российской Федерации по установлению квот и допустимых долей иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, изменив соответствующим образом пункты 3 и 5 статьи 18.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации". Также предлагается установить, что распределение квот и допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, устанавливается для каждого субъекта Российской Федерации в отдельности и не может быть определена для нескольких субъектах Российской Федерации одновременно. •     Ввести новое понятие – индикатор нехватки собственных трудовых ресурсов субъекта Российской Федерации – показатель, характеризующий соотношение потребности в работниках хозяйствующих субъектов к числу граждан, признанных безработными и имеющих опыт трудовой деятельности, выраженный в процентах. Индикатор нехватки собственных трудовых ресурсов субъекта Российской Федерации рассчитывается на основании данных Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации.

25. Новеллы миграционного законодательства 2014 г. • ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 13.11.2013 № 384127-6 «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (по вопросу не разрешения въезда в Российскую Федерацию до истечения двадцати пяти лет с даты привлечения к уголовной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства) • Законопроектом предлагается ужесточить миграционную политику Российской Федерации в сфере применения положений, касающихся возможных ограничений въезда в Российскую Федерацию и пребывания на территории нашей страны иностранных граждан и лиц без гражданства, которые на территории других стран уже показали себя не склонными к соблюдению законов страны пребывания и более того - совершили преступления - деяния, опасные для общества и людей, за которые предусматривается во всех странах жесткая карательная политика - уголовная ответственность.

26. Новеллы 2014 • ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА от 05.10.2013 № 352239-6 предполагает внести в ст. 81 ТК РФ изменение, дополнив ее частью седьмой следующего содержания: •     «Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 3 части первой настоящей статьи, может быть произведено не позднее трех месяцев со дня доведения результатов аттестации до сведения работника под роспись, не считая периодов временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и других периодов отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность)».

27. Новеллы 2014 • Проекты федеральных законов № 337970-6 «О специальной оценке условий труда» и № 337978-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» предусматривают идентификацию потенциально вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также определение уровня их воздействия на организм человека. По итогам оценки, которая должна проводиться не реже одного раза в пять лет, каждому рабочему месту будет присваиваться определенный класс. Согласно приведенной в документе классификации условия труда подразделяются на оптимальные, допустимые, вредные и опасные. • Проводить оценку будет независимая организация, обладающая необходимым измерительным оборудованием и аттестованными экспертами. предусмотрено создание Федеральной государственной информационной системы учета. • Установление работникам гарантий и компенсаций за вредные условия труда, равно как и размер страховых взносов, которые платит работодатель, будут тесно связаны с результатами специальной оценки.