320 likes | 454 Views
Dotacje na ochronę środowiska dla przedsiębiorców w ramach IV Priorytetu POIiŚ Seminarium „Fundusze europejskie dla inwestorów” 29 września 2008. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Priorytet IV. Cel Priorytetu:
E N D
Dotacje na ochronę środowiska dla przedsiębiorców w ramach IV Priorytetu POIiŚSeminarium „Fundusze europejskie dla inwestorów”29 września 2008 Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Priorytet IV Cel Priorytetu: Ograniczanie negatywnego wpływu istniejącej działalności przemysłowej na środowisko i dostosowanie przedsiębiorstw do wymogów prawa wspólnotowego
IV Priorytet PO IiŚ – alokacja środków Wsparcie finansowe z EFRR: 200,00 mln euro Publiczne wsparcie finansowe krajowe: 67,00 mln euro Publiczne wsparcie finansowe ogółem: 267,00 mln euro Środki prywatne: 400,00 mln euro
IV Priorytet – beneficjenci • Małe, średnie i duże przedsiębiorstwa • za wyłączeniem przedsiębiorstw wymienionych w art. 35 ust. 3 pkt a i b w rozporządzeniu Rady (WE) Nr 1198/2006 z dnia 27 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rybackiego oraz przedsiębiorstw objętych rozporządzeniem Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW). • Rodzaj działalności prowadzonej przez beneficjenta nie może być wykluczony przepisami właściwego dla danego przedsięwzięcia programu pomocowego.
Zasady ogólne • Dofinansowanie ze środków EFRR: 30% kosztów kwalifikowanych • Maksymalna kwota dofinansowania z EFRR: 20 mln zł • Minimalna wartość projektu (dla MSP): 8 mln zł • Maksymalny udział środków publicznych: zgodnie z programami pomocy publicznej • Krajowy wkład publiczny: uzupełnienie środków EFRR do limitu intensywności pomocy publicznej
Zasady ogólne • Początek okresu kwalifikowalności – od 1.01.2007 i zgodnie z programami pomocy publicznej • Wypłata dofinansowania – refundacja • Realizacja projektów zgodnie z programami pomocy publicznej
IV Priorytet POIiŚ • Działania: • 4.1.: Wsparcie systemów zarządzania środowiskowego • 4.2.: Racjonalizacja gospodarki zasobami i odpadami w przedsiębiorstwach • 4.3.: Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie wdrażania Najlepszych Dostępnych Technik (BAT) • 4.4.: Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie gospodarki wodno-ściekowej • 4.5.: Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie ochrony powietrza • 4.6.: Wsparcie dla przedsiębiorstw prowadzących działalność w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów innych niż komunalne
Działanie 4.1 Wsparcie systemów zarządzania środowiskowego • Cel: Rozpowszechnienie systemów zarządzania środowiskowego objętych certyfikacją oraz wdrażania certyfikowanych eko-znaków. • Przykładowe rodzaje projektów: • Wykonanie audytu niezbędnego dla uzyskania certyfikatu/ dokonania rejestracji; • Uzyskanie certyfikatu/dokonanie rejestracji; • Doradztwo związane z uzyskaniem certyfikatu/ dokonaniem rejestracji. • od roku 2009
4.1 Wsparcie systemów zarządzania środowiskowego Budżet: 20,00 mln euro Wsparcie finansowe z EFRR 10,00 mln euro Publiczne współfinansowanie krajowe 1,43 mln euro ------------------------------------------------------------------------------------------ Publiczne wsparcie finansowe ogółem 11,43 mln euro Środki prywatne 8,57 mln euro
Działanie 4.1 Zasady ogólne Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowanych na poziomie projektu - 50% Maksymalna wartość dofinansowania - 400 tys. zł Początek okresu kwalifikowalności – 1.01.2007r. Pomoc udzielana w kolejności zgłoszeń, do wyczerpania środków Uproszczony formularz wniosku Refundacja poniesionych wydatków (projekty zakończone)
Działanie 4.2 Racjonalizacja gospodarki zasobami i odpadami w przedsiębiorstwach • Cel: Racjonalizacja gospodarki zasobami naturalnymi i odpadami, w tym zmniejszenie ilości wytwarzanych odpadów innych niż komunalne i zwiększenie poziomu odzysku i recyklingu tych odpadów. • Przykładowe rodzaje projektów: • zastępowanie surowców pierwotnych surowcami wtórnymi z odpadów; • ograniczanie ilości wytwarzanych odpadów; • ograniczenie energochłonności procesu produkcyjnego z wyłączeniem produkcji energii w wysokosprawnej kogeneracji; • ograniczenie wodochłonności procesu produkcyjnego.
4.2 Racjonalizacja gospodarki zasobami i odpadami w przedsiębiorstwach Budżet: 100,00 mln euro Wsparcie finansowe z EFRR 30,00 mln euro Publiczne współfinansowanie krajowe 10,05 mln euro ------------------------------------------------------------------------------------------ Publiczne wsparcie finansowe ogółem 40,05 mln euro Środki prywatne 59,95 mln euro
Działanie 4.3 Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie wdrażania Najlepszych Dostępnych Technik (BAT) • Cel: Zapobieganie powstawaniu i ograniczenie ładunku zanieczyszczeń różnych komponentów środowiska poprzez dostosowanie istniejących instalacji do wymogów najlepszych dostępnych technik (BAT) • Przykładowe projekty: • inwestycje w urządzenia ograniczające emisję do środowiska • Inwestycje w celu spełnienia wymogów pozwolenia zintegrowanego
4.3 Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie wdrażania najlepszych dostępnych technik (BAT) Budżet: 183,33 mln euro Wsparcie finansowe z EFRR 55,00 mln euro Publiczne współfinansowanie krajowe 18,43 mln euro ------------------------------------------------------------------------------------------ Publiczne wsparcie finansowe ogółem 73,43 mln euro Środki prywatne 109,91 mln euro
Działanie 4.3 - Beneficjenci • Wsparcie w ramach działania 4.3 PO liŚ mogą uzyskać przedsiębiorstwa: • 1) prowadzące instalacje wymienione w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 26 lipcaw sprawie instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości (Dz. U. z 2002 r. Nr 122, poz. 1055) w następujących przypadkach: a) realizują inwestycje polegającą na dostosowaniu się do wymogów BAT w przypadku, gdy są podmiotami wymienionymi w Aneksie XII, rozdz. 13 Traktatu o przystąpieniu, sekcja D, punkt I (z wyjątkiem składowisk odpadów komunalnych) oraz uzyskały pozwolenia zintegrowane wrazz indywidualnymi wiążącymi harmonogramami, b) realizują inwestycje wynikające z harmonogramu będącego częścią pozwolenia zintegrowanego, o którym mowa w art. 211 ust 2a Prawa Ochrony Środowiska c) realizują inwestycje polegające na wprowadzaniu rozwiązań zapewniających osiągnięcie niższych wartości emisji niż te wynikające z najlepszych dostępnych technik i określonych w posiadanych przez nich pozwoleniach zintegrowanych. • 2) które z racji planowanej rozbudowy instalacji będą musiały uzyskać pozwolenia zintegrowane, gdyż zostaną objęte rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 26 lipca w sprawie instalacji mogących powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości (Dz. U. z 2002 r. Nr 122, poz. 1055).
Działanie 4.3 - Beneficjenci c.d. • Uwaga! • Przedsiębiorstwa nie wymienione w Aneksie XII, rozdz. 13 Traktatu o przystąpieniu, sekcja D, punkt I chcące realizować inwestycje wynikające z programów dostosowawczych (w rozumieniu art. 422 Ustawy POS) wydanych wraz z pozwoleniami zintegrowanymi nie będą mogły otrzymać wsparcia na te inwestycje, gdyż zgodnie z prawem unijnym powinny je zrealizować do 30 października 2007 r.(tj. spełniać wymogi najlepszej dostępnej techniki).
Działanie 4.4 Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie gospodarki wodno-ściekowej • Cel:Ograniczanie ładunku zanieczyszczeń (w szczególności substancji niebezpiecznych) odprowadzanych przez przemysł do środowiska wodnego oraz zmniejszenie ilości nieoczyszczonych ścieków przemysłowych odprowadzanych do wód lub do ziemi; • Przykładowe rodzaje projektów: • inwestycje mające na celu zmniejszenie zużycia wody oraz ilości substancji niebezpiecznych odprowadzanych wraz ze ściekami poprzez np. przebudowa ciągu technologicznego ograniczająca ilość produkowanych ścieków i/lub ładunków zanieczyszczeń odprowadzanych do odbiornika; • budowa lub modernizacja oczyszczalni lub podczyszczalni ścieków przemysłowych.
4.4 Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie gospodarki wodno – ściekowej Budżet: 41,67 mln euro Wsparcie finansowe z EFRR 12,50 mln euro Publiczne współfinansowanie krajowe 4,19 mln euro ------------------------------------------------------------------------------------------ Publiczne wsparcie finansowe ogółem 16,69 mln euro Środki prywatne 24,98 mln euro
Działanie 4.5 Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie ochrony powietrza • Cel: Poprawa jakości powietrza poprzez obniżenie wielkości emisji zanieczyszczeń z instalacji spalania paliw • Przykładowe rodzaje projektów: • modernizacja lub rozbudowa instalacji spalania paliw i systemów ciepłowniczych, • modernizacja urządzeń lub wyposażenie instalacji spalania paliw w urządzenia lub instalacje do ograniczenia emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych, • konwersja instalacji spalania paliw na rozwiązania przyjazne środowisku. • Preferowane będą instalacje o mocy powyżej 50MW oraz obiekty wymienione na liście odstępstw od wymagań dyrektywy 2001/80/WE, umieszczonej w załączniku XII Traktatu Akcesyjnego
4.5 Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie ochrony powietrza Budżet: 222,00 mln euro Wsparcie finansowe z EFRR 62,50 mln euro Publiczne współfinansowanie krajowe 22,85 mln euro ------------------------------------------------------------------------------------------ Publiczne wsparcie finansowe ogółem 85,35 mln euro Środki prywatne 136,65 mln euro
Działanie 4.5 Wsparcie dla przedsiębiorstw w zakresie ochrony powietrza • Wsparcie nie będzie udzielane na projekty związane z: • Przebudowa i budową jednostek wytwarzania energii w wysokosprawnej kogeneracji • Budowa jednostek wytwarzania energii wyłącznie z odnawialnych źródeł energii • Przebudowa elektroenergetycznych sieci dystrybucyjnych oraz wyłącznie sieci ciepłowniczych mających na celu ograniczenie strat sieciowych
Działanie 4.6 Wsparcie dla przedsiębiorstw prowadzących działalność w zakresie unieszkodliwiania odpadów innych niż komunalne • Cel: Zwiększenie udziału odpadów innych niż komunalne podlegających odzyskowi i prawidłowemu unieszkodliwianiu. • Przykładowe rodzaje projektów: • budowa, rozbudowa lub modernizacja instalacji do odzysku, w tym recyklingu lub unieszkodliwiania odpadów poużytkowychlub niebezpiecznych, ze szczególnym uwzględnieniem obiektów, które mogą pełnić funkcje usługowe, zgodnie z krajowym i wojewódzkimi planami gospodarki odpadami, dla położonych w pobliżu jednostek gospodarczych, które nie mogą uniknąć wytwarzania podobnych typów odpadów; • budowa, rozbudowa lub modernizacja instalacji do przekształcania odpadów w celu ułatwienia magazynowania i transportu odpadów oraz przygotowania ich do odzysku lub unieszkodliwiania; • budowa, rozbudowa lub modernizacja instalacji do zbierania lub magazynowania odpadów, w szczególności odpadów niebezpiecznych.
4.6 Wsparcie dla przedsiębiorstw prowadzących działalność w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów innych niż komunalne Budżet: 100,00 mln euro Wsparcie finansowe z EFRR 30,00 mln euro Publiczne współfinansowanie krajowe 10,05 mln euro ------------------------------------------------------------------------------------------ Publiczne wsparcie finansowe ogółem 40,05 mln euro Środki prywatne 59,95 mln euro
Pomoc publiczna • Pomoc regionalna • Rozporządzenie RM z dnia 22 grudnia 2006 w sprawie ustanowienia programu pomocowego w zakresie regionalnej pomocy publicznej na ochronę środowiska • Pomoc horyzontalna • trzy rozporządzenia Ministra Środowiska na inwestycje służące dostosowaniu do BAT, redukcji emisji ze źródeł spalania paliw, czystszej produkcji, oszczędności wody i energii
Działania 4.2 – 4.6 Pomoc publiczna Pomoc regionalna – intensywność Na podstawie rozporządzenia RM z dnia 13.10.2006r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej (Dz. U. nr 190 poz. 1401)maksymalna intensywność pomocy wynosi: 50 % województwa: lubelskie, podkarpackie, warmińsko-mazurskie, podlaskie, świętokrzyskie, opolskie, małopolskie, lubuskie, łódzkie, kujawsko-pomorskie; 40 % województwa: pomorskie, zachodniopomorskie, dolnośląskie, wielkopolskie, śląskie, a w okresie od 1.01.2007 do 31.12.2010 także mazowieckie, z wyłączeniem miasta stołecznego Warszawy; 30 % na obszarze miasta stołecznego Warszawy oraz od 1.01.2011 r. do 31.12.2013 r. na obszarze województwa mazowieckiego. Małe przedsiębiorstwa +20% Średnie przedsiębiorstwa +10%
Działania 4.2 – 4.6 Pomoc publiczna Pomoc horyzontalna Dostępna w Działaniach 4.2, 4.3, 4.4 i 4.5 4.3 - rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 7 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy publicznej na przedsięwzięcia będące inwestycjami służącymi dostosowaniu do wymogów najlepszych dostępnych technik (Dz. U. Nr 211, poz. 1517). 4.5 - rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy publicznej na przedsięwzięcia będące inwestycjami służącymi redukcji emisji ze źródeł spalania paliw (Dz. U. Nr 209, poz. 1517).
Działania 4.2 – 4.6 Pomoc publiczna Pomoc horyzontalna Dostępna w Działaniach 4.2, 4.3, 4.4 i 4.5 4.2, 4.3 i 4.4 - rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 kwietnia 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy publicznej na przedsięwzięcia będące inwestycjami służącymi zastosowaniu technologii zapewniających czystszą i energooszczędne produkcję oraz oszczędzanie surowców (Dz. U. Nr 61, poz. 385).
Działania 4.2 – 4.6 Pomoc publiczna Pomoc horyzontalna Jeśli inwestycja realizowana jest nie tylko w celach poprawy stanu środowiska, należy wskazać koszt porównywalnej pod względem technicznym inwestycji, która nie zapewnia osiągnięcia wymaganych standardów ochrony środowiska. Koszty kwalifikowane pomniejsza się o koszt takiej inwestycji. Koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą pomniejsza się o planowane w okresie pierwszych pięciu lat eksploatacji obiektu będącego przedmiotem inwestycji: dochody wynikające ze zwiększenia wydajności; oszczędności w ponoszonych kosztach; dochody z dodatkowej produkcji pomocniczej.
Nabór wniosków • Nabór wniosków jest prowadzony w ramach rund aplikacyjnych • Ocena dwustopniowa: preselekcja (wniosek wstępny), konkurs właściwy (wniosek o dofinansowanie) • Miejsce składania wniosków: NFOŚiGW • I runda aplikacyjna zakończona 15.09.08 (wpłynęło 98 wniosków o dofinansowanie)
Działania 4.2 – 4.6Nabór i ocena wniosków I. Kwalifikacja do konkursu: Wniosek wstępny: Opis projektu w odniesieniu do celów i zakresu Działania Źródła finansowania Harmonogram realizacji Informacje niezbędne dla oceny dopuszczalności pomocy publicznej (regionalnej/horyzontalnej)
Działania 4.2 – 4.6Nabór i ocena wniosków II. Wniosek o dofinansowanie – (uproszczony) formularz wniosku z zał. XXII rozporządzenia „wykonawczego” KE 1828/2006 plus załączniki: Załącznik 1- Wniosek szczegółowy Część A - Informacje ogólne i pomoc publiczna Część B - Ekologiczno-techniczna Część C - Finansowa Załącznik 2- Studium wykonalności przedsięwzięcia Instrukcja do wypełniania wniosku o dofinansowanie (duże projekty): www.funduszestrukturalne.gov.pl/NSS/programy/krajowe/poiis/Dokumenty/ Wniosek+o+dofinansowanie/
Dziękuję za uwagę • Agnieszka Rendemann • Departament Przedsięwzięć Strukturalnych • Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki WodnejDepartament Przedsięwzięć Strukturalnych • tel. (22) 45 90 254 • ul. Konstruktorska 3a, 02-673 Warszawa • www.nfosigw.gov.pl