La Formación en Desarrollo Territorial en las Universidades: Reflexiones desde el IICA

1. La Formación en Desarrollo Territorial en las Universidades: Reflexiones desde el IICA VIII FORO FRADIEAR UNIVERSIDAD LA MOLINA – PERÚ Noviembre 28-30, 2007 Melania Portilla R y Anne Robert

2. Contenidos • Enfoque territorial: Porque y Para qué? • Ciudadanía: propósito mayor del desarrollo territorial • Elementos estructurantes para la formación en desarrollo rural sostenible territorial • Dos casos: Maestría México y Maestría Regional Desarrollo Rural • Una Reflexión Final

3. Capacidades Humanas son factor Principal de Desarrollo “El factor determinante para el desarrollo no es el capital físico-financiero, sino las posibilidades reales de desplegar las capacidades humanas de la población, de una sociedad (o de un territorio) de una manera integral y productiva”. Griffin y Mackinley (1994). A framework for development Cooperation, UNDP.

4. Índices de Desarrollo Humano son muy desiguales al interior de los países • Brecha de oportunidades/ capacidades urbano-rurales. • Creciente localización geográfica de la pobreza • Déficit de democracia y ciudadanía rural.

5. Enfoque territorial del desarrollo busca superar desequilibrios fomentando • Cohesión social: Enriquecimiento del tejido social del territorio con oportunidades de acceso y aprovechamiento a bienes y servicios públicos y de organización democrática, propiciando la integración social del territorio. • Cohesión territorial:proceso de integración espacial de los territorios de un país, a partir de una gestión y distribución espacial más balanceada de los recursos para su desarrollo, canalizada por las instituciones públicas y privadas. • Proyecto país: vinculación entre el desarrollo nacional y los procesos de desarrollo territorial que alimentan la ciudadanía y la democracia.

6. Ciudadanía es propósito mayor del desarrollo territorial • La ciudadanía de hecho (en ejercicio) indica el nivel de desarrollo alcanzado por un territorio. LA META ES • Enriquecer el tejido social del territorio con cantidad y calidad equitativa de capacidades.

7. Por esto el ETrequiere multiplicadores de capacidades Dos niveles • Profesionales y actores sociales trabajando políticas publico-privadas. • Profesionales y actores sociales trabajando la gestión del territorio.

8. Transdiciplinariedad/Multidisciplinaridad Visión integral del desarrollo Pensamiento crítico Construcción de soluciones con objetivos múltiples Elementos comunes a la formación para el desarrollo territorial en las universidades

9. Flexibilidad • Fluidez Digital • Consistencia ética • Actitudes y valores que potencien el desarollo integral del profesional

10. Casos • Programa de Maestría y Diplomado en Gestión del Desarrollo del Territorio Rural en México. • Programa Regional de Maestría en Desarrollo Rural con Sede en la Universidad Nacional de Costa Rica.

11. Maestría México DRT • Se crea para formar los cuadros profesionales que ejecuten la Política de Desarrollo Rural, basada en Ley de Desarrollo Rural y el Acuerdo Nacional para el Campo • Contenidos se nutrieron de la LEY y de una interlocución entre: sectores académicos, organismos de cooperación y instituciones públicas nacionales.

12. Participantes en Proceso-Maestría • Subsecretaría de Desarrollo Rural SAGARPA • INCA RURAL • IICA • Colegio de Posgraduados, Universidad Autónoma de Chapingo, Universidad Nacional Autónoma de México, La Universidad Autónoma Metropolitana, El Colegio de la Frontera Sur, El Colegio de Tlaxcala y El Instituto Nacional de Investigaciones Forestales y Agropecuarias.

13. Beneficios múltiples • Personas formadas trabajan en espacios estratégicos para el DT. • La política es ejecutada y monitoreada. • Mayor concurrencia de recursos para todos los procesos-proyectos • Cambio cualitativo en la institucionalidad del desarrollo rural

14. RETO • Consolidación de la política de DR como política de Estado. • Condición: Fortalecimiento democrático – ciudadanía. • Riesgo: Vulnerabilidad por los cambios de gobierno.

15. Maestría Regional DR • Programa Regional abierto a ALC. • 1993 inicia modalidad presencial. Hasta 2000 modalidad a distancia (plataforma digital). • Contenidos en reflexión colectiva entre organismos de cooperación para el desarrollo y el sector académico. • Predominancia del sector académico.

16. Participantes • Universidad Nacional de Costa Rica. • Consejo Superior Universitario Centroamericano (CSUCA), • FAO • (IICA) • BID. • Red de Instituciones de Capacitación en Economía y Políticas Agrícolas de América Latina y del Caribe (REDCAPA).

17. Beneficios • Cumple su función graduar una cantera de profesionales en desarrollo rural en multiples países. • Goza de autonomía universitaria: estabilidad- sostenibilidad.

18. RETO • Llegar a tener mayor incidencia en la política publica. • No hay claridad en donde se han insertado las personas formadas.

19. Reflexión Final El desarrollo territorial se inscribe dentro de la visión de la democracia como proceso, en el cual las capacidades claves se forman en el cruce de las dinámicas entre el ámbito-publico estatal y el territorio. En esta interacción se encuentra el espacio de acción para la formación de capacidades.