POLITICA

1. POLITICA UNA APROXIMACION

2. CONCEPTO etimología : Polis, ciudad; muy amplio, lo que interesa a la ciudad Política :Actividad secular, ciudadana Politeia: estructura /constitución Politike: fines y medios Tecne politike: arte de lograr ciertos fines Abierta Genérica No histórica ( no hace alusión a un período histórico específico) Abstracta

3. DESCRIPCION Se identifica con lo General, lo común, lo colectivo, lo público, lo que interesa a todos y aparece cuando las personas no son capaces de resolver espontáneamente sus problemas. Esta descripción apunta a dar cuenta de lo que las sociedades han enunciado como política Otras definiciones (filosofía política)que incluyen un sentido valorativo, finalista, hacia donde se dirige: Apunta a --- bien común ---interés general --- bienestar de los hombres --- logro de la libertad

4. UNA DEFINICION ·De las muchas posibles definiciones de la política, existe una que quizá nos resulte útil en un principio: política es la actividad a través de la cual los grupos humanos toman decisiones colectivas (Hague et al., 1994. ·Definida en estos términos, una enorme variedad de actividades deben ser consideradas políticas: desde las realizadas en el seno de un pequeño grupo de amigos o de una familia hasta las grandes decisiones de la comunidad internacional.

5. Como se decide          ·La definición anterior tampoco prejuzga cómo se toman aquellas decisiones: por consenso, por mayoría, democráticamente, por la violencia, por la fuerza, por la instancia más “autorizada”, etc. Es decir, en el contexto de la definición sería posible hablar tanto de política democrática como de política autoritaria o totalitaria. Igualmente dentro de esta definición caben comprensiones más aristotélicas (y cooperativas) o más maquiavelianas (y conflictivas) de la política.

6. ENFOQUES Según las primeras, la política es la actividad que nos convierte en seres humanos. En este sentido, la política ocupa un lugar central en la vida de los ciudadanos, muy superior en importancia a cualquier otro y generador de la ética compartida por la comunidad, así como del poder de la comunidad misma. Sin embargo, esta visión amable de lo político, esta visión que resalta su carácter educativo y ético para el cuerpo político, su sentido de colaboración en una empresa común, etc. no es hoy la dominante

7. ENFOQUES ·En efecto, las definiciones maquiavelianas de lo político señalan que esta actividad (la política) es esencialmente algo conflictivo y transgresor cuando no directamente inmoral. Con palabras de Maquiavelo, quien quiera hacer política debe estar dispuesto a internarse en la “senda del mal”, es decir, debe estar dispuesto a sacrificar su ética al objetivo político que tenga que obtenerse. La política, de hecho, no es una actividad cooperativa, sino un conflicto entre personas, grupos, intereses, visiones del mundo, etc. La ciencia de la política se convierte aquí en la ciencia del poder.

8. ENFOQUES ·En democracia ambas concepciones, la cooperativa y la conflictiva, la que busca el acuerdo y el consenso y aquella basada en el conflicto y la contraposición de intereses, conviven la una con la otra. De hecho, la democracia liberal es un sistema que intenta solucionar algunos de los problemas derivados de esas diferentes concepciones y que trata igualmente de establecer un marco de entendimiento del poder y la legitimidad que haga justicia a lo que pueda haber de verdad en cada una de ellas.

9. ACEPCIONES DE POLITICA I)La Política como autogobierno. Sociedades gobernadas a sí mismas, en base a territorio, autonomía y ordenamiento común. (Acepción muy usada por el derecho). Distingue a sociedades con política ( ej: polis griega y ciudades estado del renacimiento)de sociedades sin política (estructuradas en base a vínculos familiares, tribales, religiosos, de linaje).

10. ACEPCIONES DE POLITICA No serían políticas las sociedades que se rigen por vínculos no autogenerados, sino heredados; en las sociedades con política, existen, solo que subordinados. Describe el pasaje de la vida tribal (clanes, familias) a una comunidad autogobernada , la polis; el paso de lo diverso y hereditario al Demos y las Magistraturas. Establece la territorialidad, como la construcción pública de la validez de las acciones políticas, las fronteras de la ley. La constitución (Politeia), el régimen político.

11. ACEPCIONES DE POLITICA II)La política como instituciones y poder. Es generalidad, vinculante, el binomio clave es coacción-consentimiento. La política se asocia a esferas, ámbitos, lugares específicos de un tipo de poder. La clave es que tipo de poder, cuales son sus propiedades : reclama soberanía frente a otros, pretende mayor grado de generalidad en un cierto espacio, con la posibilidad de usar recursos de fuerza o vinculantes.

12. ACEPCIONES DE POLITICA Esta mirada piensa la política como un lugar , en donde se decide y se logra consentimiento. (Legitimidad) Piensa la política, como ámbito, dominio, lugar, esfera, resultado de la diferenciación o de la separación. Mira el tránsito de los imperios cristianos, la descentralización, la patrimonialización, la personalización del poder y su pasaje a los estados naciones absolutos y las repúblicas. El Poder, se ejerce bajo la forma de autoridad, con propiedades específicas y se expresa en el continuo fuerza-consentimiento.

13. ACEPCIONES DE POLITICA III) La política como acción dinámica. Acción y práctica de grupos organizados permanentes : Los Actores y la Praxis. Toma de decisiones colectivas en la que intervienen actores y fijan un curso de acción común. El “sentido” de la acción política: a nivel de los individuos está conformada por conocimientos, creencias, actitudes y valoraciones en torno a los objetos, su orientación e intensidad. Se trata del conjunto de acciones orientadas a obtener decisiones colectivas /vinculantes.

14. ACEPCIONES DE POLITICA El adjetivo de político, se extiende a toda actividad directa o indirecta que impacte en la decisión colectiva vinculante. Se coloca a la política en un conjunto de procesos decisorios sobre cosas comunes, en el marco del conflicto o el consenso, refleja por lo tanto la ubicuidad y la amplitud de la noción de política. Esta noción se ubica en el tránsito desde o entre el estado soberano y la representación parlamentaria hacia el estado ampliado y la idea de un sistema político. La política será ante todo la asignación colectiva de bienes, consistirá en un proceso de distribución ----autoridad, influencia, control.

15. LO COMUN Importante: en cualquiera de estas miradas de la política, la misma alude a lo general, lo colectivo, lo común, lo público, toda vez que las personas no son capaces de resolver espontáneamente sus problemas. Lo político remite a ciertos ámbitos, instituciones, poderes, gobiernos, estados. Todo puede volverse político ---llama o convoca al interés común --- se procesa en instancias constituidas para decidir

16. DIFERENCIACION Esquema evolución histórica y diferenciación. (Proceso que afecta a ciertas formas que se presentaban unidas y que paulatinamente se separan, se autonomizan relativamente) Política = Moral y Religión; Estado = Sociedad; Política =Economía; Política =Derecho

17. LAS RUPTURAS POLITICA SOCIEDAD DERECHO ECONOMIA RELIGION MORAL MORAL MAQUIAVELO RELIGION

18. LAS SEPARACIONES POLITICA SOCIEDAD DERECHO ECONOMIA ECONOMIA MONTESQUIE LEYES DEL MERCADO LIBERALES A. SMITH LEYES POLITICAS D. HUME

19. LAS SEPARACIONES POLITICA DERECHO SOCIEDAD A. COMTE   CIENCIA JURIDICA POLITICA CIENCIA DEL PODER y DEL ESTADO SOCIEDAD DERECHO

20. LOS CONTENIDOS -En los sucesivos periodos históricos aparecen contenidos diversos de la noción de política. (G. Sartori : "Política")

21. Contenidos y evolución *Grecia, ciudad estado, polis. Noción de "zoon politikon", es una definición del hombre en el marco de la polis, es una antropología, abarca la totalidad de la vida. *Roma , la política se juridiza. La aparición del Derecho. *Edad Media. Poderes señoriales, descentralizados y difusos. La política se teologiza, se adecua a la visión cristiana del mundo.

22. Política y modernidad *Epoca Moderna. Se conforma el Estado Moderno, caracterizado por la centralización del poder y su especialización. Dato central: localización de la política en el estado nación, que será referencia básica de la política nueva. Aparece una doble tarea: =identificar en la sociedad lo que se entiende por política, su lugar =identificar lo específico de la política

23. El problema de la identidad El problema de la identidad de la política, es diferente, pero ¿ qué es en sí misma? -La visión restringida o acotada y la visión ampliada de la política.(Textos: G. Sartori, y A. Leftwich)

24. 3 momentos de la política a. La ciudad estado (Polis) y la res-publica – civitas romana . Principio de territorialidad. b. Poderes señoriales y monarquías feudales. Política difusa e intermitente c. Estado-nación. Centralización, especialización del poder / autoridad.

25. El lugar de la política moderna Localización de la política moderna: Gobierno y Administración , Burocracia (civil /uniformada) Monopolio violencia, derecho, administración, finanzas. Economía, separada de religión y política Moral pública distinta de moral privada Ciencia separada de religión

26. Estado representativo: Democracia y representación; liberal universal Los nuevos sujetos: partidos políticos, actores socio-políticos, socialización de la política y multiplicidad de los fenómenos de poder. Los problemas del liderazgo : dirección y consenso (hegemonía) De la Legitimidad filosófica – teológica a la legitimidad político- sociológica

27. Los usos de la política Muy diversos Usos del vocablo. Grecia: Polis, Politike, Politeia Roma: de Polis a Civitas y Respublica Maquiavelo: Política y Lo Stato Ingleses : Common Wealth, Polity, Politics , Policies

28. Tres significados Las diversas formas de manifestación de la política Vallès (2000: 45-52) las resume en tres: estructuras, procesos y resultados.

29. Polity En tanto estructura, la política se plasma en un conjunto de instituciones o reglas (recogidas primordialmente en la Constitución o leyes fundamentales del Estado) que establecen el contexto dentro del cual se desarrolla la intervención política.

30. Politics Ésta se configura como un proceso en el que participan actores que representan al Estado (por ejemplo, el gobierno), a los electores (los partidos políticos) o a determinados grupos sociales (por ejemplo, los sindicatos y las asociaciones empresariales) que, desde perspectivas diversas y, en ocasiones, opuestas, discuten, negocian y acuerdan determinados cursos de acción.

31. Policies 1 Si tales discusiones, negociaciones y acuerdos son efectivos, producen resultadosformales (pactos suscritos, normas legales aprobadas...) o informales (compromisos orales) orientados hacia la solución temporal o definitiva de los problemas que suscitaron la intervención. La política conjuga, pues, estabilidad (estructuras y resultados) con dinamismo (procesos), si bien, como es obvio, lo estable no es permanente o inmutable.

32. Policies 2 Los actores que intervienen en el proceso político intentan hacer valer su capacidad de influir en la toma decisiones a fin de que éstas se ajusten a sus valores (o preferencias ideológicas) e intereses.