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1. Título Subtítulo o texto necesario III CONGRESO ANUAL “Minería responsable: aliada del desarrollo de Colombia” Panel: Hacia una visión compartida entre movimientos sociales e industria minera LUZ HELENA SARMIENTO Ministra de Ambiente y Desarrollo Sostenible 21 de febrero de 2014

3. “El sector minero-energético es una prioridad para el Gobierno (…), pero no a cualquier precio (…), tenemos también una obligación inexorable con el medio ambiente.” “Estoy convencido que el desarrollo económico y social y la protección de la biodiversidad no son incompatibles.” “El gran desafío que tenemos en Colombia, y que estamos asumiendo en nuestro gobierno, es el de estimular la minería y la prosperidad que viene con ella, sin destruir el medio ambiente.” Presidente Juan Manuel Santos Desarrollo minero ambientalmente responsable

4. LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL UN EJE ESTRATEGICO EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010 - 2014

5. Cómo materializamos el Plan Nacional de Desarrollo? • Plan de Ordenamiento Minero.- Minería responsable y de bajo impacto ambiental • Reestructuración y fortalecimiento de la institucionalidad. • Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. • Autoridad Nacional de licencias ambientales. Trámites +expeditos, sin debilitar exigencias y requisitos, siguiendo la Constitución y las leyes. • Oficina de asuntos ambientales y sociales en el Ministerio de Minas y Energía • Agendas ambientales interministeriales. Agenda suscrita y plan de acción establecido y en operación. ProyectoPilón, en la Guajira

6. Acuerdos para una gestión ambiental interministerial • Incorporar determinantes ambientales claves para el desarrollo o avance de las políticas que constituyen hitos para la gobernanza ambiental y la sostenibilidad. • Manejo responsable de áreas protegidas y ecosistemas estratégicos. • Propender por un adecuado balance entre las consideraciones económicas y los pilares del desarrollo sostenible, y por la racionalización del uso de los recursos naturales renovables. • Prevenir los daños ambientales, la generación de pasivos y garantizar el cumplimiento de las licencias ambientales y planes de manejo ambiental.

7. 7 grandes avances en los acuerdos • Titulación de derechos mineros de forma responsable (ANM). • Elaboración de una Evaluación Ambiental Estratégica como herramienta de gestión del sector minero. • Implementación de manual de compensaciones y participación del sector en la implementación de las estrategias de pago por servicios ambientales. • Términos de referencia para la elaboración de estudios de impacto ambientales. • Licencia ambiental para la exploración y explotación anticipada en armonía con el proceso de formalización minera • Zonificación y Ordenamiento ambiental de reservas forestales de Ley Segunda de 1959 • Politita nacional para la gestión integral del recurso hídrico: ordenamiento de las 5 macro cuencas del país.

8. Responsabilidad social en el desarrollo minero • Consulta previa en territorios indígenas y de comunidades negras • Licenciamiento ambiental • Socialización de proyectos • Audiencias publicas , intervención de terceros, derecho de petición • Publicación de las decisiones • Trabajo consensuado con las comunidades • Reasentamientos consensuados • Concertacion de compensaciones • Veedurias ciudadanas • Gobierno corporativo y declaracion de principios

9. La Gestión Social del Licenciamiento Ambiental • PARTICIPACIÓN COMUNITARIA • Información y participación • Atención a la comunidad. • FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL • Apoyo a la planeación del desarrollo municipal y el ordenamiento territorial • Mejoramiento a la infraestructura social (escuelas, hospitales, c. de salud, vías, acueductos), • DESARROLLO COMUNITARIO • Fortalecimiento económico (proyectos productivos; mejoramiento de vivienda; fortalecimiento a las organizaciones de base (JAC, ONG´s)) • CAPACITACIÓN • Sensibilización y capacitación a la comunidad aledaña al proyecto; Apoyo a los Proyectos Ambientales Escolares PRAES.

10. Retos y Acciones para la gestión minero ambiental • Combatir la minería ilegal • Apoyar y fortalecer los procesos de formalización minera. • Generar actividades productivas alternativas a la minería ilegal • Procesos de coordinación institucional y trámites de títulos mineros y licencias ambientales • Viabilidad social

11. Retos y Acciones para la gestión minero ambiental 5. Prevención, mitigación y rehabilitación frente a impactos ocasionados por la minería en ecosistemas y sistemas hídricos: • Instrumentos de seguimiento, control y mejoramiento del desempeño ambiental. • Promoción de proyectos piloto de producción más limpia en minería de oro • Guías ambientales para gestión ambiental de mineros tradicionales en proceso de formalización. • Lineamientos para plan de cierre y abandono de minas. • Plan Estratégico Nacional de reducción del mercurio en pequeña y mediana minería aurífera.

12. Una minería ambientalmente responsable y de bajo impacto será el resultado del trabajo articulado entre las instituciones del Gobierno, y entre estas y el sector empresarial minero. Más allá del fortalecimiento de la institucionalidad ambiental, es necesario el compromiso de todos los actores interesados e involucrados (sector productivo, comunidad académica y científica, ONG, organizaciones sociales, etc.) para lograr que la gestión ambiental se inserte de forma efectiva en el desarrollo del país.

14. Título Subtítulo o texto necesario LUZ HELENA SARMIENTO Ministra de Ambiente y Desarrollo Sostenible Muchas Gracias