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Asociación Colombiana de Ingenieros ACIEM. Aspectos Claves para una Ley de Telecomunicaciones. Ministerio de Comunicac iones. Bogotá D.C., 22 de Agosto de 2002. VISION DEL SECTOR. Es necesario conocer hacia donde se dirige el sector tecnológicamente.
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Asociación Colombiana de IngenierosACIEM Aspectos Claves para una Ley de Telecomunicaciones Ministerio de Comunicaciones Bogotá D.C., 22 de Agosto de 2002
VISION DEL SECTOR Es necesario conocer hacia donde se dirige el sector tecnológicamente. La reglamentación debe ser un instrumento para la utilización de la tecnología a favor de la comunidad.
INALÁMBRICO Los servicios inalámbricos móviles, están adquiriendo una alta penetración en los mercados y generando una importante porción de los ingresos totales en el sector mundial de infocomunicaciones aprovechando la preferencia de los consumidores por la movilidad. INTERNET Registra crecimientos asombrosos durante los últimos años; mientras a la telefonía le tomó apróximadamente 75 años para llegar a un cubrimiento de 50 millones de usuarios, la Web sólo requirió alrededor de 5 años para llegar a esa meta. TENDENCIAS GLOBALES MULTIMEDIA Expresa la combinación de texto, sonido, video y múltiples visualizaciones y presentaciones y la posibilidad de interacción con la audiencia. BANDA ANCHA Hace referencia a la alta velocidad de flujo de datos, a través de los medios de transmisión y es el factor habilitador clave del crecimiento de las tres macrotendencias anteriores.
Super autopistas multimedia interactiva MAÑANA Convergencia Tecnológica RED INTELIGENTE AYER VIDEO VOZ DATOS EVOLUCIÓN
VISION DEL SECTOR Las tecnologías de hoy están diseñadas para garantizar la Convergencia de Servicios y la Integración de Redes (Redes Multiservicio)
CONVERGENCIA (1) CONVERGENCIA DE PROTOCOLOS Plataformas bajo múltiples protocolos separados Redes con un protocolo único (IP). CONVERGENCIA DE SERVICIOS Y REDES • REDES TRADICIONALES • Telefonía • Televisión • Radiodifusión • Mensajería • Transmisión de datos • SERVICIOS Y REDES CONVERGENTES • Red de redes
CONVERGENCIA (2) CONVERGENCIA DE INDUSTRIAS Diferentes tipos de información transportados sobre una misma infraestructura de red • Telecomunicaciones • Informática • Medios • Entretenimiento • Integración Empresarial • Tecnologías de información CONVERGENCIA DE DISPOSITIVOS Un solo terminal podrá soportar telefonía, navegación en Internet, videoconferencia, mensajería instantánea, video en demanda, televisión, radio, otros servicios. • Teléfonos • PCs • Cámaras de video • Beepers • Televisores • Radios Terminal Integrado
VISION DEL SECTOR La convergencia no solo es tecnológica, también es regulatoria e institucional con el fin de garantizar unidad normativa que facilite la libre competencia y la estabilidad regulatoria.
CONVERGENCIA REGULATORIA E INSTITUCIONAL Min Comunicaciones CRT CNTV Min Comunicaciones SSPD CRT SIC SIC
II OBJETIVOS DE UNA LEY DE TELECOMUNICACIONES • Fomentar el desarrollo del sector (Políticas estatales) • Salvaguardar el interés general de la comunidad • Garantizar múltiples servicios a costos razonables • Lograr unidad y estabilidad normativa e institucional
UNIDAD DE ORGANO REGULADOR • Un solo organismo regulador para todos los servicios y redes de telecomunicaciones. • El organismo regulador debería dedicarse a las actividades de Regulación, para crear las condiciones mínimas para el desarrollo de los negocios
POLITICAS DE ESTADO La normatividad debe fijar a corto, mediano y largo plazo planes indicativos para el sector, promoviendo la inversión privada y la cobertura de servicios. La ley debe sentar las bases para dichos planes
NATURALEZA DE LAS TELECOMUNICACIONES • Actividades de interés general en favor de la comunidad • Reservadas para la inversión privada. • Concepto de Servicio Universal
ROL DEL ESTADO • Fijar políticas y metas • Regular y controlar • No operar redes de telecomunicaciones • El Estado como promotor de las telecomunicaciones y del Servicio Universal
ENTIDADES DEL SECTOR • Ministerio de Comunicaciones: Políticas generales y manejo del espectro • Comisión de Regulación: Regulación de todas las redes y servicios, incluidas la radio y la TV. Esta Comisión debería vigilar los derechos de los usuarios y a los operadores.
POR QUÉ Y PARA QUÉ UNA LEY DE TELECOMUNICACIONES Reducción de costos de transacción en el mercado, a través de: • Eficiencia del Estado (menos organismos) • Unidad regulatoria • Facilidades para la convergencia • Políticas de Estado que garanticen el acceso a la Sociedad de la Información
ALCANCE DE LA LEY La Ley debe ser concreta y precisa, circunscribiéndose a los aspectos esenciales identificados en este foro. Debe ser una ley que perdure ante el paso del tiempo, facilitando el ingreso de nuevos servicios para los usuarios.
CONVERGENCIA DE SERVICIOS E INTEGRACION DE REDES La normatividad debe garantizar que por un mismo terminal el usuario pueda recibir múltiples facilidades de telecomunicaciones (voz, vídeo, datos, contenidos)
ELIMINAR CLASIFICACION DE SERVICIOS • En convergencia el régimen jurídico debe ser uno solo, por cuanto las facilidades de comunicación se prestan por una misma red.
HABILITACION GENERAL La ley debe otorgar una habilitación general para prestar cualquier servicio de telecomunicaciones, sujeto únicamente al cumplimiento de los requisitos técnicos y económicos que fije la reglamentación.
PERMISOS PARA EL USO DE LA RED • Autorizaciones generales para instalar redes físicas. • Permisos particulares únicamente cuando la red requiera usar el espectro, a precios razonables.
Muchas Gracias • www.aciem.org • Muchas Gracias • www.aciem.org