Spotřební daň na pohonné hmoty - zachovat nebo snížit?

1. Spotřební daň na pohonné hmoty- zachovat nebo snížit? Unie malých a středních podniků ČR 12. listopadu 2012 Praha Ladislav Minčič I. náměstek ministra financí

2. Obsah • Faktory ovlivňující ceny PHM • Spotřební daň z minerálních olejů • Inkaso spotřební daně z MO • Spotřeba PHM • Závěr

3. I. Faktory ovlivňují ceny pohonných hmot • Daně • Spotřební daň z minerálních olejů, • DPH, • Ostatní poplatky • Švédsko – poplatek za emise CO2, • Finsko – poplatek za strategické ropovody, • Slovensko – poplatek za strategických zásoby ropy, • Možné zavedení poplatku ze strategických zásob ropy v ČR? • Rozdílné technologie a cenová politika výrobců a prodejců PHM

4. II. Spotřební daň z minerálních olejů

5. II. Spotřební daň z minerálních olejů

6. II. Spotřební daň z minerálních olejů • Vliv směnného kurzu na vývoj sazeb • vlivem apreciace směnného kurzu vzrostla sazba (v €/1000 l) o 29 % mezi roky 2005 a 2009, aniž by se měnily sazby v Kč, • Navýšení sazeb spotřební daně o 1000 Kč/1000 l k 1. lednu 2010 • vliv depreciace směnného kurzu způsobil 4,6% nárůst sazby u bezolovnatého benzínu 6,1% nárůst sazby u motorové nafty.

7. II. Spotřební daň z minerálních olejů

8. III. Inkaso spotřební daně z min. olejů • Nárůst inkasa daně mezi roky 2003 a 2011 o 41,8 % • Poslední změna sazby: k 1. lednu 2010 • Pokles spotřeby v důsledku hospodářské krize a vysokých cen pohonných hmot • V případě zachování sazby → zřejmě by došlo k poklesu příjmů veřejných rozpočtů

9. III. Inkaso spotřební daně z min. olejů- Slovenská zkušenost • Dle analýzy Institutu finanční politiky, Ministerstvo financí, SR • Pokles sazby motorové nafty k 1. únoru 2010 o 23,5 % • (z 481,31 €/1 000l na 368 €/1 000l) • Důvody snížení: • Oslabení měn v okolních státech vůči euru → zdražení pohonných hmot na Slovensku • Zavedení elektronického mýta a následné protesty autodopravců • Zvýšení spotřeby motor. nafty o 25,6 % • Příspěvky jednotlivých vlivů na změnu spotřeby: • Snížení sazby: + 14,5 % • Ekonomické oživení: + 9,7 % • Směnné kurzy: 1,4 % • Nárůst inkasa daně významně ovlivněn i jinými vlivy než jen snížením sazby daně

10. IV. Spotřeba pohonných hmot • Dlouhodobý pokles spotřeby benzínu, • Změna spotřebitelského chování → preference vznětových motorů • Nižší spotřeba PHM u nových automobilů

11. IV. Spotřeba pohonných hmot • Spotřeba motorové nafty → stabilní • Nižší spotřeba PHM u nových automobilů

12. IV. Spotřeba pohonných hmot • Mírný pokles spotřeby motorové nafty i v sousedních státech (kromě Polska)

13. IV. Spotřeba pohonných hmot • Pokles spotřeby benzínu → celoevroský trend (přebytky benzínu vyváženy do sev. Ameriky)

14. V. Závěr Snížení sazby spotřební daně z minerálních olejů Riziko výpadku příjmů veřejných rozpočtů (SD a DPH) Nutná kompenzace možných výpadků příjmů veřejných rozpočtů Změna přístupu k sazbě SD z PHM Nutná diskuze (vyšší důraz na výkonové zpoplatnění používání silnic, revize energetické směrnice) Vliv změny sazby DPH na cenu PHM Podnikatelský sektor: neutrální (uplatnění DPH na vstupu) Soukromý sektor: negativní (nárůst ceny PHM)

15. Děkuji za Vaši pozornost