90 likes | 241 Views
Presentatie zorg en voorzieningen Paula Breedveld en Hans Meerman. Inleiding AWBZ Wmo (huishoudelijke hulp) Jur. Steunpunt 2001-2006 Jur. Steunpunt 2006-2011 Wvg en Wmo Casus. Juridisch Steunpunt Inleiding. Maart 2001 – maart 2011 Telefonisch spreekuur voor iedereen: 10.00 – 13.30 uur
E N D
Presentatie zorg en voorzieningenPaula Breedveld en Hans Meerman • Inleiding • AWBZ • Wmo (huishoudelijke hulp) • Jur. Steunpunt 2001-2006 • Jur. Steunpunt 2006-2011 • Wvg en Wmo • Casus
Juridisch SteunpuntInleiding • Maart 2001 – maart 2011 • Telefonisch spreekuur voor iedereen: 10.00 – 13.30 uur • Leden van verenigingen krijgen meer • Juridische ondersteuning tot en met bezwaar • In beperkte mate beroep mogelijk • 2001: 800 zaken; 2010: 2100 • Vrijwilligers (ogen en oren vd jurist/inzet bij hoorzittingen) • Rechtsgebieden Juridisch Steunpunt: • Arbeidsongeschiktheidsregelingen • Arbeidsrecht (beperkt) • Wmo • AWBZ • Zvw • Gezondheidsrecht • Onderwijs en leerlingenvervoer • Belasting (beperkt)
AWBZ en Wmo(HH) • AWBZ (1968) • PGB (1996) • “Recht op zorg”(2000) • Functiegerichte aanspraken (2003) • PGB budget naar budgethouder (2003) • Huishoudelijke Verzorging (HV) naar Wmo (2007) • Zorgzwaartepakketen (ZZP) (2007) • Pakketmaatregelen 2009 • Begeleiding gedeeltelijk uit AWBZ • Begeleiding uitsluitend nog ivm matige tot zware beperkingen • Geen begeleiding meer tbv maatschappelijke participatie • Verblijf tijdelijk wordt Kortdurend Verblijf (KV) (2011) • KV als 24 u toezicht nodig is of als iemand in een instelling zou kunnen wonen gezien de zorgvraag
Juridisch Steunpunt 2001 - 2006 • AWBZ: • Vragen over PGB • Mantelzorgers • Gebruikelijke zorg • Overgang HV van AAW naar AWBZ (2005) • Eigen bijdrage CAK (2004) • Nota’s komen te laat en zijn onzorgvuldig • Actie SOM en NPCF • Conclusies: • Eigen bijdrage te hoog m.n. voor net boven minimum • Hoogte e.b. belemmert vragen zorg terwijl wel indicatie is • Stapeling van maatregelen pakt onevenredig zwaar uit voor mensen met chronische ziekte • Er is onvoldoende soulaas via de belasting
Juridisch Steunpunt 2006 - 2011 • CIZ: strenger indiceren • Wmo • 2007: overgangsjaar • Inkomensgrens • Hoogte tarief HH • Rb Groningen (voorz. Rechter) (LJN: BA8761) • “Er moet rekening worden gehouden met de persoonskenmerken en behoeften van de aanvrager gelet op de compensatieplicht van art. 4 Wmo. Niet valt in te zien dat een tarief van 10,87 voldoende is om goede zorg in te kopen”. • CRvB 17 nov. 2009, LJN: BK5008 (korting 25% op PGB ivm overhead onjuist) • “De gemeente moet zodanig budget aanbieden dat men in staat is om verantwoorde zorg in te kopen”. • CRvB 17 nov. 2009, LJN: BK5105 (gem. vd klasse mag niet)
Juridisch Steunpunt 2006 - 2011 • AWBZ • CIZ: te snel van mening dat behandeling (voorliggend op HV) helpt; bezwaar • Afbakening verpleegkundige hulp Zvw/AWBZ • Advies CVZ (RZA 2007,138 dd.23/8 2007)
Juridisch Steunpunt 2006 - 2011 • Zorgzwaartepakketten (ZZP) • Financiele achteruitgang (budgetgarantie) • Klachten eigen bijdrage (CAK) • Verantwoording PGB (zorgkantoor) • Begeleiding bij zwemmen (voorbeeldzaak JSP) • Advies CVZ 20 dec. 2005 (RZA 2006,13) • Gedragscode PGB-bureaus: • De Ombudsman en Per Saldo (juni 2009)
Juridisch Steunpunt 2006 - 2011 • Zorgzwaartepakketten • In 90% van de gevallen pakt ZZP goed uit • Als niet: • Toeslag extreme zorgzwaarte (NZA) • Inherente afwijkingsbevoegdheid (4:84 Awb) • Indicatie in functies (CRvB 28 okt.2009, RZA 2010, 6) en CRvB 29 sept.2010, LJN: BO1797) • Inmiddels achterhaald door de aanpassing van de Regeling zorgaanspraken per 1 januari 2011
Juridisch Steunpunt Toekomst AWBZ • Beperking PGB tot verblijfsindicatie(2012) • IQ-maatregel (2013) • PGB wettelijk recht (2014) • Fraude voorkomen • Meer zorg naar de Wmo • Scheiding wonen en zorg • Opheffing zorgkantoren(2013) • Zorgverzekeraars verantwoordelijk(2013)