Najistotniejsze nieprawidłowości z zakresu działania ośrodków pomocy społecznej:

1. Najistotniejsze nieprawidłowości stwierdzone w wyniku działań kontrolnych realizowanych w 2008 r. przez służby Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie w jednostkach samorządu terytorialnego

2. Zgodnie z art. 28 ust. 1 pkt 2, wchodzącej w życie z dniem 1 kwietnia 2009 r., ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. Nr 31, poz. 206) Wojewoda kontroluje wykonywanie przez organy samorządu terytorialnego i inne podmioty zadań z zakresu administracji rządowej, realizowanych przez nie na podstawie ustawy lub porozumienia z organami administracji rządowej.

3. Najistotniejsze nieprawidłowości wykazane w toku kontroli w 2008 r. dotyczyły następujących bloków zagadnień: • pomocy społecznej, • spraw obywatelskich, • spraw finansowo-budżetowych, • Obrony Cywilnej i spraw obronnych, • ewidencji działalności gospodarczej, • geodezji i kartografii.

4. Zestawienie obrazujące podstawowe zadania kontrolowane w 2008 r. przez służby Wojewody Małopolskiego oraz ilość prowadzonych kontroli i wydanych zaleceń pokontrolnych

6. Najistotniejsze nieprawidłowości z zakresu działania ośrodków pomocy społecznej: • niewłaściwa liczba pracowników socjalnych zatrudnianych w ośrodkach pomocy społecznej. • brak utworzenia w gminach placówki opiekuńczo-wychowawczej wsparcia dziennego realizującej zapisy art. 71 ustawy o pomocy społecznej oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych. • zaniedbywanie wymaganych procedur przy ustalaniu uprawnień do świadczeń.

7. Najistotniejsze nieprawidłowości z zakresu działania placówek opiekuńczo-wychowawczych: • niedostateczne zapewnienie opieki dzieciom w godzinach nocnych i dopołudniowych, co jest związane z niewystarczającą ilością kadry pedagogicznej. • braki w wyposażeniu placówek w odniesieniu do obowiązujących przepisów. • braki w prowadzeniu dokumentacji, prowadzenie jej w sposób nierzetelny. • zbyt duża ilość pracowników obsługi w stosunku do kadry pedagogicznej. • brak organizowania szkoleń dla kadry pedagogicznej.

8. Najistotniejsze nieprawidłowości z zakresu ewidencji ludności i wydawania dowodów osobistych: • nieterminowe przekazywanie informacji o zmianach danych osobowych zgromadzonych w gminnych zbiorach meldunkowych do wojewódzkiego zbioru meldunkowego. • nieterminowe przekazywanie informacji o zmianach danych osobowych zgromadzonych w gminnych zbiorach meldunkowych do wojskowych komendantów uzupełnień. • nieterminowe przekazywanie zawiadomień o zgonie do urzędów skarbowych. • błędne wskazanie w wydawanych postanowieniach oraz decyzjach organu odwoławczego. • nieodpowiednie zabezpieczenie stanowisk pracy ds. ewidencji ludności i dowodów osobistych.

9. Najistotniejsze nieprawidłowości z zakresu rejestracji stanu cywilnego oraz zmiany imion i nazwisk: • brak podpisów i pieczęci kierownika urzędu stanu cywilnego pod treścią aktów stanu cywilnego. • stosowanie nieaktualnych druków aktów małżeństwa. • nieprawidłowe prostowanie zapisów w akcie stanu cywilnego. • brak akt zbiorowych do aktów stanu cywilnego lub niekompletne ich prowadzenie. • nieprawidłowe wpisanie treści zagranicznego aktu małżeństwa do polskich ksiąg stanu cywilnego.

10. nieprawidłowe zamieszczanie informacji o nazwiskach małżonków i dzieci pochodzących z małżeństwa w aktach małżeństw sporządzonych w wyniku wpisu zagranicznych aktów do polskich ksiąg. • prowadzenie postępowanie wyjaśniającego w sprawach zmiany lub ustalenia pisowni imion i nazwisk bez odnotowania danych dotyczących dokumentów stwierdzających tożsamość i obywatelstwo wnioskodawców potwierdzających uprawnienie do wystąpienia z takim wnioskiem. • nieprzekazywanie do ewidencji ludności informacji o zmianach w aktach stanu cywilnego lub brak potwierdzenia przekazywania.

11. Najistotniejsze nieprawidłowości z zakresu naruszeń kodeksu postępowania administracyjnego w prowadzonych postępowaniach administracyjnych z zakresu ewidencji ludności, wydawania dowodów osobistych, rejestracji stanu cywilnego oraz zmiany imion i nazwisk: • wszczynanie postępowania na wniosek osób innych niż strony postępowania. • niezawiadamianie o wszczęciu postępowania wszystkich osób będących stronami w sprawie oraz pominięcie jednego z wnioskodawców w treści decyzji. • brak w aktach oryginału pełnomocnictwa lub jego odpisu • prowadzenie postępowania pomimo nieuiszczenia przez stronę opłaty skarbowej. • nieprawidłowe doręczanie pism urzędowych oraz decyzji administracyjnych stronom postępowania. • niezawiadomienie stron postępowania o przyczynie zwłoki w załatwieniu sprawy. • nieumożliwienie stronom postępowania zapoznania się z aktami sprawy przed wydaniem decyzji administracyjnej. • niepełne uzasadnienie faktyczne i prawne decyzji oraz podstawa prawna (w tym nieaktualne publikatory aktów prawnych).

12. Najistotniejsze nieprawidłowości z zakresu spraw finansowo-budżetowych: • nieterminowe odprowadzanie dochodów budżetu państwa uzyskiwanych w związku z wykonywaniem zadań z zakresu administracji rządowej. • stosowanie niewłaściwej klasyfikacji budżetowej wydatków. • nie odprowadzenie na rachunek budżetu państwa niewykorzystanych środków dotacji celowej udzielonej z budżetu Wojewody Małopolskiego lub pobranie tych środków w nadmiernej wysokości. • wykazywanie w sprawozdaniu budżetowym danych niezgodnych z danymi wynikającymi z ewidencji księgowej.

13. Najistotniejsze nieprawidłowości z zakresu ewidencji działalności gospodarczej: • nieaktualne dane w ewidencji działalności gospodarczej. • nie przekazywanie informacji o wykreśleniach przedsiębiorców z prowadzonej ewidencji działalności gospodarczej urzędowi statystycznemu oraz urzędowi skarbowemu.

14. Najistotniejsze nieprawidłowości z zakresu funkcjonowania ośrodków dokumentacji geodezyjno-kartograficznej: • nieprawidłowe i nieterminowe przeprowadzenie kontroli dokumentacji włączanej do państwowego zasobu. • nieprawidłowe naliczenie opłat z tytułu obsługi zgłoszenia pracy geodezyjnej.

15. Najistotniejsze nieprawidłowości z zakresu Obrony Cywilnej: • brak ustalania zadań OC oraz nie prowadzenie kontroli przez szefów OC szczebla powiatowego i gminnego. • brak w „Planach Obrony Cywilnej”, zagadnień dotyczących ewakuacji i logistyki. • brak istotnych elementów w „Planach Działania OC w Procesie Osiągania Wyższych Stanów Gotowości Obronnej”. • brak zaktualizowanych świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz OC. • brak szkoleń w zakresie Obrony Cywilnej i powszechnej samoobrony. • brak istotnych elementów w „Planach działania formacji OC”. • nieaktualne znaki graficzne w Planach OC i Planach działania formacji OC.

16. Dziękuję Państwu za uwagę.