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Tariffazione e gestione dei parcheggi. Politica dei parcheggi. Problemi – impatti negativi Tipico sviluppo politico Conflitti politici Cosa controllano le autorità locali? Regolamenti e provvedimenti per i parcheggi in strada Parcheggi fuori strada Effetti economici derivanti dai parcheggi
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Politica dei parcheggi • Problemi – impatti negativi • Tipico sviluppo politico • Conflitti politici • Cosa controllano le autorità locali? • Regolamenti e provvedimenti per i parcheggi in strada • Parcheggi fuori strada • Effetti economici derivanti dai parcheggi • Park and ride (parcheggio e pista) • Guadagnare l’accettazione della politica dei parcheggi • Alcune conclusioni
Struttura del seminario • Alla fine di questa giornata in classe dovresti avere una conoscenza di : • Alcune definizioni • Parcheggi – inpatti positivi e negativi • Tipico sviluppo politico, e conflitti politici • Cosa controllano le autorità locali? • Regolamenti e provvedimenti per i parcheggi in strada • Parcheggi fuori strada – tipi, costi, controllo, usi • Effetti dei parcheggi sull’economia • Park and ride • Guadagnare l’accettazione della politica dei parcheggi
Some definitions Su strada Privati non residenziali (PNR) Parchimetro Pubblico fuori strada (parcheggio coperto) Pubblico fuori strada
Impatti positivi delle politiche dei parcheggi • E’ una pratica da condividere • Può supportare lo sviluppo economico locale • Maggiore guadagno • Maggiore sicurezza stradale • Influenza sui proprietari di automobili
Impatti negativi dei parcheggi • Effetto di un parcheggio su strada (e della ricerca di un parcheggio) su: • traffico, • Sicurezza stradale • ambiente • Fermate degli autobus; piste pedonali ed incroci • Fuori strada: • Costi della costruzione e spazi usati • Superficie - €3k/spazio • Struttura – €15-20k/spazio • Sotterraneo - €25k/spazio verso l’alto • Picco di auto giornaliere indotto – esp. by PNR
Lavoro • Per la tua città o paese, quali sono le problematiche chiave legate ai parcheggi? • 10 minuti di lavoro col tuo vicino per riflettere su questo. • Poi ne discuteremo, per osservare le cose in comune e le differenze.
Policy conflicts • Vitalità economica Domanda/gestione del traffico ? Sicurezza/ accessibilità Innalzamento del reddito
Tipico sviluppo di una politica dei parcheggi • Da COST 342 (specialmente rilevante in una politica su strada) • Stage 1 – nessun problema, • Stage 2 – domanda > offerta, intoduzione di regole • Stage 3 - ulteriore incremento di domanda – tempo limite introdotto per faforire la breve soste dei compratori e dei visitatori • Stage 4 – abbonati spinti ulteriormente fuori – conflitti con i residenti – introdotte zone per residenti • Stage 5 – maggiore differenziazione delle tariffe dei parcheggi • Stage 6 – park and ride. • Stage 7 – inclusione dei parcheggi nel Mobility Management
Cosa controllano le autorità locali? • Loro controllano: • I regolamenti dei parcheggi su strada • (In pochi paesi) provvedimenti di forza sui parcheggi on sreet • Gli standard dei parcheggi per nuovi sviluppi • Parcheggi pubblici fuori strada che possiedono e/o fanno funzionare • Parcheggi per il loro staff • MA non controllano: • PNR e parcheggi per residenti una volta costruiti • Parcheggi pubblici fuori strada che possiedono e/o fanno funzionare • (In molti paesi)provvedimenti sui parcheggi on street
Così...le politiche dei parcheggi per la domanda di gestione
Le autorità locali in Europa hanno potere Hanno il tempo di implementare Consultazione Regolamenti/sanzioni parcheggi su strada • Potere sanzionatorio • Differenze in Europa • Tendenza(?)dalla polizia alle autorità locali • Parcheggi: priorità bassa per polizia e organi giurisdizionali
Alcuni prezzi di parcheggi su strada • Tariffa per ora (€) (2002) Vienna 0.87 Brussels 0.50 Paris 1.00 – 3.00 Lyon 1.50 – 5.00 Bremen 0.60 – 1.50 Cologne 1.00 – 2.00 Stuttgart 0.20 – 2.00 Munich 2.00 – 2.50 Dublin 1.00 – 1.90 Amsterdam 1.60 - 2.50 Maastricht 1.40 Lisbon 0.50 Madrid 0.60 – 1.20 Barcelona 0.90 – 1.20 Edinburgh 1.20 – 3.00 Central London 7.00
Pubblico fuori strada contro privato fuori strada (PNR) Industria principale – chi la controlla? Prezzi – dovrebbero essere • Minori su strada? • Più alti per ora per lunghe soste Parcheggi fuori strada • Chi costruisce parcheggi pubblici fuori strada? Chi paga per questi? Quanto costano? • Parcheggi fuori strada per residenti? • Es. Lione
Parcheggi e situazione economica • Più parcheggi significa economia migliore? • Meno parcheggi significa economia peggiore? • Che ruolo giocano i parcheggi: • Dove chi fa acquisti decide di comprare? • Dove le ditte decidono di piazzarsi? • Gli operatori economici sono più condizionati dai parcheggi che da latro?
Park and ride 1 • Perchè costruire park and ride? • 1970-1990 220% crescita di siti P+R e 337% di incremento di posti P+R in Europa (COST 342) • Per la sua riuscita il P+R ha bisogno: • Frequente, veloce ed economico trasporto pubblico verso il centro • Mancanza di parcheggi in centro • Facili strade di accesso ai parcheggi • Alta qualità delle misure di sicurezza • % di domanda arriverà dai viaggi effettuati principalmente col trasporto pubblico • P+R non ufficiale?
Park and ride 2 • Effetti del P+R sul traffico (COST 342) • Vienna – P+R occupa il 12% del traffico del centro • Chester – 20% • Madrid – 20,000 utenti al giorno; Barcelona, 12,000; Hanover, 10,000. • Strasbourg – P+R elemento chiave per il successo della linea tramviaria. 43% degli spostamenti avvengono col trasporto pubblico. • Oxford, UK – 3-9% di riduzione del traffico in centro.
Standard dei parcheggi per nuovi sviluppi • Uguale quantità di parcheggi derivante da nuove costruzioni • Tenere conto della domanda o del controllo dei parcheggi? • Collegare la disponibilità di parcheggi all’accessibilità al trasporto pubblico • Tenere conto di specifici utenti es. disabili, anziani, ciclisti • Dovrebbe esserci una guida del governo centrale sugli standards dei parcheggi? • Risposte al problema del limite di disponibilità di parcheggio
PPG13 Standard di parcheggi (UK) • Questi sono gli standard massimi • Zone ristorante 1 spazio ogni 14m2 • Zone non ristorante 1 spazio ogni 20m2 • Cinema e luoghi conferenze 1 spazio ogni 5 posti • B1 include uffici 1 spazio ogni 30m2 = 1 spazio per 2-3 dipendenti • Scuole superiori e successive - 1 spazio ogni 2 dipendenti + 1 spazio ogni 15 studenti • Stadio 1 spazio ogni 15 posti a sedere • Residenti (PPG3) max 1.5 spazi per casa
Standard parcheggi specificati L’Europa si muove verso i massimi standard…
Parcheggi e gestione della mobilità • Gestione della mobilità – uso di misure “soft” per ottenere di più dal sistema dei trasporti • Parcheggi – gestiscono la mobilità • La gestione della mobilità dovrebbe includere: • Informazioni sui parcheggi e P+R • Gestione dei parcheggi per i grandi eventi • Collegamenti tra pagamenti dei parcheggi e pagamenti del trasporto pubblico
Implementazione della gestione di parcheggi nei posti di lavoro • Del bisogno di obiettivi chiari e di individuare il problema • Del processo di implementazione delle tariffe • Del livello delle tariffe • Dei provvedimenti • Dei contratti di impiego • Dell’amministrazione • Dell’uso delle tariffe • Dell’eccessività • Quando viene implementata la tariffazione o il razionamento dei parcheggi come azione di mobility management , bisogna tenere conto:
Guadagnare l’accettazione delle politiche dei parcheggi • Comunicare i cambiamenti e motivarli • Far conoscere e far capire alla gente queste misure. • Percepire i benefici • Tariffe e regolamenti adeguati al problema. • Buon livello dei trasporti alternativi. • Guadagni usati in modo trasparente • Regolamenti dei parcheggi applicati in modo congruo, • Multe non eccessive e commisurate alla serietà dell’infrazione
Conclusioni • Parcheggi – chiave determinante nella scelta del modo • Parcheggi – funzione chiave nella politica urbana dei trasporti • Disposizione dei parcheggi-dovrebbero essere controllati e collegati all’accessibilità attraverso altri modi? • Collegamento tra i parcheggi e la vita economica – complicato e poco chiaro • Le zone controllate possono portare grossi vantaggi a livello locale • Park and ride ha bisogno di una buona valutazione
Lavoro • Leggi il riassunto delle conclusioni dal COST 342. • Pensa – Sono pronto a discutere riguardo a: • Queste conclusioni sono rilevanti per la tua città? • Ci sono delle conclusioni mancanti? • Come vorresti procedere per implementare alcune raccomandazioni? • Quali ostacoli affronteresti nell’effettuare raccomandazioni?
Lavoro • Lavoro individuale. • Sei il responsabile delle politiche dei parcheggi nella tua città/paese. • Per la tua città/paese, devi sviluppare un profilo di una strategia di parcheggi. Hai 45 minuti per farlo. Nel frattempo devi considerare: • Quali sono i temi più problematici? • Quali politiche sceglierai di implementare e perchè? • Quale sarà il più grande ostacolo all’implemento di queste politiche – e come penserai di superarlo? • Ci sono delle tematiche o problemi che non sei in grado effettivamente di affrontare? • Di quali ulteriori informazioni hai bisogno per essere in grado di prendere una decisione concreta?