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GESTIÓN DE EMERGENCIAS. Administración y respuesta. PREPARATIVOS PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES. PREPARATIVOS PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES. EXPLOSIONES. INUNDACIONES. INCENDIOS. ENFRENTAMIENTOS. CHOQUE DE VEHÍCULOS CONTRA CENTRO COMERCIAL. COLAPSO ESTRUCTURAL POR SISMO U OTROS. TERRORISMO.
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GESTIÓN DE EMERGENCIAS Administración y respuesta
PREPARATIVOS PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES EXPLOSIONES INUNDACIONES
INCENDIOS ENFRENTAMIENTOS
CHOQUE DE VEHÍCULOS CONTRA CENTRO COMERCIAL COLAPSO ESTRUCTURAL POR SISMO U OTROS
TERRORISMO ACCIDENTES DE TRÁNSITO
CONCENTRAR LA PLANEACIÓN EN LA ESTRATEGIA Y NO SÓLO EN LA TÁCTICA
Dirigir y coordinar operaciones, para conseguir el objetivo propuesto. ESTRATEGIA • Objetivo Estratégicos: respuesta amplia a la emergencia. • Preocupación de los puestos de mando.
Método que se sigue para conseguir un objetivo. TÁCTICA • Objetivos Tácticos: son los “tornillos y las tuercas” o misiones detalladas. • Permiten obtener los objetivos estratégicos.
CRISIS • Implica pérdida de vida, lesiones graves a clientes, empleados u otros. • Causa daños en bienes y requiere la interrupción de labores. • Genera potencial de efectos adversos en las operaciones, la reputación o los resultados financieros.
¿CUÁL ES EL ESTADO ACTUAL DE LOS PREPARATIVOS PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES?
“Por lo general, la ausencia de administración se cita como una de las principales razones por las cuales fallan los sistemas de respuesta a las emergencias2.” Geary W. Sikich, Logical Management SystemsCorporation (Chesterton, Indiana)
GESTIÓN DE EMERGENCIAS PERSONAL MAQUINARIA MEDIOS PROCEDIMIENTOS COMUNICACIONES ESTRUCTURA COMÚN ORGANIZADA
OBJETIVOS DE LA GESTIÓN • Favorecer la administración de emergencias por áreas o secciones. • Establecer el soporte para funciones estratégicas y tácticas. • Mantener a los mandos claves fuera de las funciones tácticas de la emergencia. • Preservar la continuidad del negocio.
ELEMENTOS COMUNES PARA LA GESTIÓN DE EMERGENCIAS • Respuesta inicial • Organización modular con responsabilidades asignadas y estructuras de mando flexibles. • Comunicaciones entre áreas con terminología común. Explosión carro policía, Medellín / 04
Planes de actuación consolidados. • Asignación de medios establecida por el mando. • Gestión de recursos lógica y controlada.
IMPORTANTE • Se pueden necesitar servicios de emergencia externos para los incidentes catastróficos. • No se cederá prontamente el mando o el control del lugar durante las emergencias. Accidente aéreo en una universidad, Medellín / 03 • La estructura de funcionamiento NORMAL puede chocar con la estructura de GESTIÓN de la emergencia.
Nacional Departamental Municipal Comunitario Empresarial / Escolar CONTEXTO DE LOS PLANES DE EMERGENCIA Sectorial Peligros específicos
ESTRUCTURA FLEXIBLE AMPLIABLE INCREMENTO DE LA SEVERIDAD Alerta a las reservas Alerta ayuda mutua COMPLEJO Alerta a la gerencia MAYOR SERIO Segunda respuesta MENOR Respuesta Inicial
BIBLIOGRAFÍA • Diccionario Larousse Esencial, 1994. • ANDERSON, Carl W. Curso de operaciones contra incendio. Escuela de Bomberos de Texas, 1998. • SIKICH, Geary W. Manual para planificar la Administración de Emergencias. McGraw Hill, 1998. • KLETZ, Trevor. Learning from accidents. Gulf Professional Publishing, 2001. • KOLLURU, Rau et al. Manual de Evaluación y Administración de Riesgos. McGraw Hill, 1998. • JOHNSTON, William P. y STEPANOVICH, Paul L. Managing in a crisis: planning, acting and learning. Am. J. Health – Syst. Pharm Vol. 58 Jul. 1/2001.
JOSÉ FERNANDO VÉLEZ GÓMEZ Consultor nacional e internacional en Tareas de Alto Riesgo y Preparativos para Emergencias y Desastres Gerente A.C.R. Asesores en Control de Riesgos Ltda. Telefax 413 08 22 – Correo electrónico: acrlimitada@une.net.co Medellín, Colombia 2011