120 likes | 371 Views
Uredba o predpisanih zahtevah ravnanja in dobrih kmetijskih in okoljskih pogojih Marjan Dremelj, Miran Mihelič Ljubljana, 31. 1. 2006. NAVZKRIŽNA SKLADNOST.
E N D
Uredba o predpisanih zahtevah ravnanja in dobrih kmetijskih in okoljskih pogojih Marjan Dremelj, Miran Mihelič Ljubljana, 31. 1. 2006
NAVZKRIŽNA SKLADNOST • Izpolnjevanje zahtev določenih v Prilogi 1 in 2 Uredbe o predpisanih zahtevah ravnanja ter dobrih kmetijskih in okoljskih pogojih pri kmetovanju, se šteje kot izpolnjevanje zahtev navzkrižne skladnosti • Izvajanje 9 EU predpisov v letu 2005 s področja varovanja okolja in identifikacije in registracije živali, ki so že preneseni v naš pravni red, ter • Izvajanje 7 EU predpisov v letu 2006 s področja varovanja zdravja ljudi, živali in rastlin, ki so prav tako že preneseni v naš pravni red
Zavezanci • Zavezanci za izpolnjevanje zahtev navzkrižne skladnosti so vsi vlagatelji zahtevkov za neposredna plačila, ki so navedena v Prilogi I Uredbe 1782/03 in vlagatelji zahtevkov za neposredna plačila za pridelavo semenskega krompirja in oljnih buč
V praksi to pomeni, da so zavezanci vsi vlagatelji zahtevkov iz naslednjih predpisov: • ki ureja neposredna plačila za pridelovalce določenih poljščin; • ki ureja trg s svežim sadjem in zelenjavo; • ki ureja trg s hmeljem; • ki ureja podporo za pridelavo semena kmetijskih rastlin;
ki ureja neposredne podpore za ovce in koze; • ki ureja neposredna plačila za goveje in telečje meso; • ki ureja mlečne premije in dodatno plačilo za mleko; • ki ureja trg z oljčnim oljem;
Kontrola in sankcije • Kontrolo izpolnjevanja zahtev iz Priloge 1 in 2 izvaja Agencija pri najmanj 1 % zavezancev na način določen s predpisom, ki ureja izvedbo ukrepov kmetijske politike (IAKS). Agencija pri izvajanju kontrole upošteva tudi ugotovljene nepravilnosti, ki jih posredujejo drugi organi pristojni za nadzor nad izvajanjem predpisov iz Priloge 1 te uredbe. • Skupno znižanje neposrednih plačil po vseh standardih se izračuna po postopku zapisanem v Poglavju II Uredbe Komisije 796/04.
Agencija iz prijavljenih površin na zbirnih vlogah za leto 2004 in 2005 ugotovi in izračuna razmerje med površino trajnih travnikov in površino kmetijskih zemljišč na območju Republike Slovenije v skladu z Uredbo komisije (ES) št. 239/2005. Ugotovljeno razmerje se v naslednjih letih ne sme zmanjšati za več kot 10 %. • Če se ugotovljeno razmerje iz prejšnjega odstavka zmanjša za več kot 8 %, mora Republika Slovenija izvesti administrativne in druge ukrepe, ki bodo zagotovili, da se delež trajnih travnikov ne bo še naprej zmanjševal.
Izjeme • Znižanje plačil se ne upošteva zavezancem, ki investirajo v prilagoditev EU standardom (če investirajo v izboljšanje oz. sanacijo določenega standarda, ki je predmet navzkrižne skladnosti): • iz ukrepa “podpora izvajanju EU standardov na KMG” iz Programa razvoja podeželja 2004-2006 • iz ukrepa “mladi kmetje” iz Enotnega programskega dokumenta 2004-2006
Priloga 1 • Predpisane zahteve ravnanja so minimalne zahteve s področja okolja, identifikacije in registracije živali, ter zdravja ljudi, živali in rastlin in so določene v Seznamu predpisanih zahtev ravnanja iz Priloge 1: • Standard za nitrate; izvajanje “nitratne direktive” (Na vodovarstvenih območjih se gnojila, glede na vrsto gnojila in zemljišča, uporabljajo v določenih obdobjih leta; Kmetijsko gospodarstvo ima zadostne skladiščne kapacitete za skladiščenje organskih odpadkov …) • Standard za odpadna blata; izvajanje direktive o blatih iz čistilnih naprav (Za površine na KMG, na katerih se uporablja blato, mulj ali kompost z omejeno uporabo, je bilo izdano dovoljenje; …) • Standard za podzemne vode; izvajanje direktive o varovanju podzemnih voda pred določenimi nevarnimi snovmi (Na kmetijskem gospodarstvu ni odlagališč odpadkov)
Standard ptice in habitati; izvajanje direktiv o ohranjanju prosto živečih vrst ptic in o zaščiti flore, favne in habitatov (Travniške površine so vzdrževane vsaj enkrat na leto; Pravnomočna sodba ni bila izdana; …) • Standard za identifikacijo in registracijo živali; izvajanje direktiv in uredb o identifikaciji (označevanju) in registraciji goved, prašičev, ovac in koz (register živali se vodi; živali morajo biti označene in imeti morajo potni list, premiki živali se javljajo) • Standard za fitofarmacevtska sredstva; pravilna uporaba sredstev (Uporaba samo registriranih fitofarmacevtskih sredstev ali sredstev za katera je bilo izdano izjemno dovoljenje, dovoljenje za razširitev uporabe v RS ali dovoljenje za promet identičnih FFS iz drugih držav članic EU; Registrirana fitofarmacevtska sredstva je potrebno pravilno uporabljati v skladu z navodilom za uporabo, navedbo na etiketi oziroma z podatki v dovoljenju, s spoštovanjem načel dobre kmetijske prakse varstva rastlin v skladu s Pravilnikom o dolžnostih uporabnikov fitofarmacevtskih sredstev (Uradni list RS, št. 62/03))
Standard za zdravstveno varstvo ljudi in živali; pravilna uporaba zdravil in postopkov pri ravnanju z obolelimi živalmi (Upoštevana je prepoved uporabe prepovedanih snovi pri farmskih živalih ali akvakulturah; Le veterinar ali oseba pod neposredno odgovornostjo veterinarja daje konjem oralno zdravila, ki vsebujejo alil trenbolon ali bete-agoniste; …) • Standard za varno hrano; obravnava določene člene Uredbe Parlamenta in Sveta EU 178/2002 in govori o postopkih ravnanja s hrano oz. proizvodi iz primarne proizvodnje (Zagotovljena je higiena delovnih postopkov pri primarni proizvodnji, prevozu in skladiščenju rastlinskih proizvodov; Osebe, ki ravnajo s primarnimi proizvodi, nimajo zdravstvenih težav (okužb prebavil, gnojnih ran ipd.), ki bi lahko vplivale na varnost primarnih proizvodov; …) • Standarda za preprečevanje širjenja bolezniin prijavo bolezni (Prežvekovalci se ne krmijo z beljakovinami, pridobljenimi iz živali iz vrst sesalcev; Imetnik živali prijavi sum bolezni veterinarski organizaciji in prijavi pogin živali; …)
Priloga 2 • Dobri kmetijski in okoljski pogoji so minimalne zahteve o ravnanju z vsemi kmetijskimi zemljišči na kmetijskem gospodarstvu • Erozija tal; obdelava tal ne sme povzročati vidne erozije • Organska snov v tleh; triletni kolobar na najmanj 50% njivskih površin na gospodarstvu • Struktura tal; na pretežnem delu zemljišča ne sme biti očitnih sledi uporabe neustrezne mehanizacije • Minimalna raven vzdrževanja; zemljišča morajo biti obdelana vsako leto